黑政發(fā)〔2015〕10號《黑龍江省人民政府關(guān)于加強審計工作的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于加強審計工作的通知》










黑政發(fā)〔2015〕10號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕48號)精神，切實(shí)加強審計工作，強化審計保障和監督作用，更好地維護經(jīng)濟秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，現將有關(guān)要求通知如下：

一、加強對審計工作的領(lǐng)導。各級政府主要負責人要依法直接領(lǐng)導本級審計機關(guān)，支持審計機關(guān)工作，每年至少要聽(tīng)取1次審計機關(guān)工作情況匯報，及時(shí)研究解決審計工作中遇到的突出問(wèn)題，把審計結果作為相關(guān)決策的重要依據。要切實(shí)抓好審計發(fā)現問(wèn)題的整改工作。按照《中華人民共和國預算法》的相關(guān)規定，從2015年開(kāi)始，各級政府要支持并要求有關(guān)部門(mén)積極配合好審計機關(guān)依法開(kāi)展本級決算草案審計工作。

二、維護審計的獨立性。各級政府要保障審計機關(guān)依法審計、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì )公告審計結果，不受其他行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。在全省范圍內，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門(mén)、單位和個(gè)人，都要自覺(jué)接受審計、配合審計，依法、及時(shí)、全面提供審計所需的財務(wù)會(huì )計、業(yè)務(wù)和管理等資料，不得設置障礙，不得制定限制向審計機關(guān)提供資料和開(kāi)放計算機信息系統查詢(xún)權限的規定，已經(jīng)制定的應立即予以修訂或廢止。

三、加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。各地要認真執行《黑龍江省黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計辦法》(黑辦發(fā)〔2013〕24號)，建立健全有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制，把審計結果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據，加大運用經(jīng)濟責任審計結果查辦大案要案的力度。各級審計機關(guān)要不斷深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，推進(jìn)實(shí)施黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計，著(zhù)力檢查領(lǐng)導干部守法守紀守規盡責情況，依法依紀反映不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，促進(jìn)各級領(lǐng)導干部切實(shí)履職盡責，促進(jìn)健全責任追究和問(wèn)責機制。經(jīng)濟責任審計結果報告要同時(shí)報送本級黨委、政府主要負責人和有關(guān)負責人，以及本級紀檢委、組織部。

四、加強政府投資建設項目審計。各地要統籌建立由審計機關(guān)主導、主管部門(mén)和建設單位協(xié)同、社會(huì )審計參與的政府投資建設項目審計監督體系，積極探索實(shí)踐通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)輔助開(kāi)展投資審計工作，有效解決審計力量不足問(wèn)題，力爭實(shí)現政府投資建設項目審計監督全覆蓋。所有政府投資建設項目，在其招投標文件及施工合同中都要載明以審計結果作為工程竣工最終結算依據和保留適當比例工程款待竣工結算審計后結算的條款。要通過(guò)不斷加大對政府投資建設項目審計監督力度，節約政府項目建設投資，優(yōu)化政府建設項目管理。

五、加強聯(lián)網(wǎng)審計工作。各有關(guān)部門(mén)和單位要在確保數據信息安全的前提下，積極做好與審計機關(guān)數據聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)準備工作，協(xié)助審計機關(guān)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計。在現場(chǎng)審計階段，被審計單位要為審計機關(guān)進(jìn)行電子數據分析提供必要的環(huán)境。

六、保障審計工作各項經(jīng)費。各級政府及其財政部門(mén)要在年度財政預算中切實(shí)保障本級審計機關(guān)履行職責所需經(jīng)費，特別是要創(chuàng )造條件有效保障各級審計機關(guān)貫徹落實(shí)審計署“八不準”審計紀律有關(guān)要求的必要經(jīng)費。各級審計機關(guān)要帶頭嚴格執行財經(jīng)法規，切實(shí)加強經(jīng)費管理。

七、加強審計隊伍建設。要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于審計機關(guān)班子和隊伍專(zhuān)業(yè)化等方面的要求，全面提升審計能力。各級審計機關(guān)要加強能力建設、作風(fēng)建設，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，努力打造一支讓黨和政府以及人民群眾放心滿(mǎn)意的審計隊伍。要切實(shí)加強上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導，下級審計機關(guān)在開(kāi)展審計工作中發(fā)現的案件線(xiàn)索，在報告本級政府或依法向紀檢監察機關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位移交的同時(shí)，必須向上級審計機關(guān)和省審計廳如實(shí)報告。

黑龍江省人民政府

2015年3月16日

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