黑政辦發(fā)〔2014〕28號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設的指導意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設的指導意見(jiàn)》










黑政辦發(fā)〔2014〕28號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為進(jìn)一步做好全省綠色食品市場(chǎng)推廣工作，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就全省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設提出如下指導意見(jiàn)：

一、總體思路

全省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設工作，要以《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《黑龍江省綠色食品市場(chǎng)推廣工作方案》為指導，把握企業(yè)發(fā)揮主導作用和政府推動(dòng)支持相結合的原則，依托北大荒、黑森、寒地黑土等綠色食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的品牌和渠道基礎，引入擁有渠道和物流等優(yōu)勢的投資主體，吸收社會(huì )資本，注重線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，建設連接生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費者、投資者、地方政府、監管機構等各方的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化管理營(yíng)銷(xiāo)體系。

二、建設內容和標準

黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道是指享受黑龍江省綠色食品市場(chǎng)推廣專(zhuān)項資金支持，由黑龍江省綠色食品生產(chǎn)、流通企業(yè)及其他投資主體按統一標準建設、管理和運營(yíng)的黑龍江省綠色食品展示交易中心、旗艦店、連鎖店。綠色食品展示交易中心、旗艦店、連鎖店應通過(guò)中國綠色食品發(fā)展中心的審驗或委托審驗，獲得商業(yè)企業(yè)綠色食品標志使用權，取得綠色食品專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)資格。其經(jīng)營(yíng)理念、店面形象、服務(wù)標準、商品配送、營(yíng)銷(xiāo)策劃、結算管理以及標識使用、廣告用語(yǔ)、店內布置等要符合統一要求;經(jīng)銷(xiāo)黑龍江省綠色食品（包括有機食品、地理標志農產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地認證農產(chǎn)品、中國馳名商標、著(zhù)名商標產(chǎn)品）的品種和數量要達到全部銷(xiāo)售品種和數量的70%以上。

（一）展示交易中心：以展示我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、著(zhù)力打造綠色食品交易平臺為主，建立和完善質(zhì)量監控、網(wǎng)絡(luò )交易、電子結算、物流配送和檢驗檢測等功能配套系統。

（二）旗艦店：以展示品牌形象、體驗消費、承攬加盟、區域營(yíng)銷(xiāo)推廣和輻射支持為主，負責區域內連鎖店建設，承擔配送、培訓、日常管理等工作。旗艦店選址應在城市中心商業(yè)區，有獨立經(jīng)營(yíng)門(mén)面，營(yíng)業(yè)面積300平方米左右，經(jīng)營(yíng)設施齊全。

（三）連鎖店：承擔綠色食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，要有黑龍江省綠色食品統一標識，同時(shí)也可以有自己的獨立品牌。連鎖店選址可以是城市居民社區、具備獨立經(jīng)營(yíng)門(mén)面或設在超市、商場(chǎng)、地鐵站等公共場(chǎng)所內的店中店，營(yíng)業(yè)面積30平方米左右。

三、目標市場(chǎng)和路徑

綜合消費水平和消費規模等因素，目標市場(chǎng)和網(wǎng)點(diǎn)布局以北京、上海、廣東、江蘇、浙江、福建和香港為主，逐步擴張形成覆蓋全國的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)拓日本、韓國、俄羅斯、東南亞及歐美市場(chǎng)。

(一） 展示交易中心。

由黑龍江農墾北大荒商貿集團有限公司出資1000萬(wàn)元，黑龍江黑森綠色食品（集團）有限公司和省綠色食品展銷(xiāo)協(xié)會(huì )分別出資500萬(wàn)元，組建黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)有限責任公司，負責展示交易中心建設和運營(yíng)，并支持北京、上海、廣州等區域中心城市旗艦店擴張發(fā)展，形成區域展示交易中心。

（二）旗艦店和連鎖店。

旗艦店、連鎖店可由不同投資主體建設，但所營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)品須來(lái)自我省綠色食品生產(chǎn)企業(yè)。

1發(fā)揮國有資本的引導作用，以北大荒和黑森為依托，通過(guò)升級達標或新建旗艦店和連鎖店，整合各自系統的渠道和品牌資源，形成以北大荒、黑森為渠道品牌的營(yíng)銷(xiāo)渠道。

2以黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)有限責任公司為依托，通過(guò)引入社會(huì )投資主體，吸收社會(huì )資本，建設黑龍江省綠色食品旗艦店和連鎖店，篩選并整體進(jìn)入目標市場(chǎng)的主流超市。

3支持各市地綠色食品生產(chǎn)、流通企業(yè)對現有符合規劃布局的綠色食品銷(xiāo)售中心、直營(yíng)店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店進(jìn)行升級達標，并帶動(dòng)和整合區域內產(chǎn)品品牌發(fā)展，形成以品牌信譽(yù)為核心的營(yíng)銷(xiāo)渠道。

四、建設規劃和落地步驟

規劃建設100家旗艦店,其中升級達標40家左右，由省農委、農墾總局、森工總局、供銷(xiāo)社和各市地分別提出升級方案，經(jīng)黑龍江省綠色食品市場(chǎng)推廣聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）審議通過(guò)后組織實(shí)施；新建60家左右，由黑龍江農墾北大荒商貿集團有限公司、黑龍江黑森綠色食品（集團）有限公司和黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)有限責任公司分別提出建設方案，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)后組織實(shí)施。原則上省會(huì )城市及大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳等副省級城市建設3家左右，北京、上海、廣州、香港等特大城市可適當增加，建設6家左右。

