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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法〉辦法》
（2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)；根據2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施中華人民共和國動(dòng)物防疫法辦法〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 動(dòng)物疫病的預防
第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第五章 動(dòng)物防疫監督
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)物防疫法》）和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內的動(dòng)物防疫活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條 本辦法所稱(chēng)動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本辦法所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、乳、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄、尾等。
第四條 縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)主管本行政區域內的動(dòng)物防疫工作。
縣級以上動(dòng)物防疫監督機構具體實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監督。
公安、交通、工商、衛生等部門(mén)應當按照各自的職責做好有關(guān)動(dòng)物防疫工作。
第五條 動(dòng)物防疫工作實(shí)行預防為主、防檢結合、全面控制和重點(diǎn)撲滅的方針。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導，采取措施預防、控制和撲滅嚴重危害養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，適量?jì)漕A防和撲滅動(dòng)物疫病所需藥品、生物制品和有關(guān)物資。預防、控制、撲滅動(dòng)物疫病和檢疫、監測、監督所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第二章 動(dòng)物疫病的預防
第七條 對動(dòng)物疫病實(shí)行分類(lèi)管理。省畜牧獸醫行政管理部門(mén)應當根據國務(wù)院畜牧獸醫行政管理部門(mén)公布的動(dòng)物疫病病種名錄和本省動(dòng)物疫病流行情況公布本省重點(diǎn)管理的動(dòng)物疫病病種。
縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)應當根據上級畜牧獸醫行政管理部門(mén)有關(guān)規定及當地動(dòng)物疫病流行情況，及時(shí)制定本行政區域內的動(dòng)物疫病預防規劃、計劃、辦法和重大動(dòng)物疫病防治應急預案，報同級人民政府批準后公布實(shí)施。
飼養、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須按照當地畜牧獸醫行政管理部門(mén)制定的動(dòng)物疫病預防計劃和辦法，做好動(dòng)物疫病預防工作，并接受動(dòng)物防疫監督機構的監測、監督。
第八條 動(dòng)物防疫監督機構應當加強對動(dòng)物疫病預防的宣傳教育、技術(shù)指導、技術(shù)培訓和咨詢(xún)服務(wù)，組織實(shí)施動(dòng)物疫病預防規劃、計劃和辦法，對本轄區內的動(dòng)物疫情進(jìn)行監測，并將監測結果逐級上報。
鄉、鎮動(dòng)物防疫組織應當在縣級動(dòng)物防疫監督機構指導下，組織做好動(dòng)物疫病預防工作。
動(dòng)物防疫員取得資格證書(shū)后，方可具體實(shí)施動(dòng)物免疫工作。
第九條 對嚴重危害養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計劃免疫制度，實(shí)施強制免疫。強制免疫計劃，由省畜牧獸醫行政管理部門(mén)根據國家公布的強制免疫動(dòng)物疫病病種名錄制定；其他免疫計劃，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政管理部門(mén)根據本行政區域內的動(dòng)物疫病的防治和流行情況制定，報同級人民政府批準后實(shí)施。
對免疫接種的動(dòng)物按照國家有關(guān)規定實(shí)行免疫標識制度。
第十條 種用、乳用動(dòng)物應當達到國務(wù)院畜牧獸醫行政管理部門(mén)規定的健康合格標準，取得縣級動(dòng)物防疫監督機構核發(fā)的種用、乳用動(dòng)物健康合格證，并建立健康檔案。農戶(hù)自繁自用的種用動(dòng)物除外。
第十一條 因科研、教學(xué)、防疫、生物制品生產(chǎn)等特殊需要而保存、使用、引進(jìn)、運輸動(dòng)物源性致病微生物或者病料的，應當及時(shí)向省畜牧獸醫行政管理部門(mén)備案，并嚴格遵守國家規定的管理制度和操作規程。
第十二條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)，必須具備相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及診療儀器、設施等條件，經(jīng)縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)審核驗收合格取得動(dòng)物診療許可證，并接受動(dòng)物防疫監督機構的監督、指導，履行相關(guān)的動(dòng)物防疫義務(wù)。
第十三條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物應當符合國家和省畜牧獸醫行政管理部門(mén)規定的動(dòng)物防疫條件。
在飼養、運輸、加工、出售動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)程中，染疫、病死或死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其包裝物、排泄物、墊料等污物，必須在當地動(dòng)物防疫監督機構監督下在指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理，并對裝載工具進(jìn)行消毒。
保存、使用、引進(jìn)、運輸動(dòng)物源性致病微生物或者病料過(guò)程中及診療活動(dòng)所產(chǎn)生的污水、污物及動(dòng)物尸體等，必須及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十四條 禁止經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區內與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；
（二）疫區內易感染的；
