黑政發(fā)〔2011〕78號《黑龍江省人民政府關(guān)于加強糧食收購資格審核規范糧食收購市場(chǎng)秩序的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于加強糧食收購資格審核規范糧食收購市場(chǎng)秩序的通知》










黑政發(fā)〔2011〕78號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、國家糧食局、國家工商總局關(guān)于加強糧食收購資格審核規范糧食收購市場(chǎng)秩序的通知》（國糧電2011〕15號）精神，進(jìn)一步完善我省糧食收購資格審核辦法，規范糧食收購市場(chǎng)秩序，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、完善糧食收購資格許可條件

凡在我省從事小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧收購的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)（以下統稱(chēng)糧食收購者），取得糧食收購資格，并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記后，方可從事糧食收購活動(dòng)。糧食收購者取得糧食收購資格許可的條件是：

（一）擁有50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）糧食收購資金。

（二）擁有或者通過(guò)租借具有儲存1000噸以上（含1000噸）糧食的場(chǎng)地，從事稻米加工業(yè)務(wù)的糧食收購者還應當擁有或者通過(guò)租借具有儲存300噸以上（含300噸）糧食的可用倉房。

（三）具有經(jīng)省級有關(guān)部門(mén)培訓考核合格的糧食質(zhì)量檢驗和保管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擁有或者通過(guò)租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的測水儀、天平、礱谷機、碾米機、容重器等檢驗儀器設備。

只經(jīng)營(yíng)雜糧的糧食收購者應當擁有10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）糧食收購資金，擁有或者通過(guò)租借具有儲存50噸以上（含50噸）糧食的場(chǎng)地，擁有或者通過(guò)租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的檢驗儀器設備。

不設點(diǎn)批量購買(mǎi)糧食、只為促成生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者交易而提供糧食運輸、居間代理等服務(wù)的糧食經(jīng)紀人，可以不辦理糧食收購資格許可；從事自產(chǎn)糧食銷(xiāo)售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農民專(zhuān)業(yè)合作社可以不辦理糧食收購資格許可。

二、依法嚴格審核糧食收購資格申請

各級政府要督促糧食行政管理部門(mén)按照《糧食流通管理條例》等國家和省政府公布的規定，嚴格審核糧食收購資格申請，對不符合條件、不按法定程序和要求提交申請和履行相關(guān)義務(wù)的，一律不給予糧食收購資格。要加強對申請者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉儲設施、檢驗儀器和設施的實(shí)地核查，確保申請者具備必要的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力，確保糧食收購者落實(shí)好國家糧食收購質(zhì)價(jià)政策，保障收購的糧食儲存安全。各地要按照省政府關(guān)于糧食收購資格審核相關(guān)規定，對糧食收購主體進(jìn)行清理整頓，恢復受理審核糧食收購資格申請。

三、加強糧食收購資格定期核查

實(shí)行糧食收購資格定期核查制度。各級糧食行政管理部門(mén)要加強對取得糧食收購資格糧食經(jīng)營(yíng)者的指導和服務(wù)，每年對糧食收購資格進(jìn)行一次全面核查。核查結束后，在10個(gè)工作日內將核查結果書(shū)面告知同級工商行政管理部門(mén)，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規定處理。

四、加強對糧食收購活動(dòng)的監督檢查

各級糧食和工商行政管理部門(mén)要加大監督檢查力度，對未經(jīng)糧食行政管理部門(mén)許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購活動(dòng)的，要堅決制止。對已取得糧食收購資格但不再符合條件的，要視情節暫?；蛉∠浼Z食收購資格。對涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購許可證》，不執行國家糧食質(zhì)量標準，不及時(shí)支付售糧款，違反規定代扣、代繳稅、費和其他款項，不按規定報送糧食收購等統計數據，不執行國家政策性糧食收購政策規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可等情況的，要依法進(jìn)行處罰。

五、加強糧食收購工作的組織領(lǐng)導

各級政府要加強對糧食行政管理部門(mén)落實(shí)糧食收購資格審核制度、程序和管理等工作的指導和督查，切實(shí)強化糧食收購資格許可和糧食市場(chǎng)監管的人力、物質(zhì)技術(shù)裝備和經(jīng)費保障。各級糧食、工商、價(jià)格等部門(mén)要密切配合，形成合力，加強糧食市場(chǎng)監管，依法查處糧食收購活動(dòng)中的違法違規行為，及時(shí)研究解決并報告糧食收購活動(dòng)中出現的新情況、新問(wèn)題，共同維護好糧食收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護種糧農民利益，保護糧食經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹〈糧食流通管理條例〉做好糧食收購資格許可工作的通知》（黑政發(fā)2004〕66號）同時(shí)廢止。

二○一一年十月二十四日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省