《河南省人工影響天氣管理條例》（2002年版全文）

河南省人工影響天氣管理條例






（2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)）

第一條　為了加強對人工影響天氣工作的管理，防御和減輕氣象災害，根據《中華人民共和國氣象法》和國務(wù)院《人工影響天氣管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區域內從事人工影響天氣活動(dòng)，應當遵守本條例。

第三條　本條例所稱(chēng)人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過(guò)科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響，實(shí)現增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消霧等目的的活動(dòng)。

第四條　人工影響天氣工作屬于公益事業(yè)?？h級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導和協(xié)調，有計劃、有組織地開(kāi)展人工影響天氣工作；將人工影響天氣事業(yè)納入同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加強人工影響天氣工作基礎設施、隊伍和現代化建設；將開(kāi)展人工影響天氣所需基本建設投資和事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預算。

縣級以上人民政府投入的人工影響天氣資金由同級財政和氣象主管機構負責管理。

第五條　各級氣象主管機構在本級人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調下，負責人工影響天氣日常管理工作。

省氣象主管機構商同級有關(guān)部門(mén)編制全省人工影響天氣工作規劃和計劃；負責制定管理規章制度；組織、管理全省人工影響天氣科學(xué)實(shí)驗、技術(shù)開(kāi)發(fā)及裝備供應；組織、指導技術(shù)培訓；審定人工影響天氣作業(yè)組織的資質(zhì)條件和作業(yè)人員上崗資格；組織、實(shí)施全省人工影響天氣重點(diǎn)工程建設和人工影響天氣作業(yè)。

省轄市、縣（市）氣象主管機構應當按照職責分工，商同級有關(guān)部門(mén)制定人工影響天氣發(fā)展計劃；負責制訂人工影響天氣實(shí)施方案；執行人工影響天氣作業(yè)規范和操作規程；管理、組織人工影響天氣作業(yè)。

第六條　飛行管制、民航、財政、計劃、公安、通信等部門(mén)和有關(guān)軍事機關(guān)應當在職責范圍內配合氣象主管機構，做好人工影響天氣工作。

農業(yè)、民政、水利、林業(yè)等部門(mén)應當及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災情、水文、火情等資料。

第七條　人工影響天氣作業(yè)必須由人工影響天氣作業(yè)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)組織）實(shí)施，省級作業(yè)組織負責全省飛機等人工影響天氣作業(yè)，省轄市、縣（市）作業(yè)組織負責當地高射炮、火箭等人工影響天氣地面作業(yè)。

作業(yè)組織必須由省氣象主管機構組織評審，符合省氣象主管機構規定的資質(zhì)條件，并經(jīng)批準后方可從事人工影響天氣作業(yè)。

第八條　人工影響天氣作業(yè)人員必須持證上崗。省氣象主管機構負責組織人工影響天氣作業(yè)人員的培訓、考核和上崗資格證發(fā)放等管理工作。未取得上崗資格證的人員，不得從事人工影響天氣作業(yè)。

利用高射炮、火箭發(fā)射裝置等從事人工影響天氣地面作業(yè)的人員名單，由所在地的氣象主管機構抄送當地公安機關(guān)備案。

第九條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）有適宜的天氣條件和作業(yè)時(shí)機；

（二）經(jīng)過(guò)飛行管制部門(mén)的批準；

（三）有完善的安全措施；

（四）有符合資質(zhì)條件的作業(yè)組織和取得上崗資格證的指揮及操作人員；

（五）指揮系統健全，通信系統暢通；

（六）作業(yè)器具質(zhì)量完好，符合使用要求。

第十條　省轄市、縣（市）氣象主管機構應當根據當地氣候特點(diǎn)、地理條件，設置高射炮、火箭等人工影響天氣地面作業(yè)站（點(diǎn)），經(jīng)當地人民政府同意后，報省氣象主管機構會(huì )同飛行管制部門(mén)審批。

經(jīng)批準的作業(yè)站（點(diǎn)）不得隨意變動(dòng)，確實(shí)需要變動(dòng)時(shí)，應當按照本條第一款的規定重新報批。

人工影響天氣固定作業(yè)站（點(diǎn)）應當按照規定和標準建設炮庫、彈藥庫和必要設施，配置有效的通信工具。

第十一條　作業(yè)組織使用飛機、高射炮、火箭發(fā)射裝置等進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)前，應當經(jīng)當地氣象主管機構向省氣象主管機構提出空域和作業(yè)時(shí)限申請，省氣象主管機構及時(shí)向有關(guān)飛行管制部門(mén)申請；特殊情況下，經(jīng)省氣象主管機構批準，縣級以上地方氣象主管機構可直接向飛行管制部門(mén)提出空域和作業(yè)時(shí)限申請。飛行管制部門(mén)在接到申請后，應當及時(shí)作出決定，并通知申請人。