（三）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或死因不明的；
（六）腐敗變質(zhì)或有病理變化的；
（七）其他不符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫規定的。
第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第十五條 動(dòng)物疫情由省畜牧獸醫行政管理部門(mén)根據國務(wù)院畜牧獸醫行政管理部門(mén)的授權向社會(huì )公布，其他任何單位和個(gè)人不得公布。
第十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物疫病或者疑似動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)，應當立即向當地動(dòng)物防疫監督機構報告，不得瞞報、謊報、阻礙他人報告動(dòng)物疫情。
動(dòng)物防疫監督機構接到疫情報告后，應當立即派員到現場(chǎng)進(jìn)行調查、診斷；確定發(fā)生疫病時(shí)，應當迅速采取控制、撲滅措施，并及時(shí)逐級上報。
第十七條 發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病或二類(lèi)、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行或發(fā)現新的動(dòng)物疫病時(shí)，當地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)及動(dòng)物防疫監督機構應當立即派人到現場(chǎng)，采集病料，調查疫源，確診疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，及時(shí)報請同級人民政府決定對疫區實(shí)行封鎖，同時(shí)逐級上報疫情并通知毗鄰地區和有關(guān)部門(mén)。
第十八條 對封鎖的疫點(diǎn)，縣級以上人民政府應當立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取下列措施：
（一）在疫點(diǎn)出入口設立明顯標志，配備消毒設施和消毒藥品，并根據撲滅動(dòng)物疫病的需要，對出入疫點(diǎn)的人員、運輸工具和有關(guān)物品采取消毒和其他強制性限制措施；
（二）禁止染疫、疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和病死、死因不明的動(dòng)物流出疫點(diǎn)，禁止非疫點(diǎn)的動(dòng)物進(jìn)入疫點(diǎn)；
（三）對染疫及其同群動(dòng)物進(jìn)行撲殺；
（四）在動(dòng)物防疫監督人員的監督指導下，對疫點(diǎn)內撲殺的動(dòng)物和病死動(dòng)物進(jìn)行銷(xiāo)毀，對動(dòng)物排泄物、墊料、受污染的物品進(jìn)行無(wú)害化處理，對動(dòng)物運載工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴格消毒。
第十九條 對封鎖的疫區，縣級以上人民政府應當立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取下列強制措施：
（一）對疑似染疫的動(dòng)物和死因不明的動(dòng)物尸體進(jìn)行隔離檢查，經(jīng)確診為染疫或者染疫病死的，予以銷(xiāo)毀；
（二）對易感染的動(dòng)物進(jìn)行疫情監測和緊急免疫接種；
（三）對飼養的易感染動(dòng)物進(jìn)行隔離飼養或在指定地點(diǎn)放養，對役用動(dòng)物限制在疫區內使用；
（四）禁止與疫情有關(guān)的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出、交易；
（五）在出入疫區的交通要道設立防疫消毒站，并根據撲滅動(dòng)物疫病的需要，對出入疫區的人員、運輸工具和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。
第二十條 對受威脅區，動(dòng)物防疫監督機構應當密切監視疫病或者疫情的動(dòng)態(tài)，并可以采取必要的限制、隔離等預防性措施，防止動(dòng)物疫病的傳入和擴散。
第二十一條 疫點(diǎn)、疫區內的動(dòng)物疫病撲滅后，由當地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門(mén)檢查確認，報原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖，并通報毗鄰地區和有關(guān)部門(mén)，同時(shí)報上一級人民政府備案。
第二十二條 當省內局部地區或省外毗鄰地區發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病流行或者二類(lèi)、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，動(dòng)物防疫監督機構可以派人參加當地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準，可以在通往疫區的交通要道或省際邊界設立臨時(shí)動(dòng)物防疫監督檢查站，執行檢疫、消毒和監督檢查任務(wù)。
第二十三條 對發(fā)生疫情而被撲殺的動(dòng)物和為防止疫情擴散而強制撲殺的動(dòng)物，實(shí)行政府給予飼養者補助和飼養者負擔相結合的辦法，具體補助辦法由省人民政府制定。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第二十四條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，由動(dòng)物防疫監督機構按照國家標準、行業(yè)標準和檢疫規程實(shí)施。動(dòng)物防疫監督機構設動(dòng)物檢疫員，動(dòng)物檢疫員應取得資格證書(shū)后，方可上崗，動(dòng)物檢疫員應當按照檢疫規程實(shí)施對動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，并對檢疫結果負責。
動(dòng)物防疫監督機構按照國家和省財政、物價(jià)主管部門(mén)規定的標準和辦法收取檢疫費，不得加收其他費用，也不得重復收費。
第二十五條 動(dòng)物在出售、調出產(chǎn)地前，貨主必須憑有效免疫證明向所在地動(dòng)物防疫監督機構申報檢疫。動(dòng)物檢疫員應當及時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行檢疫。
第二十六條 屠宰的動(dòng)物應當具備有效的檢疫證明，經(jīng)動(dòng)物檢疫員驗證、檢查，證物相符、沒(méi)有疫病的方可屠宰。
屠宰過(guò)程中的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，應當由動(dòng)物檢疫員到現場(chǎng)按規定內容實(shí)施檢疫。
農民個(gè)人自宰自食牲畜的，應當向所在地動(dòng)物防疫監督機構申報檢疫，動(dòng)物檢疫員應當到現場(chǎng)檢疫。
