黑政辦發(fā)〔2005〕19號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強因公出國管理工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強因公出國管理工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕19號

大興安嶺地區行政公署，各市(不含縣級市)人民政府，省政府各直屬單位：

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強地廳級領(lǐng)導干部出國管理的通知》(黑政辦發(fā)〔2004〕66號)下發(fā)以后，各地、各部門(mén)進(jìn)一步加強了出國管理工作，領(lǐng)導干部出國過(guò)多的情況得到一定控制。但個(gè)別地方和部門(mén)在因公出國管理工作中仍然存在一些問(wèn)題，如照顧性出國及無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸囊话阈钥疾烊匀淮嬖?；出訪(fǎng)團組人數和在外停留時(shí)間超過(guò)有關(guān)規定的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；一些團組出訪(fǎng)缺乏總體協(xié)調，未按有關(guān)規定和實(shí)際需要進(jìn)行合理安排，重復考察，造成人力物力浪費等。為嚴肅外事紀律，進(jìn)一步加強因公出國管理工作，確保目前各地、各部門(mén)集中精力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與開(kāi)展對外交流合作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、各地、各部門(mén)在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，原則上不得安排黨政主要領(lǐng)導和分管保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的副職領(lǐng)導出訪(fǎng)，以確保集中精力抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。對已計劃由黨政主要領(lǐng)導或分管保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的副職領(lǐng)導出訪(fǎng)的團組，只要不會(huì )造成重大經(jīng)濟損失、對外不會(huì )產(chǎn)生不良政治影響，一律推遲至保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結束后出訪(fǎng)。如確需領(lǐng)導干部帶隊出訪(fǎng)，應本著(zhù)出訪(fǎng)工作和教育活動(dòng)兩不誤的原則安排出訪(fǎng)人員?？捎煞穷I(lǐng)導干部完成的任務(wù)不必派領(lǐng)導干部出訪(fǎng)，應由專(zhuān)業(yè)人員完成的出訪(fǎng)任務(wù)不必派黨政機關(guān)干部等非專(zhuān)業(yè)人員出訪(fǎng)。

二、各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強出國團組出訪(fǎng)的目的性、實(shí)效性和計劃性，采取有力措施，嚴格控制無(wú)實(shí)質(zhì)內容的考察和重復出訪(fǎng)；對借考察、培訓為名的公款旅游和營(yíng)利行為要進(jìn)行認真查處。嚴禁在省內組織無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热?、人員組成不合理、收費過(guò)高的“雙跨”(跨省區、跨部門(mén))團組。對確需出訪(fǎng)的團組，要嚴格掌握規模、在外停留時(shí)間、出訪(fǎng)國家數量等。任何團組都不得擅自延長(cháng)在外停留時(shí)間及增加出訪(fǎng)地區。

三、因公出國的黨政干部和專(zhuān)業(yè)人員必須按規定辦理審批手續，不得通過(guò)中介機構或旅行社聯(lián)系和代辦因公出國業(yè)務(wù)，不得持因私護照出國執行公務(wù)。

四、各地、各部門(mén)要高度重視出訪(fǎng)團組行前安全和保密教育，進(jìn)一步提高出訪(fǎng)人員的安全意識、保密意識和形象意識，確保出訪(fǎng)團組不出意外，不失密、不泄密；要切實(shí)加強對出訪(fǎng)團組在外期間的管理，嚴肅外事紀律，講究禮賓禮儀，反對鋪張浪費，樹(shù)立我省黨政干部及公務(wù)人員的良好形象。

各地、各部門(mén)在加強因公出國管理的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，對有實(shí)質(zhì)性合作項目包括科技、文化、教育、體育、衛生交流項目以及招商引資的出訪(fǎng)團組加大服務(wù)力度。在辦理相關(guān)團組出訪(fǎng)審批手續時(shí)要盡力提供便利，急事急辦，特事特辦，以幫助有關(guān)企業(yè)抓住時(shí)機開(kāi)展對外經(jīng)貿合作，確保我省在國(境)外組織的大型招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省