規劃建設3000家連鎖店，旗艦店投資主體根據各自發(fā)展需要提出升級達標和建設方案，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)后組織實(shí)施。要根據各自發(fā)展需要和市場(chǎng)需求進(jìn)行科學(xué)規劃、合理布局，避免惡性競爭。

鼓勵在全國各地有影響力的商品超市及餐飲場(chǎng)所設立店中店或專(zhuān)柜專(zhuān)賣(mài)綠色食品。

五、建立食品質(zhì)量安全與電子商務(wù)相統一的信息化管理平臺

建立全省綠色食品市場(chǎng)推廣信息化管理平臺，實(shí)現以食品安全追溯系統為核心，大數據分析和線(xiàn)上交易為主要功能的全面信息化管理。信息化管理平臺要涵蓋商品生產(chǎn)、包裝、流通、庫存、經(jīng)銷(xiāo)、檢測、執法監督等環(huán)節的管理與應用，并與企業(yè)的信息系統及電子商務(wù)平臺鏈接，建立和完善線(xiàn)上和線(xiàn)下的營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現對所有商品的全產(chǎn)業(yè)鏈管控。

（一）品牌識別。在不影響企業(yè)自有品牌的前提下，通過(guò)附著(zhù)“地道龍江”的統一標識，實(shí)行一物一碼的獨立身份認證，實(shí)現商品品名、凈含量、規格、生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、批號、溯源信息、檢測報告與編碼關(guān)聯(lián)，保證食品標簽標識內容真實(shí)、規范，易于消費者辨認和識讀。

（二）大數據分析。依托信息化管理平臺，掌控和分析營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )真實(shí)的銷(xiāo)售匯總數據（包括銷(xiāo)量、價(jià)格、區域），為價(jià)格機制形成、物流管理提供決策信息，從而吸引并擇優(yōu)選定第三方物流企業(yè)合作，通過(guò)建立物流標準和協(xié)作機制，形成多渠道物流配送體系。

（三）線(xiàn)上交易。打造信息化管理平臺，發(fā)揮其線(xiàn)上交易、價(jià)格引導、數據統計等作用。消費者在信息化管理平臺遠程下單后，產(chǎn)品將會(huì )被配送到距離用戶(hù)最近的提貨點(diǎn)或者指引用戶(hù)到最近的旗艦店、連鎖店或超市購買(mǎi)。還可以圍繞商品展開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)，提供精準廣告推送、會(huì )員服務(wù)、積分抽獎等增值服務(wù)。通過(guò)增強企業(yè)與消費者之間互動(dòng)，強化終端客戶(hù)維護，為線(xiàn)下銷(xiāo)售拓展渠道，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

（四）質(zhì)量監督。按照綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道實(shí)施分類(lèi)質(zhì)量安全監管。對參加展示交易的品種實(shí)施展前監督抽檢，品種抽檢率要達到90%以上；配合黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)有限責任公司，對生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售單位進(jìn)行安全監督檢查；與綠色食品旗艦店、連鎖店屬地食品監管機構建立執法協(xié)作機制，及時(shí)妥善處理食品質(zhì)量安全問(wèn)題。

六、明確工作任務(wù)及時(shí)間安排

全省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)渠道建設工作由聯(lián)席會(huì )議統一組織和協(xié)調，各地、各部門(mén)要分工負責，切實(shí)做好各自工作。

（一）做好企業(yè)申報工作。通過(guò)主流媒體進(jìn)行廣泛宣傳，采取企業(yè)自薦、市地和部門(mén)推薦、各駐外辦事機構和在全國的黑龍江商會(huì )推薦相結合的辦法，發(fā)動(dòng)和組織符合條件的企業(yè)申報。2014年6月底前完成此項工作。

（二）組建黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)有限責任公司，完成前期專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、制定商業(yè)計劃書(shū)、工商注冊登記等有關(guān)準備工作，并制定信息化管理平臺建設方案及與知名電商合作方案。2014年6月底前完成此項工作。

（三）遴選旗艦店、連鎖店投資主體。省綠色食品展銷(xiāo)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行審核后擇優(yōu)選定投資主體，由聯(lián)席會(huì )議審定。2014年7月底前完成此項工作。

（四）推進(jìn)旗艦店、連鎖店建設。各投資主體按照統一標準對旗艦店、連鎖店進(jìn)行建設和改造。并逐步將旗艦店、連鎖店納入電子商務(wù)平臺管理，建立和完善統一結算和物流配送管理體系。2015年8月底前完成此項工作。

（五）組織旗艦店、連鎖店驗收。省綠色食品展銷(xiāo)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家對竣工的旗艦店、連鎖店和目標超市進(jìn)行驗收，驗收通過(guò)并經(jīng)聯(lián)席會(huì )議審定后，由財政部門(mén)按專(zhuān)項資金管理辦法撥付補貼資金。2015年9月底前完成此項工作。省綠色食品展銷(xiāo)協(xié)會(huì )要組織專(zhuān)家和第三方營(yíng)銷(xiāo)渠道建設和運營(yíng)情況進(jìn)行不定期抽查，對不符合要求的旗艦店和連鎖店提出整改方案。

黑龍江省人民政府辦公廳

2014年6月18日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/102341.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省