第二十七條 經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監督機構出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物防疫監督機構統一使用的驗訖標志。對分割后的動(dòng)物產(chǎn)品不宜加蓋動(dòng)物防疫監督機構統一使用的驗訖標志的，應當在其包裝物上加封驗訖標志，同時(shí)應當出具檢疫證明。
對檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，應當在動(dòng)物檢疫員監督下作防疫消毒和無(wú)害化處理，或者予以銷(xiāo)毀，所發(fā)生的直接費用和損失由貨主承擔。
動(dòng)物憑檢疫證明出售、運輸、參加展覽、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗訖標志出售和運輸。
動(dòng)物檢疫證、章、標志不得偽造、涂改、轉讓。
第二十八條 從省外引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物及精液、胚胎、種蛋的，應當事先到輸入地縣級以上動(dòng)物防疫監督機構辦理申報登記手續，引進(jìn)時(shí)應當持有輸出地縣級以上動(dòng)物防疫監督機構出具的檢疫證明。引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物應按照國家有關(guān)規定在輸入地動(dòng)物防疫監督機構的監督下隔離飼養，檢疫合格后方可投入使用。
第五章 動(dòng)物防疫監督
第二十九條 動(dòng)物防疫監督機構依法對動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監督。
動(dòng)物防疫監督機構在執行監測、監督任務(wù)時(shí)，可以對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢以及查閱、復制、拍攝、摘錄相關(guān)資料。發(fā)現未按規定進(jìn)行免疫、檢疫、消毒以及證明逾期、證物不符的，應當進(jìn)行補充免疫、檢疫、消毒或重新檢疫；發(fā)現染疫或者疑似染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，應當進(jìn)行隔離、封存和無(wú)害化處理，所需直接費用由貨主承擔。
第三十條 動(dòng)物飼養場(chǎng)應當將引進(jìn)、飼養、出售動(dòng)物的情況以及免疫、用藥和病、死動(dòng)物處理等情況做好記錄，動(dòng)物防疫監督機構應當按規定進(jìn)行定期或不定期監督檢查。
第三十一條 動(dòng)物飼養場(chǎng)、種公畜站和胚胎生產(chǎn)場(chǎng)所、各類(lèi)動(dòng)物隔離飼養場(chǎng)所、動(dòng)物源性致病微生物保存使用場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰、儲運、中轉、交易、孵化以及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、儲藏等場(chǎng)所應當符合國家和省畜牧獸醫行政管理部門(mén)規定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物防疫監督機構的監督檢查。
前款規定的場(chǎng)所符合國家和省畜牧獸醫行政管理部門(mén)規定的動(dòng)物防疫條件的，由縣級以上動(dòng)物防疫監督機構發(fā)給動(dòng)物防疫合格證。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得為從事屠宰、加工、貯存、經(jīng)營(yíng)染疫或者病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品者提供場(chǎng)所。
第六章 法律責任
第三十三條 對違反本辦法的行為，《動(dòng)物防疫法》有明確處罰規定的，按照其規定進(jìn)行處罰。
第三十四條 違反本辦法第十三條規定，不按照國家規定處理染疫、病死或死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其包裝物、排泄物、墊料等污物的，由動(dòng)物防疫監督機構給予警告，責令改正；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監督機構代作處理，處理所需費用由違法行為人承擔。
第三十五條 違反本辦法第十二條規定的，由動(dòng)物防疫監督機構給予警告、責令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，可處以違法所得5倍以下罰款，并責令停止動(dòng)物診療活動(dòng)。
第三十六條 違反本辦法第十四條規定，經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監督機構責令停止經(jīng)營(yíng)，收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；情節嚴重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款或者同類(lèi)等量合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值等值的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十八條規定，未辦理申報登記手續擅自引進(jìn)的，由動(dòng)物防疫監督機構給予警告，責令限期補辦手續；未經(jīng)依法檢疫合格而擅自投入使用的，由動(dòng)物防疫監督機構責令停止使用，沒(méi)收違法所得，并對使用的種用、乳用動(dòng)物及精液、胚胎、種蛋進(jìn)行強制補檢，經(jīng)檢疫不合格的，進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀，所發(fā)生的直接費用和損失由責任人承擔。
第三十八條 違反本辦法第三十一條規定，不符合動(dòng)物防疫條件的，由動(dòng)物防疫監督機構給予警告、責令改正；拒不改正的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第三十二條規定，為從事屠宰、加工、貯存、經(jīng)營(yíng)染疫或者病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品者提供場(chǎng)所的，由動(dòng)物防疫監督機構沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十條 動(dòng)物防疫監督機構及其工作人員違反《動(dòng)物防疫法》和本辦法規定，有下列行為之一的，由其主管部門(mén)或所在單位責令改正，并給予責任人員行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）不依法履行動(dòng)物防疫、檢疫、監督職責的；
（二）違反規定收取費用的；
（三）為未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章、加封檢疫標志的；
（四）為未經(jīng)免疫的動(dòng)物簽發(fā)免疫證明、加封免疫標識的；
（五）隱瞞或者延誤報告疫情的；
（六）偽造檢疫結果的；
（七）其他不依法履行職責的。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法自2002年12月1日起施行。
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