黑政辦發(fā)〔2013〕6號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省價(jià)格爭議調解處理辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省價(jià)格爭議調解處理辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2013〕6號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省價(jià)格爭議調解處理辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2013年1月19日

黑龍江省價(jià)格爭議調解處理辦法

第一條 為加強價(jià)格爭議調解處理工作，規范價(jià)格爭議調解處理行為，及時(shí)化解價(jià)格矛盾糾紛，維護當事人的合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，依據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國價(jià)格管理條例》等法律、法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內，縣級以上政府價(jià)格主管部門(mén)對公民、法人及其他組織之間價(jià)格爭議的調解處理工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)價(jià)格爭議調解處理，是指縣級以上政府價(jià)格主管部門(mén)根據當事人的申請，依法對公民、法人及其他組織之間的價(jià)格矛盾、價(jià)格糾紛等進(jìn)行行政調解處理的行為。

第四條 省政府價(jià)格主管部門(mén)負責全省價(jià)格爭議調解處理及監督管理工作。市（地）、縣（市）政府價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內的價(jià)格爭議調解處理及監督管理工作。

第五條 縣級以上政府價(jià)格主管部門(mén)設立的價(jià)格鑒證機構，是價(jià)格爭議調解處理機構（以下統稱(chēng)為價(jià)格爭議調解處理機構）。

省政府價(jià)格主管部門(mén)設立的價(jià)格鑒證機構，具體承擔省內復雜、疑難的價(jià)格爭議調解處理及全省業(yè)務(wù)指導工作。市（地）、縣（市）政府價(jià)格主管部門(mén)設立的價(jià)格鑒證機構，承擔本行政區域內價(jià)格爭議調解處理工作。

第六條 價(jià)格爭議調解處理遵循依法、公平、公正、自愿的原則。

第七條 申請價(jià)格爭議調解處理，應符合下列條件：

（一）當事人雙方均同意接受調解處理。

（二）申請人、被申請人與價(jià)格爭議事項有直接利害關(guān)系。

（三）有明確的申請人、被申請人及具體的申請要求、確切的事實(shí)根據。

（四）有關(guān)當事人對爭議事項的價(jià)格或者損失金額存在爭議。

第八條 下列情況不屬于價(jià)格爭議調解處理范圍：

（一）爭議雙方責任歸屬判定。

（二）爭議事項涉及的財物、權利及其質(zhì)量技術(shù)等級、品牌、型號、數量等狀況認定。

（三）屬政府定價(jià)、政府指導價(jià)范圍的。

（四）涉嫌違法，依法應立案查處的。

（五）價(jià)格爭議及其相關(guān)事項已提起訴訟、仲裁或者行政復議，有關(guān)機關(guān)沒(méi)有作出不予受理決定的。

（六）通過(guò)非法渠道購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的。

（七）違禁品及國家明令禁止生產(chǎn)、流通及銷(xiāo)售的物品所產(chǎn)生的價(jià)格爭議。

（八）其他不宜作為價(jià)格爭議調解處理的情形。

第九條 當事人申請價(jià)格爭議調解處理，應向價(jià)格爭議調解處理機構提交下列材料：

（一）申請人、被申請人及其代理人單位證明、個(gè)人身份證明原件及復印件。

（二）價(jià)格爭議調解申請書(shū)。

（三）與價(jià)格爭議事項相關(guān)的票據、憑證、合同、協(xié)議、公證書(shū)及其他相關(guān)證據材料。

（四）價(jià)格調查、取證材料（含評估報告）。

（五）必要的標的質(zhì)量、技術(shù)、等級證明。

（六）價(jià)格爭議調解處理要求提供的其他材料。

第十條 價(jià)格爭議調解處理申請書(shū)應載明下列內容：

（一）有關(guān)當事人及其代理人的姓名（名稱(chēng)）、法人代表姓名及通信地址、聯(lián)系電話(huà)。

（二）價(jià)格爭議事實(shí)、請求及理由。

（三）申請人、被申請人簽名蓋章。

第十一條 委托代理人代為申請和參加調解處理的，應提交當事人的授權委托書(shū)。授權委托書(shū)應由委托人簽名或者蓋章，載明代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權限。

第十二條 價(jià)格爭議調解處理機構應根據本辦法有關(guān)規定，對申請人提交的爭議調解處理申請材料進(jìn)行審核。

申請材料不全或者不符合要求的，價(jià)格爭議調解處理機構應自收到書(shū)面申請書(shū)之日起5個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人、被申請人補正。申請人、被申請人應在收到補正通知之日起10日內向價(jià)格爭議調解處理機構提交補正材料。補正材料期間不計入價(jià)格爭議調解處理受理時(shí)限。

第十三條 申請價(jià)格爭議調解處理時(shí)，被申請人應向價(jià)格調解處理機構提交價(jià)格爭議答復意見(jiàn)書(shū)，價(jià)格調解處理機構應將答復意見(jiàn)書(shū)副本同時(shí)送達申請人。

答復意見(jiàn)書(shū)主要包括被申請人身份、主要爭議事實(shí)、對價(jià)格爭議的意見(jiàn)和主張及其理由、依據等內容。

被申請人不提交答復意見(jiàn)書(shū)的，視為不接受價(jià)格爭議調解處理。

第十四條 對于符合條件的價(jià)格爭議調解處理申請，價(jià)格爭議調解處理機構應在5個(gè)工作日內受理，并以書(shū)面形式通知相關(guān)當事人。

