皖財會(huì )〔2021〕600號《安徽省財政廳安徽省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展“有照無(wú)證”會(huì )計師事務(wù)所整治工作的通知》

安徽省財政廳安徽省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展“有照無(wú)證”會(huì )計師事務(wù)所整治工作的通知





皖財會(huì )〔2021〕600號

相關(guān)市、縣（區）財政局、市場(chǎng)監督管理局，各會(huì )計師事務(wù)所、分所：

近年來(lái)，財政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，將會(huì )計師事務(wù)所及其分支機構設立審批由工商登記前置審批調整為后置審批，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力，得到行業(yè)好評。但同時(shí)，也存在一些不法機構取得營(yíng)業(yè)執照后，不申領(lǐng)執業(yè)證書(shū)非法執業(yè)，或執業(yè)證書(shū)被吊銷(xiāo)后非法執業(yè)，嚴重擾亂行業(yè)秩序。為加強會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)資格管理，規范審計服務(wù)市場(chǎng)秩序，凈化注冊會(huì )計師行業(yè)執業(yè)環(huán)境，根據《財政部市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展會(huì )計師事務(wù)所“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”行為整治工作的通知》（財會(huì )〔2021〕15號），安徽省財政廳、安徽省市場(chǎng)監督管理局決定聯(lián)合開(kāi)展“有照無(wú)證”會(huì )計師事務(wù)所整治工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、工作重點(diǎn)

督促已在市場(chǎng)監管部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執照、但未取得財政部門(mén)執業(yè)許可的會(huì )計師事務(wù)所、分所及時(shí)辦理執業(yè)證書(shū)；整治行業(yè)“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”行為，對未按規定完成整改的會(huì )計師事務(wù)所依法進(jìn)行處理。

二、工作安排

省財政廳會(huì )同省市場(chǎng)監督管理局確定下達屬于整治對象的會(huì )計師事務(wù)所清單，采取“上下聯(lián)動(dòng)、委托檢查、屬地管理、協(xié)同配合”的方法，針對以下四種情形分別組織整改。

（一）督促申請執業(yè)許可。對已取得營(yíng)業(yè)執照未超過(guò)60個(gè)工作日，且未開(kāi)展注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所，省財政廳督促其在規定時(shí)限內，登錄“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http:// ahzwfw.gov.cn/）“皖事通辦”欄目，及時(shí)申請執業(yè)許可，對未及時(shí)申請執業(yè)許可的會(huì )計師事務(wù)所，省財政廳責令其整改。

（二）督促限期整改。對已取得營(yíng)業(yè)執照超過(guò)60個(gè)工作日，仍未獲得執業(yè)許可，且未開(kāi)展注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所，由省財政廳下達《整改通知書(shū)》，責令其限期整改，委托屬地（會(huì )計師事務(wù)所、分所設立審批工商登記地）財政部門(mén)送達并督促整改。

（三）查處“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”。對已取得營(yíng)業(yè)執照但未獲得執業(yè)許可，且已開(kāi)展注冊會(huì )計師法定業(yè)務(wù)即“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的會(huì )計師事務(wù)所，由省財政廳按照規定直接查處。

（四）督促辦理工商變更登記或工商注銷(xiāo)手續。對會(huì )計師事務(wù)所、分所執業(yè)許可申請未予準許或執業(yè)許可被依法注銷(xiāo)，企業(yè)主體繼續存續且企業(yè)名稱(chēng)中繼續使用“會(huì )計師事務(wù)所”字樣，財政部門(mén)及時(shí)將上述企業(yè)信息通報至市場(chǎng)監管部門(mén)，由屬地市場(chǎng)監管部門(mén)督促其辦理工商變更登記或注銷(xiāo)手續。

三、依法處理處罰

依據《會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)許可和監督管理辦法》（財政部令第97號）規定，對未按規定期限整改的會(huì )計師事務(wù)所，依法進(jìn)行處理，并予以公告，對其執行合伙事務(wù)合伙人、法定代表人或者分所負責人給予警告，不予辦理變更、轉所手續。

對“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的會(huì )計師事務(wù)所，責令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。相關(guān)處理結果納入行業(yè)誠信記錄。

四、相關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導。市、縣（區）財政部門(mén)與市場(chǎng)監管部門(mén)要充分認識此次整治工作的重要意義，增強政治站位，強化組織領(lǐng)導，周密抓好實(shí)施，加強相關(guān)法律法規及政策宣傳，引導社會(huì )公眾加強對“有照無(wú)證”會(huì )計師事務(wù)所監督，在委托會(huì )計師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)現上述“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”情形的，及時(shí)將相關(guān)線(xiàn)索向財政部門(mén)反映，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）加強溝通協(xié)調。市、縣（區）財政部門(mén)與市場(chǎng)監管部門(mén)在工作中要加強溝通協(xié)調，按照部署要求，各司其職、各盡其責、密切配合，推動(dòng)整治工作平穩有序推進(jìn)。

（三）加強誠信建設。各會(huì )計師事務(wù)所、分所要加強誠信建設，規范執業(yè)行為，對存在以上整改問(wèn)題的，要主動(dòng)配合財政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)監督檢查，做到應改即改，自覺(jué)做維護注冊會(huì )計師行業(yè)市場(chǎng)秩序的踐行者。

相關(guān)市、縣（區）財政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)對屬地會(huì )計師事務(wù)所督促整改情況，于8月30日前分別對口上報省財政廳、省市場(chǎng)監管理局。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省財政廳會(huì )計處  章輝0551-68150196；（電子郵箱：kjc0551@126.com）

省市場(chǎng)監督管理局個(gè)私經(jīng)濟監管處  劉朝猛0551-63356964（電子郵箱：ahgsjgsc@sina.com）






 

安徽省財政廳

安徽省市場(chǎng)監督管理局

2021年7月7日

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