黑政辦發(fā)〔2011〕3號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)國辦發(fā)明電201035號文件精神堅決遏制重特大火災事故的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)國辦發(fā)明電２０１０３５號文件精神堅決遏制重特大火災事故的通知》










黑政辦發(fā)〔2011〕3號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發(fā)明電2010〕35號）精神，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就進(jìn)一步做好消防安全工作有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)增強做好消防工作的責任感、緊迫感。要認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導近期關(guān)于做好消防安全工作的一系列重要批示精神，按照國辦發(fā)明電2010〕35號文件的部署，進(jìn)一步采取有力措施，全面做好各項消防安全工作。要切實(shí)提高思想認識，將消防工作作為保增長(cháng)的“服務(wù)工程”、保民生的“民心工程”、保穩定的“基礎工程”，擺上重要日程，真正抓出成效。要深刻吸取吉林115”、上海1115”火災事故教訓，舉一反三，嚴格落實(shí)各項防范措施，堅決防止類(lèi)似火災事故發(fā)生。

二、迅速開(kāi)展火災隱患大排查、大整治。各地要立即召開(kāi)一次消防安全委員會(huì )成員單位聯(lián)席會(huì )議，將火災隱患大排查、大整治工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)。2011年春節前，各級公安、安全監管、住房城鄉建設、文化、教育、工商、衛生、旅游等部門(mén)，要各司其職，各盡其責，以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展一次全面的消防安全檢查，認真排查隱患，督促整改。對排查的單位和場(chǎng)所，要逐一登記造冊，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、發(fā)現的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)等，由同級政府消防安全委員會(huì )統一存檔備查?？h級以上政府要設立消防安全舉報電話(huà)，鼓勵群眾舉報火災隱患，并研究建立有獎舉報制度，努力形成專(zhuān)群結合、全民參與的工作格局。

三、依法查處各類(lèi)消防違法行為。各有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，形成嚴厲查處各類(lèi)消防違法行為的合力。針對各類(lèi)突出消防違法行為，要視情采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)證（照），行政拘留等行政強制措施，決不姑息遷就。各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施行政許可審批時(shí)，要嚴格依據有關(guān)法律法規的規定，對涉及消防安全工作的要件進(jìn)行認真審核，特別是規定公安消防機構的審核作為前置條件的行政許可事項，行政許可申請人必須出具相關(guān)材料，方可履行審批程序。否則，一律不得審批。

四、加大重大火災隱患整治力度。各地政府對于重大火災隱患單位要進(jìn)行掛牌督辦，逾期不能消除的，省政府將掛牌督辦。要與重大火災隱患單位逐一簽訂《整改責任書(shū)》，做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”。要加大懲治力度。對存在重大火災隱患整改不力、逾期未能整改銷(xiāo)案的企業(yè)，要向社會(huì )公告，并按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)2010〕23號）的規定嚴格懲處。

五、加強居民住宅樓的消防安全管理。各地要組織開(kāi)展一次居民住宅樓的火災隱患專(zhuān)項整治，督促居民住宅樓的物業(yè)管理單位依法履行消防安全職責，做好公共消防安全管理工作，定期開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的暢通，保障公共消防設施、器材以及消防安全標志的完好有效。要推廣城市社區家庭“消防自救箱”建設，提倡自備自救逃生面具、手電筒、逃生繩、小型滅火器、滅火毯等設備，力爭2011年年底前推廣配備率達到30%以上。

六、強化消防宣傳、教育和培訓。各地要結合實(shí)際，將提高社會(huì )單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力納入安全生產(chǎn)標準化管理。要督促各單位在2011年春節前對專(zhuān)（兼）職消防管理人員、崗位人員、保安隊員開(kāi)展消防安全技能集中培訓。要強化社會(huì )宣傳。要求各商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂(lè )場(chǎng)所在顯著(zhù)位置設立“火災事故警示牌”。重點(diǎn)防火期，廣電部門(mén)要組織電視臺、廣播電臺插播消防公益廣告片、滾動(dòng)播出消防安全提示，各通信公司通過(guò)短信平臺提醒用戶(hù)注意安全防火，設置有ＬＥD屏的單位要循環(huán)播發(fā)消防安全常識或警句。

七、嚴格工作考核和責任追究。對消防工作落后地區和單位，要采取分片指導、領(lǐng)導約談、公開(kāi)信告知、工作要點(diǎn)提示等方式，督導改進(jìn)提高。在督查、檢查和考核中，發(fā)現下級政府在所轄區域內對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的隱患沒(méi)有采取有效措施查處，致使消防安全非法違法企業(yè)存在的，要依據《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政發(fā)2010〕89號）的規定，視情給予相關(guān)責任人行政處分。要嚴格落實(shí)火災事故問(wèn)責制度。發(fā)生特別重大火災事故的，除追究單位相關(guān)人員責任外，還要追究地方政府和上級單位有關(guān)人員的責任。

二○一一年一月十一日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/102477.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省