發(fā)改委提九大推手 中部崛起追跑
發(fā)改委提出今年九大工作要點(diǎn)
1、落實(shí)完善區域規劃和政策
2、加快發(fā)展現代農業(yè)
3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
4、加強重大基礎設施建設
5、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化
6、推動(dòng)重點(diǎn)地區加快發(fā)展
7、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開(kāi)放合作
8、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設
9、統籌做好保障和改善民生工作
在推進(jìn)區域均衡發(fā)展上,中部崛起是重要一環(huán)。為此,國家發(fā)改委12日印發(fā)《促進(jìn)中部地區崛起2014年工作要點(diǎn)通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),確定今年中部崛起的九大要點(diǎn),其中“啟動(dòng)新十年促進(jìn)中部地區崛起規劃前期研究工作,組織開(kāi)展‘十三五’促進(jìn)中部地區崛起重大問(wèn)題前期研究”列為首位,預示著(zhù)未來(lái)十年該板塊都會(huì )受到政策層面青睞。
探索建立區域均衡發(fā)展機制,既是結構調整,也是激發(fā)巨大發(fā)展潛力的重要途徑,關(guān)鍵是要建立健全有效的促進(jìn)機制。記者注意到,為促進(jìn)中部崛起,該通知給出九大要點(diǎn)。除去未來(lái)十年規劃之外,還包括加快發(fā)展現代農業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、加強重大基礎設施建設、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、推動(dòng)重點(diǎn)地區加快發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開(kāi)放合作等諸多舉措。
重大基建繼續推進(jìn)
其中,在加強重大基礎設施建設方面?!锻ㄖ诽岢?,要繼續推進(jìn)杭州經(jīng)長(cháng)沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項目建設,推進(jìn)既有線(xiàn)擴能改造和新建項目前期工作。加快實(shí)施國家高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設。加快長(cháng)江等內河高等級航道和武漢長(cháng)江中游航運中心建設。推進(jìn)一批機場(chǎng)新建和改擴建。繼續推進(jìn)中部地區大型煤炭基地建設,加快山西煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設,加大河南、安徽等地區煤層氣勘查力度。促進(jìn)中部風(fēng)資源較好地區的風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設,指導中部地區城市實(shí)施新能源示范和分布式光伏發(fā)電規?;痉豆こ?。加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信,落實(shí)“寬帶中國”戰略,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。
“鐵路建設利國利民,近日鐵路總公司召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議,再度調整今年的鐵路固定資產(chǎn)投資計劃,調整后今年鐵路投資總額將達8000億元以上。對于中部地區而言肯定是重點(diǎn)區域之一。”中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢(mèng)恕說(shuō)。他向記者多次表示,包括鄭州、武漢在城際鐵路建設方面也有規劃。
記者從中國鐵路總公司了解到,在調整計劃后,中西部鐵路建設都將加快,其中大同至西安、杭州至長(cháng)沙、南寧至廣州鐵路等中西部鐵路重大項目今年將建成投產(chǎn),蒙西至華中煤運通道、拉薩至林芝鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路等中西部鐵路重點(diǎn)項目將開(kāi)工建設。
城鎮化和重點(diǎn)地區發(fā)展值得期待
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化也是《通知》的提出的九大舉措之一,包括組織編制長(cháng)江中游城市群一體化發(fā)展規劃,引導和支持太原城市圈、江淮城市群科學(xué)發(fā)展。另外,《通知》還提出,推動(dòng)重點(diǎn)地區加快發(fā)展,且推動(dòng)與絲綢之路經(jīng)濟帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,出臺實(shí)施晉陜豫黃河金三角區域合作規劃,促進(jìn)省際邊界地區合作互動(dòng)發(fā)展。
與之相呼應的是,由國家發(fā)改委牽頭正抓緊制定的《關(guān)于依托長(cháng)江建設中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》目前也已經(jīng)進(jìn)入討論階段,預計適時(shí)出臺。
據悉,上述指導意見(jiàn)提出,到2022年長(cháng)江經(jīng)濟帶將建成中國經(jīng)濟新支撐帶,其中現代化綜合交通運輸體系將率先建成。這一運輸體系將以長(cháng)江黃金水道為主軸,以綜合交通運輸大通道為支撐,在保證長(cháng)江干線(xiàn)航道暢通高效的同時(shí),全面建成沿江高速鐵路和國家高速公路,基本形成城市群軌道交通網(wǎng)絡(luò )骨架。
對此,《通知》則也提出一系列重磅規劃。包括,落實(shí)武漢城市圈、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區、皖南國際文化旅游示范區規劃,出臺實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃,推進(jìn)長(cháng)江中游城市群一體化發(fā)展,推動(dòng)中部沿江地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放,加快建設長(cháng)江經(jīng)濟帶。促進(jìn)中原經(jīng)濟區加快發(fā)展,推動(dòng)建立五省高層協(xié)商機制。扎實(shí)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設發(fā)展。支持有關(guān)省份加快皖南、湘南、漢江流域、淮河流域等區域發(fā)展步伐。組織實(shí)施贛閩粵原中央蘇區振興發(fā)展規劃,重點(diǎn)支持瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟振興試驗區和吉泰走廊“四化”協(xié)調發(fā)展示范區區域發(fā)展與建設。出臺大別山革命老區振興發(fā)展規劃。
分析人士指出,在推進(jìn)區域均衡發(fā)展上,中部崛起是重要一環(huán)。而從《通知》透露出的信息和信號來(lái)看,未來(lái)中部區域的城鎮化和重點(diǎn)地區發(fā)展都會(huì )“更上一層樓”,值得期待。

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