黑政辦發(fā)〔2013〕27號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于在行政管理中實(shí)施信用記錄核查的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于在行政管理中實(shí)施信用記錄核查的意見(jiàn)》










黑政辦發(fā)〔2013〕27號

各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

為進(jìn)一步促進(jìn)我省行政管理的科學(xué)化、規范化,提高信用風(fēng)險的預防和管控能力,經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,現就在行政管理中實(shí)施信用記錄核查工作提出如下意見(jiàn):

一、實(shí)施信用記錄核查的范圍

全省各級行政機關(guān)及具有管理公共事務(wù)職能的組織在行政管理工作中,應廣泛應用省、市(地)公共信用信息平臺和部門(mén)行業(yè)信用信息系統信用信息,作為相應社會(huì )管理和經(jīng)濟活動(dòng)重要的參考依據。具體信用記錄核查范圍是:(一)行政管理機關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)組織在行政審批、評級評優(yōu)、安排補貼資金和優(yōu)惠政策等行政管理方面,應對企業(yè)進(jìn)行信用記錄核查。

(二)行政管理機關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)組織在招商引資、政府采購、公共項目招標投標、項目投資等活動(dòng)中,應對申報的企業(yè)、投標人、招標代理機構進(jìn)行信用記錄核查。

(三)銀行業(yè)金融機構、證券經(jīng)營(yíng)機構、證券服務(wù)機構、保險經(jīng)營(yíng)機構在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,根據相關(guān)法規和風(fēng)險管控要求,應查詢(xún)省公共信用信息平臺發(fā)布的信用記錄。

(四)企業(yè)、個(gè)人和其他組織在大宗交易、經(jīng)濟合同、合資合作等商業(yè)活動(dòng)中,可以查詢(xún)信用信息記錄,以降低信用風(fēng)險。

二、加大失信懲戒與守信激勵力度

(一)對失信記錄較多或者情節嚴重的企業(yè),要加強監督管理,將該企業(yè)列為日常重點(diǎn)監控和監督檢查對象,并提高監督檢查頻次;要實(shí)行限制性管理措施,依法重新評定或撤銷(xiāo)企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì);取消該企業(yè)參加招標投標、政府采購、財政資金補貼等政府公共服務(wù)項目的資格;不將該企業(yè)列入各類(lèi)免檢、免審范圍;不授予或者取消該企業(yè)及其法定代表人或有關(guān)負責人相應榮譽(yù)稱(chēng)號;在信貸、擔保、融資等金融活動(dòng)中予以限制。

(二)對于沒(méi)有不良記錄且良好信用記錄超過(guò)兩項以上的企業(yè),減少日常檢查或抽查,在評優(yōu)評先、政府采購、申報有關(guān)扶持資金時(shí),同等條件下予以?xún)?yōu)先。

三、加強實(shí)施信用記錄核查工作的組織領(lǐng)導

(一)各級政府、各部門(mén)要充分認識實(shí)施信用記錄核查工作的重要性,把實(shí)施信用記錄核查工作當作社會(huì )信用體系建設的重要內容和完善激勵懲戒機制的重要手段,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,強化信用記錄核查主體責任。

(二)各級政府、各部門(mén)要加強內部制度建設,根據本地、本部門(mén)實(shí)際情況,結合本意見(jiàn),建立健全信用記錄核查工作制度及相應的責任追究制度,抓緊研究制定本地、本部門(mén)信用記錄核查實(shí)施細則。

(三)加快建設完善省、市兩級企業(yè)信用基礎數據庫和公共服務(wù)平臺,各地、各部門(mén)要堅持“建用并舉、重在應用”的原則,進(jìn)一步擴展信息歸集范圍,強化信息應用和服務(wù)。各部門(mén)應整合行業(yè)內、系統內企業(yè)信用信息,及時(shí)準確向省、市公共信用信息平臺報送信息,特別是失信信息。

(四)省、市(地)信用主管部門(mén)負責信用記錄核查工作落實(shí)情況的日常監督和考核,省、市(地)各部門(mén)要定期將信用記錄核查情況報同級信用主管部門(mén)。對未按要求實(shí)施信用記錄核查的部門(mén)將給予通報,對因未進(jìn)行信用記錄核查而導致決策或工作失誤并造成嚴重后果的,將依法追究有關(guān)主管部門(mén)、單位負責人和直接責任人的責任。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省