第十五條 有下列情形之一的，價(jià)格爭議調解處理機構不予受理調解申請：

（一）不符合本辦法第七條價(jià)格爭議調解處理申請條件的。

（二）屬于本辦法第八條所列范圍的事項。

（三）不能提供申請人、被申請人的確切名稱(chēng)、地址和通信方式的。

（四）不能提供本辦法第九條等所要求的價(jià)格爭議調解處理所必需材料的。

（五）其他無(wú)法受理的情形。不予受理的，應在書(shū)面通知中告知雙方當事人理由。

第十六條 價(jià)格爭議調解處理機構受理申請后，應以書(shū)面或者其他適當方式通知有關(guān)當事人舉行調解的地點(diǎn)和時(shí)間。

第十七條 價(jià)格爭議調解處理由價(jià)格爭議調解處理機構指定2名以上調解員進(jìn)行調解，調解員由價(jià)格鑒證專(zhuān)業(yè)人員擔任，必要時(shí)可以聘請其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加調解。

第十八條 調解員有下列情形之一的，應回避：

（一）是價(jià)格爭議事項當事人或者當事人、代理人的近親屬。

（二）與本價(jià)格爭議事項有利害關(guān)系。

（三）與價(jià)格爭議事項當事人、代理人有其他關(guān)系，影響公正調解的。

調解員的回避，由價(jià)格爭議調解處理機構負責人決定。價(jià)格爭議調解處理機構負責人的回避，由政府價(jià)格主管部門(mén)決定。

第十九條 當事人提出回避申請的，應說(shuō)明理由，并在調解前提出。

第二十條 價(jià)格爭議調解處理機構調解價(jià)格爭議，應符合法律、法規及價(jià)格政策規定，充分尊重當事人的真實(shí)意愿。調解過(guò)程中應聽(tīng)取有關(guān)當事人的陳述，調查、核實(shí)相關(guān)情況，主動(dòng)向有關(guān)當事人闡明價(jià)格法律、法規、規章和政策。

第二十一條 參加價(jià)格爭議調解的有關(guān)當事人均有舉證責任，并對舉證事實(shí)負責。因申請人、被申請人提供材料不真實(shí)導致不良后果的，價(jià)格爭議調解處理機構不承擔相關(guān)責任。

第二十二條 價(jià)格爭議調解處理過(guò)程中，需要進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)檢測、鑒定及價(jià)格評估的，由雙方當事人約定或者調解機構建議的法定或專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行檢測、鑒定、評估，其結果作為證據提交價(jià)格爭議調解處理機構。

第二十三條 價(jià)格爭議調解處理過(guò)程中，如發(fā)現當事人存在涉嫌違法行為的，價(jià)格爭議調解處理機構應中止調解處理。經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)，涉嫌當事人無(wú)違法行為的，應恢復調解處理。

第二十四條 價(jià)格爭議調解處理過(guò)程中，申請人、被申請人自愿撤回申請或者提出終止調解的，價(jià)格爭議調解處理機構應作結案處理?？陬^撤回申請的，應記錄在案，由申請人簽字或者蓋章確認，或者由2名以上經(jīng)辦人員簽名確認。

第二十五條 經(jīng)調解，有關(guān)當事人自愿達成調解協(xié)議的，價(jià)格爭議調解處理機構應制作價(jià)格爭議調解處理協(xié)議書(shū)。價(jià)格爭議調解處理協(xié)議書(shū)由雙方當事人共同簽字，并經(jīng)價(jià)格爭議調解處理機構蓋章確認。

價(jià)格爭議調解處理協(xié)議書(shū)應交有關(guān)當事人各一份，價(jià)格爭議調解處理機構留存一份。當事人各方應自覺(jué)履行調解協(xié)議書(shū)的內容。

第二十六條 有下列情形之一的，可以視為調解不成：

（一）因當事人原因，價(jià)格爭議調解到期未能結案的。

（二）申請人或被申請人不配合調解員調解工作的。

（三）調解過(guò)程中一方提起訴訟、仲裁或行政復議的。

（四）調解過(guò)程中出現無(wú)法繼續調解的其他情形的。

第二十七條 對當事人未能達成一致意愿或者調解不成的，價(jià)格爭議調解處理機構可以提出價(jià)格爭議處理意見(jiàn)，指導爭議雙方解決爭議，并告知當事人有權就價(jià)格爭議事項向人民法院依法提起訴訟。

雙方當事人就調解事項部分達成協(xié)議的，其達成協(xié)議部分事項按本辦法第二十五條處理。

第二十八條 調解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，另一方當事人可依法向人民法院提起民事訴訟。

第二十九條 價(jià)格爭議調解處理，應在受理之日起30個(gè)工作日內結束。因情況復雜，在規定時(shí)間內不能終結的，經(jīng)價(jià)格爭議調解處理機構負責人批準，可以適當延長(cháng)，但最長(cháng)不超過(guò)60個(gè)工作日。

第三十條 價(jià)格爭議調解處理機構不得向當事人收取調解費用。聘請其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加調解和需要進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)檢測、鑒定及價(jià)格評估的，所產(chǎn)生的費用由爭議責任方承擔。

第三十一條 調解結束后，調解員應將調解處理的有關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔。

第三十二條 價(jià)格爭議調解處理的文書(shū)格式，由省物價(jià)監管局統一制定。

第三十三條 價(jià)格爭議調解人員徇私舞弊、索賄受賄、構成犯罪的，依法追究相應責任。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/102374.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省