黑政發(fā)〔2011〕86號《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下征兵工作的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下征兵工作的意見(jiàn)》










黑政發(fā)〔2011〕86號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國兵役法》和新公布的《退役士兵安置條例》精神，進(jìn)一步做好我省征兵工作，結合實(shí)際，現提出如下意見(jiàn)：

一、加強組織領(lǐng)導，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)

各級政府要高度重視征兵工作，建立由分管負責人任組長(cháng)的常態(tài)化征兵工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)會(huì )議，研究政策措施，解決重大問(wèn)題，推動(dòng)征兵工作落實(shí)。各級紀檢監察、宣傳、教育、公安、衛生、民政、財政、交通運輸、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要選派專(zhuān)人參加征兵辦公室工作，并相對固定人員，保持工作連續性。全日制高等院校（含獨立學(xué)院）、普通高級中學(xué)（含職高、中專(zhuān)、技校）要指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責學(xué)生兵役工作。要加強征兵隊伍建設，通過(guò)采取集中教育、以會(huì )代訓等形式，定期組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。各級兵役機關(guān)每年至少組織1次業(yè)務(wù)集訓，提高征兵工作人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力，為征兵工作順利開(kāi)展提供有力保障。

二、深入宣傳教育，積極營(yíng)造濃厚氛圍

各級政府和兵役機關(guān)要建立完善的征兵宣傳長(cháng)效機制，將征兵宣傳納入全民教育體系，貫穿征兵準備和征兵實(shí)施全過(guò)程，特別是要把退役士兵安置改革的基本精神向征集對象講清楚，確保安置改革穩妥推進(jìn)和政策調整前后的平穩過(guò)渡。各級宣傳部門(mén)和兵役機關(guān)政治部門(mén)要聯(lián)合制定征兵宣傳計劃，對征兵宣傳教育進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，明確相關(guān)單位的宣傳任務(wù)、內容、方式等，組成聯(lián)合工作組對征兵宣傳工作進(jìn)行檢查指導，督促工作落實(shí)。要綜合發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、報刊、廣播、電視等媒體的作用，注重把征兵宣傳融入日常社會(huì )生活，增強征兵宣傳工作的時(shí)代感和覆蓋面。全面落實(shí)掛“光榮軍屬”牌、上門(mén)送喜報、解決家庭實(shí)際困難等優(yōu)撫制度，增強軍人及其家屬的光榮感。每年5月的第二周為“征兵宣傳周”，10月為“征兵宣傳月”，要精心籌劃，認真組織，創(chuàng )新形式，注重效果，在全社會(huì )形成人人關(guān)心國防建設、人人支持征兵工作的濃厚氛圍。

三、完善相關(guān)政策，努力激發(fā)應征熱情

國務(wù)院、中央軍委已決定建立健全以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、政府安排工作、退休、供養以及繼續完成學(xué)業(yè)等多種方式相結合的士兵退出現役安置制度。取消非農業(yè)戶(hù)口青年征集比例。對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專(zhuān)項安排。地方政府給予自主就業(yè)的退役士兵一次性經(jīng)濟補助，城鎮退役士兵補助標準為退役士兵安置地上年度城鎮職工平均工資的2倍、農村退役士兵補助標準為退役士兵安置地上年度農村人均收入的2倍，所需資金由地方各級財政共同負擔。補助資金在士兵退役報到后1個(gè)月內由安置地縣級政府退役士兵安置工作機構負責發(fā)放。將2011年冬季征集的農村義務(wù)兵優(yōu)待金標準提高到每人每年6200元，今后根據上年度各地農村年人均收入水平的增長(cháng)每年均作相應調整；將城鎮義務(wù)兵優(yōu)待金標準提高到每人每月260元。上述政策適用于2011年12月1日及以后應征入伍的義務(wù)兵。應征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生和在校生同時(shí)享受財政部、教育部、總參謀部制定的有關(guān)政策，應征入伍的高等學(xué)校在校生另享受一次性經(jīng)濟補助16000元；在上述政策基礎上，進(jìn)藏兵優(yōu)待補助標準原則上每人每年不低于12000元、高原條件兵每人每年不低于10000元。上述經(jīng)費按原渠道落實(shí)。各地可根據實(shí)際情況在此基礎上制定具體安置優(yōu)待措施。

入伍前為高中生，退役后報考成人高校的，錄取分段降10分；服役期間榮立三等功以上的，錄取分段降20分。入伍前為普通高等學(xué)校專(zhuān)科在籍生，退役后回原學(xué)校完成專(zhuān)科教學(xué)計劃規定的課程，在畢業(yè)年級“專(zhuān)升本”時(shí)同等條件優(yōu)先推薦；榮立三等功以上的，免試升入本校同專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)本科；屬獨立設置的專(zhuān)科學(xué)校，由原就讀學(xué)校上報省教育行政部門(mén)負責調整安排。義務(wù)兵退出現役，報考公務(wù)員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應當優(yōu)先錄用或者聘用?；鶎訉?zhuān)職武裝干部崗位重點(diǎn)招錄優(yōu)秀退役士兵。要認真貫徹《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）及《黑龍江省人民政府、黑龍江省軍區關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓的意見(jiàn)》（黑政發(fā)〔2011〕47號）精神，研究細化教學(xué)管理、就業(yè)指導、經(jīng)費保障等具體辦法，確保落到實(shí)處。要全面落實(shí)財政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見(jiàn)》（財教〔2011〕538號）精神，從2011年秋季學(xué)期開(kāi)始，實(shí)施自主就業(yè)退役士兵教育資助政策。

四、堅持依法征兵，加大責任追究力度

各級政府要認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國兵役法》和《征兵工作條例》等有關(guān)規定，切實(shí)加強依法征兵工作。要繼續對征兵工作實(shí)行目標管理，建立市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）“四級”征兵責任體系，逐級抓落實(shí)。要嚴格責任追究，完不成征兵或退役士兵安置任務(wù)的單位及負責人，不得參與“雙擁模范城”、“黨管武裝好書(shū)記”、“先進(jìn)師（團）級單位”等評選表彰活動(dòng)，性質(zhì)嚴重的要依照有關(guān)規定追究責任。對拒絕、逃避服兵役的公民進(jìn)行嚴肅處理。要繼續加強征兵廉政建設，將其納入反腐倡廉工作體系，切實(shí)糾正征兵工作中存在的不良風(fēng)氣，堅決依法查處在征兵工作中以權謀私、權錢(qián)交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀行為，確保征兵工作健康有序開(kāi)展。

二○一一年十一月十八日

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