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河南省衛生健康委河南省中醫管理局關(guān)于開(kāi)展建設老年友善醫療機構工作的通知
豫衛老齡〔2020〕10號
各省轄市、濟源示范區和省直管縣（市）衛生健康委、南陽(yáng)市中醫藥發(fā)展局，省直各醫療機構：
為加快推進(jìn)健康中原建設，積極推進(jìn)應對人口老齡化戰略實(shí)施，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2020〕45號）和國家衛生健康委《關(guān)于開(kāi)展建設老年友善醫療機構工作的通知》（國衛老齡函〔2020〕457號）要求，優(yōu)化老年人就醫環(huán)境，為老年人提供安全便捷舒適的醫療服務(wù)，決定在全省開(kāi)展建設老年友善醫療機構工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展建設老年友善醫療機構工作，督促醫療機構全面落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策，建立健全相應制度措施，優(yōu)化老年人就醫流程，提供老年友善服務(wù)，切實(shí)解決老年人在就醫過(guò)程中運用智能技術(shù)遇到的困難，保障老年人合法權益,弘揚中華民族敬老助老美德，推動(dòng)建設老年友好社會(huì )。到2022年，80%以上的醫療機構成為老年友善醫療機構。
二、適用范圍
各類(lèi)為老年人提供健康服務(wù)的醫療衛生機構。
三、建設內容
（一）老年友善文化
1.機構愿景或文化中有關(guān)心、關(guān)愛(ài)老年人，保障老年人權益，維護老年人尊嚴等內容。
2.職工手冊、行為守則等規范中有對老年人態(tài)度、行為和用語(yǔ)等要求。
（二）老年友善管理
1.建立老年友善醫療機構的運行機制。
2.建立具有老年醫學(xué)服務(wù)特點(diǎn)的技術(shù)規范和持續改進(jìn)機制。
3.建立老年學(xué)和老年醫學(xué)知識、技能等教育、培訓的長(cháng)效機制。
4.建立老年患者的雙向轉診機制，形成醫聯(lián)體的協(xié)作管理模式。
（三）老年友善服務(wù)
1.提供多渠道掛號服務(wù)。完善電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)預約等多種掛號方式，暢通老年人預約掛號渠道。根據老年人患病特點(diǎn)和就醫實(shí)際情況，為老年人提供一定比例的現場(chǎng)號源；醫聯(lián)體的核心醫院向醫聯(lián)體內基層醫療機構預留一定比例的預約號源，方便老年人通過(guò)社區預約轉診就醫。
2.優(yōu)化服務(wù)流程，建立老年人就醫綠色通道。有專(zhuān)/兼職社會(huì )工作者承擔老年人服務(wù)相關(guān)職責。掛號、收費等設有人工服務(wù)窗口及現金收費窗口，智能設備配有人工值守。常態(tài)化疫情防控期間，機構入口可通過(guò)增設老年患者“無(wú)健康碼”通道、配備人員幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢(xún)等方式，協(xié)助沒(méi)有手機或無(wú)法提供健康碼的老年人通過(guò)手工填寫(xiě)流調表等方式完成流行病學(xué)史調查，為老年患者就醫提供方便。
3.二級以上綜合性醫院要在老年醫學(xué)科或內科門(mén)診開(kāi)展老年綜合評估服務(wù)，對老年患者高風(fēng)險因素給予早期識別與干預，保障醫療安全。
4.基層醫療機構要結合實(shí)際，可通過(guò)簽約、巡診、設立家庭病床等多種方式為確有需要的老年人開(kāi)展上門(mén)診療、康復、照護等個(gè)性服務(wù)，社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院能夠與上級醫療機構遠程會(huì )診，為老年人提供遠程醫療服務(wù)。
5.注重對老年綜合征、衰弱、失能、失智的評估與干預，開(kāi)展多學(xué)科合作診療，鼓勵患者及其照護者參與照護計劃的制定與實(shí)施。
6.對住院老年患者進(jìn)行高風(fēng)險篩查，重點(diǎn)開(kāi)展跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等項目，建立風(fēng)險防范措施與應急預案、高風(fēng)險篩查后知情告知制度。
（四）老年友善環(huán)境