作業(yè)組織必須在批準的空域和作業(yè)時(shí)限內進(jìn)行作業(yè)，并在作業(yè)結束后及時(shí)通過(guò)氣象主管機構向飛行管制部門(mén)報告。未經(jīng)批準，不得實(shí)施作業(yè)。

第十二條　作業(yè)組織應當嚴格執行安全管理法律、法規和制度，按照國務(wù)院氣象主管機構和省氣象主管機構制定的作業(yè)規范和操作規程作業(yè)，確保作業(yè)安全。

人工影響天氣工作中發(fā)生事故，應立即報告當地人民政府、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、上級氣象主管機構，由當地人民政府按照事故處理的有關(guān)規定處理。

第十三條　實(shí)施飛機人工影響天氣作業(yè)時(shí)，有關(guān)機場(chǎng)和飛行管制部門(mén)應當根據批準的作業(yè)計劃，在空域調配、飛機起降、備降和地勤保障等方面予以支持和配合。

第十四條　作業(yè)地氣象臺站應當及時(shí)為作業(yè)組織無(wú)償提供人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料、情報和預報，做好人工影響天氣作業(yè)所需的氣象保障工作。

第十五條　在規定的人工影響天氣作業(yè)范圍內，任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行對人工影響天氣作業(yè)有影響的活動(dòng)，不得侵占作業(yè)場(chǎng)地，不得擠占、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道，不得損毀、擅自移動(dòng)人工影響天氣專(zhuān)用裝備及相關(guān)設施。

實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，作業(yè)地的氣象主管機構應當根據具體情況提前公告，并通知當地公安機關(guān)做好安全保衛工作。

第十六條　人工影響天氣作業(yè)和試驗用的專(zhuān)用裝備（含高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈、焰彈及其發(fā)射裝置和催化劑播撒裝置等），必須符合國家有關(guān)強制性技術(shù)標準，并由省氣象主管機構按照政府采購的有關(guān)規定統一組織采購。

禁止將人工影響天氣專(zhuān)用裝備轉讓給非人工影響天氣作業(yè)組織和個(gè)人；禁止將人工影響天氣專(zhuān)用裝備用于與人工影響天氣無(wú)關(guān)的活動(dòng)；作業(yè)組織之間轉讓人工影響天氣專(zhuān)用裝備應當報經(jīng)省氣象主管機構批準。

人工影響天氣專(zhuān)用裝備的運輸、存儲、使用和維護，按照國家和省有關(guān)規定執行。人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈的調運，由有關(guān)部門(mén)依照國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規的規定辦理手續。

第十七條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置等專(zhuān)用裝備，由省氣象主管機構組織年檢；年檢不合格的，應當立即進(jìn)行檢修，經(jīng)檢修仍達不到規定的技術(shù)標準和要求的，予以報廢。

嚴禁使用不合格、超過(guò)有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)專(zhuān)用裝備。

第十八條　人工影響天氣作業(yè)時(shí)段、方位、高度、工具、彈藥種類(lèi)及用量，作業(yè)空域的批復和執行情況及作業(yè)效果等，應當如實(shí)記錄，與其他相關(guān)資料一并按照國家有關(guān)規定及時(shí)歸檔。

第十九條　縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當對在人工影響天氣工作中經(jīng)評估做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

第二十條　違反本條例的行為，法律、法規有處罰規定的，按照法律、法規的規定予以處罰。

第二十一條　侵占作業(yè)場(chǎng)地或者損毀、擅自移動(dòng)人工影響天氣專(zhuān)用裝備及相關(guān)設施的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告；拒不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條　違反本條例第十六條第一款規定，人工影響天氣作業(yè)組織擅自購置人工影響天氣作業(yè)和實(shí)驗用專(zhuān)用裝備的，由省氣象主管機構予以封存，并按有關(guān)規定處理。

第二十三條　違反本條例規定，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的指揮人員和工作人員玩忽職守，貽誤作業(yè)時(shí)機造成損失的，以及組織不具備人工影響天氣作業(yè)資格的人員從事人工影響天氣作業(yè)的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，造成安全事故的，對有關(guān)主管機構的負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照國家和省安全事故行政責任追究的規定處理。

第二十四條　本條例自2003年1月1日起施行。

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