豫人社辦〔2020〕90號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)方案〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)方案〉的通知》







豫人社辦〔2020〕90號

各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，廳機關(guān)相關(guān)處（室）、廳屬有關(guān)單位：

現將《河南省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合各自職責和工作實(shí)際，抓緊制定本地區（單位）具體工作方案，細化任務(wù)分工，指定專(zhuān)人負責，認真組織實(shí)施。各地各有關(guān)單位具體行動(dòng)方案請于10月底前報送廳就業(yè)促進(jìn)局。方案實(shí)施期間，要及時(shí)以信息、簡(jiǎn)報等形式上報行動(dòng)推進(jìn)中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。行動(dòng)總結請于12月25日前報至廳就業(yè)促進(jìn)局（聯(lián)系人：王偉娜；電話(huà)：0371-69690078；郵箱：hnsrstjyb@163.com）。



附件：河南省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)方案




 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年10月20日






 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做實(shí)做細就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，有效解決重點(diǎn)群體聯(lián)系不及時(shí)、服務(wù)針對性不強等問(wèn)題，集中幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，確保2020年各項就業(yè)目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，確保就業(yè)局勢持續穩定，根據人社部《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)攻堅季行動(dòng)的通知》（人社部函〔2020〕99號）要求，結合我省實(shí)際，制定本方案。

一、行動(dòng)主題

集中攻堅穩就業(yè)，精準服務(wù)保民生。

二、行動(dòng)時(shí)間

2020年第四季度

三、行動(dòng)目標

針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，集中利用3個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展攻堅行動(dòng)，進(jìn)一步暢通失業(yè)（求職）登記和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)渠道，強化基本公共就業(yè)服務(wù)，提升重點(diǎn)群體差異化、精準化服務(wù)水平，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位，著(zhù)力促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，穩定就業(yè)基本盤(pán)，穩定就業(yè)局勢。確保完成全年城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人目標任務(wù)，實(shí)現25萬(wàn)失業(yè)人員再就業(yè)、8萬(wàn)就業(yè)困難人員就業(yè)，年底城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)取?br />
四、具體措施

（一）做實(shí)幫扶臺賬

充分利用各類(lèi)重點(diǎn)群體數據庫，暢通部門(mén)間數據轉交，開(kāi)通用好線(xiàn)上就業(yè)求助渠道，設置公共就業(yè)服務(wù)現場(chǎng)求助點(diǎn)，加強勞動(dòng)爭議調解仲裁信息共享，做實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶臺賬，及時(shí)記錄重點(diǎn)群體基本信息和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)開(kāi)展情況。（就業(yè)促進(jìn)局、人力資源流動(dòng)管理處、農民工工作處、調解仲裁管理處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責分工分別負責）

（二）全面摸排聯(lián)系

以市（縣）為單位，全面開(kāi)展一次重點(diǎn)群體未就業(yè)人員信息摸排，通過(guò)發(fā)送短信、電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)走訪(fǎng)等方式，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓服務(wù)需求等情況，做到摸排記錄實(shí)、就業(yè)狀態(tài)清、服務(wù)需求準。（就業(yè)促進(jìn)局、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責分工分別負責）

（三）強化就業(yè)服務(wù)

健全標準化公共就業(yè)服務(wù)，對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)者，開(kāi)展1次就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣介，提供1次職業(yè)指導，推薦至少3個(gè)針對性就業(yè)崗位。對有技能提升需求的，推介至少3個(gè)培訓課程或項目。對符合就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策條件的，主動(dòng)協(xié)助申請相關(guān)政策。（就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設處、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

（四）優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)

結合本地產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦優(yōu)勢，對有創(chuàng )業(yè)意愿的重點(diǎn)群體提供創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)，精準推介創(chuàng )業(yè)項目。實(shí)施創(chuàng )業(yè)扶持政策代辦幫辦，主動(dòng)為符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)農民工等重點(diǎn)群體落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)補貼等政策。（就業(yè)促進(jìn)局、農民工工作處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責分工分別負責）

（五）密集招聘對接

根據重點(diǎn)群體特點(diǎn)，分類(lèi)篩選用人單位和就業(yè)崗位，精準推送就業(yè)信息。綜合運用線(xiàn)上線(xiàn)下渠道，組織開(kāi)展行業(yè)輪動(dòng)、企業(yè)輪換的動(dòng)態(tài)專(zhuān)場(chǎng)招聘。舉辦地點(diǎn)要覆蓋城鄉、深入社區，舉辦頻次要確保市周周有、縣（區）以及重點(diǎn)群體較為集中的鄉鎮（街道）月月有，持續提供就業(yè)機會(huì )。（就業(yè)促進(jìn)局、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責分工分別負責）

