京人社就發(fā)〔2021〕23號《北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會(huì )北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于延續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策的通知》

北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會(huì )北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于延續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策的通知






京人社就發(fā)〔2021〕23號

各區人力資源和社會(huì )保障局、財政局、發(fā)展和改革委員會(huì )、經(jīng)濟和信息化局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì )保障部等五部委《人力資源社會(huì )保障部國家發(fā)展改革委教育部財政部中央軍委國防動(dòng)員部關(guān)于延續實(shí)施部分減負穩崗擴就業(yè)政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2021〕29號)文件精神，持續提升營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，維護就業(yè)局勢總體穩定，對不裁員、少裁員的用人單位給予失業(yè)保險費返還?，F就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、政策內容

(一)適用范圍

在本市參保的企業(yè)、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)。

(二)申請條件

1.上年度依法參加失業(yè)保險并按規定繳納失業(yè)保險費，申請失業(yè)保險費返還時(shí)應足額繳納失業(yè)保險費12個(gè)月以上;

2.未被列入嚴重違法失信單位名單;

3.裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標，30人(含)以下用人單位的裁員率放寬至不高于20%。

裁員率=1-(上年度12月失業(yè)保險參保人數+上年度自然減員人數)/上年度首月失業(yè)保險參保人數。本通知自然減員人數指職工退休、死亡的人數。關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調整的人數不計入裁員率。

未能按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，應于每年3月底前補繳欠費。

(三)返還比例

對符合條件的用人單位，按照單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的30%返還失業(yè)保險費，其中中小微企業(yè)返還比例提高到60%。

(四)資金使用

失業(yè)保險費返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業(yè)崗位相關(guān)支出。返還資金從失業(yè)保險基金列支。

(五)實(shí)施條件

本市上年末失業(yè)保險基金滾存結余應具備12個(gè)月以上支付能力，失業(yè)保險基金使用管理規范。

(六)失業(yè)保險費返還的申請條件、返還比例等，以后年度如有變化，將在北京市人力資源和社會(huì )保障局政府網(wǎng)站公布相關(guān)信息。

二、經(jīng)辦流程

(一)全面推行“免申即享”的經(jīng)辦服務(wù)模式，經(jīng)人力資源社會(huì )保障信息系統比對校驗，符合條件的用人單位免予申報、直接享受政策。每年4月上旬，北京市人力資源和社會(huì )保障局政府網(wǎng)站(http：//rsj.beijing.gov.cn/法人辦事-失業(yè)保險費返還)公示符合年度失業(yè)保險費返還條件的用人單位名單，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。享受2020年度失業(yè)保險費返還的用人單位名單，于本《通知》印發(fā)10個(gè)工作日內在北京市人力資源和社會(huì )保障局政府網(wǎng)站予以公示。

(二)公示后無(wú)異議的，返還資金于次月發(fā)放至用人單位在社會(huì )保險信息系統中登記的銀行賬戶(hù)。

(三)對公示有異議的下列用人單位，可于當年12月31日前登錄北京市人力資源和社會(huì )保障局政府網(wǎng)站提出復核申請。由相應區人力資源社會(huì )保障局進(jìn)行復核，并出具復核報告報市人力資源社會(huì )保障局。

1.列入嚴重違法失信單位名單已移出的;

2.符合適用范圍但未被識別的;

3.關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調整導致裁員率不符合要求的;

4.認為本單位符合條件但不在“免申即享”公示名單的。

不具備線(xiàn)上申請條件的用人單位可向社會(huì )保險參保地所在區人力資源社會(huì )保障局提出申請;通過(guò)行業(yè)代辦參保的用人單位可向工商注冊地所在區人力資源社會(huì )保障局提出申請。

(四)人力資源服務(wù)企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)不納入“免申即享”范圍，可登錄北京市人力資源和社會(huì )保障局政府網(wǎng)站提交申請。勞務(wù)派遣企業(yè)享受失業(yè)保險費返還涉及派遣用工的，應得到實(shí)際用工單位確認。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。對不裁員、少裁員的用人單位返還失業(yè)保險費，有利于強化激勵，引導支持用人單位穩定就業(yè)崗位。要充分認識失業(yè)保險費返還工作的重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，抓好工作落實(shí)。

(二)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。市、區人力資源社會(huì )保障局要強化信息共享，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷優(yōu)化“系統自動(dòng)審核，單位免申即享”的服務(wù)模式，力爭做到符合條件的用人單位應享盡享。

(三)嚴格監督管理。市、區人力資源社會(huì )保障局要強化失業(yè)保險費返還數據篩查、人工復核、資金撥付等環(huán)節和過(guò)程的監督檢查，加強對關(guān)鍵崗位的監督管理，公示篩查結果，暢通舉報渠道，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

(四)加強溝通協(xié)調。各部門(mén)要建立健全溝通協(xié)調機制，審慎甄別資格，提高單位認定的及時(shí)性和準確性，嚴防冒領(lǐng)、騙取現象，給予用人單位有效指導，跟蹤解決遇到的問(wèn)題，并將特殊問(wèn)題及時(shí)上報。

(五)加大宣傳力度。各部門(mén)要通過(guò)各種媒體渠道宣傳政策，加強輿論引導，擴大政策知曉度，使用人單位及時(shí)了解政策內容，知悉辦理程序，方便快捷享受政策。

四、其他

本通知自頒布之日起執行，《關(guān)于失業(yè)保險穩定就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社就發(fā)〔2019〕68號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩崗返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社就字〔2020〕33號)同時(shí)廢止。






 

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京市財政局

北京市發(fā)展和改革委員會(huì )

北京市經(jīng)濟和信息化局

2021年7月6日

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