豫人社辦函〔2021〕115號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)〈技能人才薪酬分配指引〉有關(guān)工作的通知》
《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)〈技能人才薪酬分配指引〉有關(guān)工作的通知》
豫人社辦函〔2021〕115號
各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)人力資源社會(huì )保障局,省屬?lài)衅髽I(yè),廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
2021年1月26日,人力資源和社會(huì )保障部辦公廳印發(fā)了《技能人才薪酬分配指引》(人社廳發(fā)〔2021〕7號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),為推動(dòng)《指引》在我省落實(shí)落地,現提出以下意見(jiàn),請認真組織實(shí)施。
一、明確目標任務(wù)?!吨敢肥秦瀼亓暯娇倳?shū)記關(guān)于技能人才激勵工作重要批示指示精神的具體政策措施,對于壯大技能人才隊伍規模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、優(yōu)化工資收入分配、增強內需潛力具有重要意義。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要廣泛宣傳,做好解讀,推動(dòng)轄區企業(yè)準確理解《指引》,主動(dòng)落實(shí)《指引》,在2023年以前建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路,更好地服務(wù)于我省技能振興和創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。
二、建立工作機制。各地要把落實(shí)《指引》與勞動(dòng)關(guān)系和諧同行能力提升三年行動(dòng)計劃、企業(yè)用工指導、推進(jìn)集體協(xié)商等工作有機結合,健全工作機制,統籌協(xié)調推進(jìn)。省廳成立了由分管廳領(lǐng)導牽頭負責,勞動(dòng)關(guān)系處、職業(yè)能力建設處等相關(guān)處室共同組成的工作小組并明確了工作職責。各地要在7月底之前成立工作小組、建立專(zhuān)門(mén)工作機制并盡快推進(jìn)落實(shí)。要充分發(fā)揮協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制作用,形成工作合力,共同推動(dòng)《指引》落實(shí)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要整合系統內外力量,抓好統籌協(xié)調;各級工商聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合會(huì )要發(fā)揮密切聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢,宣傳動(dòng)員企業(yè)深入學(xué)習《指引》,積極實(shí)施《指引》;各級工會(huì )組織要做好職工宣傳動(dòng)員,充分利用工資集體協(xié)商途徑推進(jìn)技能人才薪酬分配制度體系的建立。
三、加強業(yè)務(wù)培訓。省廳將于三季度組織開(kāi)展《指引》業(yè)務(wù)培訓,以各地工作人員和部分典型企業(yè)為重點(diǎn)對象,邀請相關(guān)專(zhuān)家詳細解讀《指引》,介紹應用實(shí)例,推動(dòng)《指引》落實(shí)。各地也要加強業(yè)務(wù)培訓,對轄區內的工作人員和企業(yè)開(kāi)展培訓和指導,確保參與此項工作的干部職工和試點(diǎn)企業(yè)能夠準確把握《指引》精神,準確理解《指引》的指導性、參考性、引領(lǐng)性。要強化企業(yè)落實(shí)《指引》的主體地位,加強薪酬分配指導和服務(wù),積極引導企業(yè)更新分配理念,辯證看待提升技能人才薪酬待遇與增加企業(yè)人工成本的關(guān)系,強調技能人才發(fā)展與企業(yè)根本利益的一致性。同時(shí),把握好政府提供工資收入分配指導的邊界,避免對企業(yè)合法的內部分配自主權造成不必要的干預。
四、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。各地要按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)的工作步驟,認真制定工作計劃,組織工作隊伍,在下半年開(kāi)展《指引》進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。整個(gè)行動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(7月初至8月中旬),重點(diǎn)開(kāi)展宣傳普及。要采取多種形式集中學(xué)習宣傳《指引》內容、作用和意義,擴大社會(huì )影響。各級人社部門(mén)的工作人員要深入研讀《指引》原文,把握精神實(shí)質(zhì)和方法技巧,努力成為行家里手。要組織力量深入企業(yè)和基層開(kāi)展針對性解讀,主動(dòng)送《指引》到企業(yè)手中,幫助企業(yè)理解和掌握《指引》,激發(fā)企業(yè)落實(shí)指引的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
第二階段(8月中旬至8月底),重點(diǎn)選定試點(diǎn)企業(yè)。省廳將在省屬?lài)衅髽I(yè)中確定一批試點(diǎn)企業(yè),按照《指引》精神,先行開(kāi)展實(shí)踐。各地要從制造業(yè)企業(yè)、技能人才相對集中企業(yè)、人力資源管理基礎較好的國有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)中優(yōu)選不少于5戶(hù)試點(diǎn)企業(yè),先行一步落實(shí)《指引》。
第三階段(8月底至11月底),重點(diǎn)開(kāi)展跟蹤指導。要借助社會(huì )研究機構的力量,組建專(zhuān)家團隊,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓、管理咨詢(xún)、崗位分析、薪酬設計等具體指導服務(wù),按照《指引》規定的原則方法,幫助企業(yè)建立符合自身特點(diǎn)的技能人才薪酬分配制度,確保試點(diǎn)取得成效。
第四階段(11月底至12月上旬),重點(diǎn)總結經(jīng)驗和推廣應用。認真總結試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗,梳理成功案例,為下一步推廣應用奠定基礎。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要12月中旬之前將開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)情況報省廳。
五、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。落實(shí)《指引》是提升勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)能力的一項重大創(chuàng )新舉措,各地要根據本地區行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新活動(dòng)載體,豐富內容形式,省廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調研,及時(shí)研究解決落實(shí)《指引》過(guò)程中遇到的問(wèn)題。根據各地工作開(kāi)展情況,適時(shí)組織經(jīng)驗交流活動(dòng),通過(guò)薪酬分配示范班、先進(jìn)經(jīng)驗宣講會(huì )、印發(fā)精選案例等,推廣典型地區和示范企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。對于先行先試、取得明顯成效的地區和單位要給予激勵,在評選表彰和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區創(chuàng )建活動(dòng)中給予優(yōu)先考慮。
聯(lián)系人:常明漢 69690353 崔勝磊 69690327
河南省人力資源和社會(huì )保障廳
2021年7月9日

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