（六）加強困難援助

加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，指定專(zhuān)人負責，制定援助計劃。對長(cháng)期失業(yè)人員，開(kāi)展心理疏導，幫助提振信心、明確方向。對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現就業(yè)的，通過(guò)公益性崗位予以托底安置。為參保失業(yè)人員快速發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助等失業(yè)保險待遇，為未參保、未納入低保的生活困難人員協(xié)調申領(lǐng)一次性臨時(shí)救助金。（就業(yè)促進(jìn)局、農民工工作處、失業(yè)保險處等按職責分工分別負責）

（七）實(shí)施特色服務(wù)

1.為高校畢業(yè)生提供品質(zhì)化就業(yè)服務(wù)。提升面向高校畢業(yè)生的崗位推送質(zhì)量，采取小型化、專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)化專(zhuān)場(chǎng)招聘形式，重點(diǎn)推送知識型、技術(shù)型、管理型等崗位。提升就業(yè)見(jiàn)習組織化程度，健全就業(yè)見(jiàn)習宣傳推介、崗位募集、服務(wù)對接工作流程，支持有見(jiàn)習需求的畢業(yè)生積極參與，增加實(shí)踐經(jīng)驗，促進(jìn)留用就業(yè)。提供高質(zhì)量培訓項目，增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺崗位培訓，及時(shí)開(kāi)展新職業(yè)培訓。（就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設處、省人才交流中心、公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

2.為農民工實(shí)行平等就業(yè)服務(wù)。允許農民工在戶(hù)籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，享有與本地居民同等的公共就業(yè)服務(wù)。創(chuàng )建特色勞務(wù)品牌，實(shí)施專(zhuān)項培訓計劃，要確保每市、縣具有1-2個(gè)符合當地特色的勞務(wù)品牌，組織返鄉留鄉農民工積極參與。支持多渠道靈活就業(yè)，在自發(fā)形成的零工市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)每月至少開(kāi)展1次公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提供面對面就業(yè)服務(wù)。（農民工工作處、就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)訓練中心等按職責分工分別負責）

3.為貧困勞動(dòng)力開(kāi)展優(yōu)先穩崗就業(yè)服務(wù)。對扶貧部門(mén)提供的貧困勞動(dòng)力信息全面聯(lián)系核查一次，對在崗的指導企業(yè)優(yōu)先留用，對失業(yè)的提供優(yōu)先轉崗服務(wù)，實(shí)現不挑不撿一周內再就業(yè)。針對貧困勞動(dòng)力特點(diǎn)儲備一批崗位，向貧困勞動(dòng)力推送就業(yè)求助途徑和就業(yè)服務(wù)內容，發(fā)出一封公開(kāi)承諾信，確保貧困勞動(dòng)力隨時(shí)求助、隨時(shí)上崗。著(zhù)力做好省內貧困勞動(dòng)力穩崗就業(yè)工作，為返鄉貧困勞動(dòng)力在返鄉1個(gè)月內推送就近就業(yè)機會(huì )。同時(shí)，要為長(cháng)江禁捕退捕漁民實(shí)施全覆蓋就業(yè)服務(wù)，普遍開(kāi)展就業(yè)觀(guān)念、職業(yè)素養、融入城市等適應性培訓，加大魚(yú)蝦種養、水產(chǎn)加工、休閑漁業(yè)等相關(guān)崗位信息收集發(fā)布力度，符合條件的納入就業(yè)援助和公益性崗位兜底安置范圍。（農民工工作處、就業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)能力建設處、省公共就業(yè)服務(wù)中心等按職責分工分別負責）

五、工作要求

廳機關(guān)相關(guān)處（室）和廳屬有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，精心組織安排，全力克難攻堅。要加強協(xié)同配合，發(fā)揮人力資源服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )力量作用，形成工作合力，擴大服務(wù)供給。要強化安全保障，按照疫情防控常態(tài)化要求做好線(xiàn)下招聘活動(dòng)組織工作，嚴格設定重點(diǎn)群體個(gè)人信息使用范圍，強化各級各類(lèi)信息平臺系統安全防護，提供就業(yè)服務(wù)的社會(huì )機構要簽訂保密協(xié)議，明確行動(dòng)參與各方保密責任。要緊扣行動(dòng)主題，加強宣傳報道，對照行動(dòng)要求，逐項總結行動(dòng)進(jìn)展與成效，形成包括任務(wù)完成情況、主要數據、典型案例、意見(jiàn)建議等內容的行動(dòng)總結報告。

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