1.門(mén)急診、住院病區配備有輔助移乘設備（如輪椅、平車(chē)等），并方便取用；主出入口處有方便老年人上下車(chē)的臨時(shí)停車(chē)區和安全標識；所有出入口、門(mén)、臺階、坡道、轉彎處、輪椅坡道及信息標識系統等的設置均應當符合國家標準《無(wú)障礙設計規范》（GB50763）。
2.機構內標識醒目、簡(jiǎn)明、易懂，具有良好的導向性。
3.機構內地面防滑、無(wú)反光。設置有無(wú)障礙衛生間，門(mén)寬應當適宜輪椅進(jìn)出。
4.適老性病房溫馨整潔。病房中應當配有時(shí)鐘和提示板，溫、濕度適中，家具穩固。
四、評價(jià)標準
河南省老年友善醫療機構評價(jià)標準由省衛生健康委另行印發(fā)。
五、評價(jià)流程
（一）機構自評
各醫療機構對照《河南省老年友善醫療機構評價(jià)標準》進(jìn)行自評，自評合格的醫療機構，填寫(xiě)《河南省老年友善醫療機構申報表》（見(jiàn)附件），于當年6月底前向省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委、南陽(yáng)市中醫藥發(fā)展局申報老年友善醫療機構。省直醫療機構直接向省衛生健康委（省中醫管理局）申報。
（二）市縣初審
各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委、南陽(yáng)市中醫藥發(fā)展局組織專(zhuān)家進(jìn)行初審，對初審合格的醫療機構，在其《河南省老年友善醫療機構申報表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，于8月底前報省衛生健康委審核。
（三）省級審核
省衛生健康委（省中醫管理局）組織專(zhuān)家，或委托第三方對初審合格的醫療機構進(jìn)行審核，審核合格的確定為“河南省老年友善醫療機構”，向社會(huì )公布，并作為評先評優(yōu)、推薦“文明單位”、“敬老文明號”等重要參考。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各級衛生健康行政部門(mén)和中醫主管部門(mén)要充分認識建設老年友善醫療機構對于深化醫藥衛生體制改革、建立完善老年健康服務(wù)體系、保障老年人健康權益的重要意義。要加強組織領(lǐng)導，將建設老年友善醫療機構工作納入衛生健康系統重點(diǎn)工作，制訂專(zhuān)項工作方案和工作計劃，明確任務(wù)分工和具體措施，加強老年友善醫療機構建設工作的調研指導和督導評估，確保老年友善醫療機構建設質(zhì)量和進(jìn)度；積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，根據當地老年人對疾病診治、康復護理、安寧療護、醫養結合等服務(wù)的需求，在基礎設施改造、醫療機構人員和設備配備等方面爭取支持。
（二）建立機制，務(wù)求實(shí)效。各級各類(lèi)醫療機構要以建設老年友善醫療機構為契機，加強老年醫學(xué)科建設及老年醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養，提高自身服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化老年患者就醫流程，改善老年患者就醫環(huán)境，提升老年患者看病就醫滿(mǎn)意度。各級衛生健康行政部門(mén)和中醫主管部門(mén)要建立動(dòng)態(tài)考核機制，對已獲評“老年友善醫療機構”的單位進(jìn)行持續督導，發(fā)現不符合標準的，限期整改；整改不合格的，取消其“老年友善醫療機構”稱(chēng)號。
（三）加強宣傳，擴大影響。各級衛生健康行政部門(mén)和中醫主管部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )及新媒體、自媒體等平臺，大力宣傳推廣“老年友善醫療機構”建設工作中的好做法、好典型，不斷擴大“老年友善醫療機構”的影響和示范效應，大力營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的老年友好社會(huì )氛圍。
老齡健康處聯(lián)系人：鄭冬冬 朱聲永
電話(huà)：0371-85961205 85963355
郵箱：hnslljkc@163.com
中醫處聯(lián)系人：陳艷
電話(huà)：0371-85961293
河南省衛生健康委
河南省中醫管理局
2020年12月15日
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