晉人社廳發(fā)〔2020〕56號《山西省委組織部山西省人力資源和社會(huì )保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財政廳共青團山西省委關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知 》

山西省委組織部山西省人力資源和社會(huì )保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財政廳共青團山西省委關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知







晉人社廳發(fā)〔2020〕56號
 

各市黨委組織部，人社局、教育局、科技局、民政局、財政局、團委：

根據中組部、人社部等七部門(mén)《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕65號），為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，決定自9月下旬至12月31日，在全省實(shí)施以“揚帆筑夢(mèng)，就創(chuàng )未來(lái)”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)?，F就有關(guān)工作通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為穩就業(yè)保就業(yè)工作重中之重，堅持市場(chǎng)引領(lǐng)與政府推動(dòng)并重，就業(yè)創(chuàng )業(yè)與人才培養并舉，普遍幫扶與特別幫扶并行，集中幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)就業(yè)局勢總體穩定。

二、工作目標

把2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，普遍落實(shí)實(shí)名幫扶舉措，使有就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的畢業(yè)生都能得到相應服務(wù)支持，著(zhù)力提升就業(yè)能力，充分激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力，進(jìn)一步提高人力資源配置效率，促進(jìn)畢業(yè)生盡早就業(yè)。

三、重點(diǎn)措施

（一）加強實(shí)名制管理?？h級以上人社部門(mén)要建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名清單，將本地戶(hù)籍與外地前來(lái)求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)登記服務(wù)渠道，公開(kāi)服務(wù)機構聯(lián)系方式，開(kāi)設本地求職熱線(xiàn)。要做好調查摸排，對轄區內未就業(yè)畢業(yè)生應登盡登。要依托現有就業(yè)信息平臺，做實(shí)專(zhuān)門(mén)臺賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到人員底數清、就業(yè)需求清、幫扶舉措清、求職進(jìn)展清。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門(mén)與人社部門(mén)要在實(shí)名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線(xiàn)。

（二）加快崗位落實(shí)。加大事業(yè)單位尤其是縣級以下基層事業(yè)單位在核準的空缺崗位內公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生的力度。對自愿到艱苦地區基層單位（崗位）就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費補償。加快機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。

（三）扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓廣覆蓋，對創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生普遍提供創(chuàng )辦企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等培訓，增設信息技術(shù)、現代農業(yè)等領(lǐng)域課程，提升培訓針對性。傾斜創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )業(yè)項目，提供咨詢(xún)輔導、跟蹤扶持、成果轉化等“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校2年內高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)。鼓勵創(chuàng )業(yè)園區吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng )業(yè)，并給予一次性建設補助。加強創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持，將個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度由15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元。對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)失敗的，給予最長(cháng)2年的社會(huì )保險補貼。

（四）提供不斷線(xiàn)服務(wù)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續精準服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準推送機制，通過(guò)短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對性崗位，對有特殊困難的要加強職業(yè)指導，做好心理疏導和人文關(guān)懷。要常態(tài)化開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設畢業(yè)生招聘專(zhuān)區專(zhuān)欄，創(chuàng )新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。各市公共就業(yè)服務(wù)機構至少每月舉辦一次綜合性招聘，同時(shí)舉辦好專(zhuān)場(chǎng)招聘。要設立就業(yè)手續辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉遞、組織關(guān)系轉接、落戶(hù)等“一站式”辦理，推動(dòng)高校畢業(yè)生入職體檢結果互認，最大限度減少重復體檢。有條件的地方可對到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時(shí)性住房安置或補貼。

（五）提升就業(yè)能力。開(kāi)展針對性職業(yè)指導，為畢業(yè)生提供豐富多元的職業(yè)規劃、職業(yè)體驗、求職技巧等指導。開(kāi)展大規模、高質(zhì)量職業(yè)培訓，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓范圍，支持取得多類(lèi)職業(yè)技能等級證書(shū)，按規定給予補貼。擴大就業(yè)見(jiàn)習規模，根據本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見(jiàn)習崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見(jiàn)習活動(dòng)中。鼓勵見(jiàn)習單位提高見(jiàn)習留用率，對于見(jiàn)習期未滿(mǎn)與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。對見(jiàn)習留用率高于50%的單位，提高見(jiàn)習補貼標準。

（六）加大困難幫扶。落實(shí)省人社廳、省教育廳、省扶貧辦《山西省人力資源和社會(huì )保障廳山西省教育廳山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》（晉人社廳函〔2020〕769號），將貧困家庭高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)幫扶。對于基層服務(wù)項目招募、社區崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶(hù)家庭畢業(yè)生。對符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運用公益性崗位進(jìn)行臨時(shí)性安置，或按規定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。對獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無(wú)法正常還本付息的，可按規定延后還款期限。

（七）保護就業(yè)權益。規范就業(yè)協(xié)議簽訂，高校不得以任何方式強迫畢業(yè)生簽約，或勸說(shuō)虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機構不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議。規范招聘市場(chǎng)秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規行為。暢通維權渠道，依法保護新入職高校畢業(yè)生的合法權益，及時(shí)查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動(dòng)合同等行為。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各市要把就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)作為做好當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要抓手，制定具體方案，充實(shí)細化內容，明確職責分工、時(shí)間進(jìn)度、工作要求，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。要定期調度行動(dòng)實(shí)施情況，加強督促檢查，積極解決行動(dòng)推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）加大工作保障。加強部門(mén)協(xié)同配合，強化信息共享，定期交流情況，做好統計核查，全面掌握畢業(yè)生就業(yè)情況。要運用政府購買(mǎi)服務(wù)方式，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、社會(huì )組織為高校畢業(yè)生提供多元化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，按規定給予補貼。

（三）強化宣傳引導。要緊扣就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)主題，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，擴大行動(dòng)知曉度和參與度。要大力宣傳國家支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施，講述畢業(yè)生到城鄉基層、生產(chǎn)一線(xiàn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)故事，引導廣大畢業(yè)生把個(gè)人的理想追求融入到黨和國家的事業(yè)中，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。各市人社部門(mén)要將行動(dòng)實(shí)施情況于2021年1月10日前報省人社廳就業(yè)促進(jìn)處。

聯(lián)系人：楊雪瑜  0351-7676071






 

山西省委組織部

山西省人力資源和社會(huì )保障廳

山西省教育廳

山西省科技廳

山西省民政廳

山西省財政廳

共青團山西省委

2020年9月23日

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