閩勞鑒〔2020〕21號 關(guān)于印發(fā)《福建省職業(yè)技能等級認定題庫管理辦法（試行）》的通知（全文）

關(guān)于印發(fā)《福建省職業(yè)技能等級認定題庫管理辦法（試行）》的通知







閩勞鑒〔2020〕21號

各設區市職業(yè)技能鑒定指導中心、平潭綜合實(shí)驗區人力資源公共服務(wù)中心，各職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)單位：

為深化技能人員職業(yè)資格改革，建立職業(yè)技能等級制度，推進(jìn)我省職業(yè)技能等級認定工作規范發(fā)展，根據《職業(yè)技能等級認定工作規程（試行）》（人社職司便函〔2020〕17號）有關(guān)要求，結合我省實(shí)際，現將《福建省職業(yè)技能等級認定題庫管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執行。

工作中有何意見(jiàn)建議，請及時(shí)與我們聯(lián)系。





 

福建省職業(yè)技能鑒定指導中心

2020年12月22日





 

福建省職業(yè)技能等級認定題庫管理辦法（試行）
 

為加強職業(yè)技能等級認定題庫建設和管理，確保職業(yè)技能等級認定質(zhì)量，根據《職業(yè)技能等級認定工作規程（試行）》（人社職司便函〔2020〕17號）及福建省題庫管理相關(guān)要求，制定本辦法。本辦法適用于用人單位、技工院校（其他院校）、社會(huì )培訓評價(jià)組織（以下統稱(chēng)評價(jià)機構）職業(yè)技能等級認定題庫建設、開(kāi)發(fā)、維護、運行與管理工作。


 

第一章 題庫建設、開(kāi)發(fā)與維護

第一條 職業(yè)技能等級認定題庫是指依據國家職業(yè)技能標準或行業(yè)企業(yè)評價(jià)規范，遵循國家職業(yè)資格命題技術(shù)規程，所編制的用于評價(jià)技能人員能力水平所使用的考試、考核試題和試卷資源的集合。

第二條 評價(jià)機構負責制定備案職業(yè)（工種）和相應技能等級題庫開(kāi)發(fā)規劃，編制題庫開(kāi)發(fā)技術(shù)規程，組織題庫開(kāi)發(fā)人員技術(shù)培訓，組織題庫開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)、審定和入庫。

第三條 評價(jià)機構自建題庫開(kāi)發(fā)完成，經(jīng)省、市職業(yè)技能鑒定指導中心備案同意后，可作為國家題庫的補充，納入國家題庫福建省分庫統一管理。

第四條 題庫開(kāi)發(fā)應突出以下內容：

（一）技術(shù)技能型職業(yè)（工種）題庫建設，突出實(shí)際操作和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題，并根據需要增加新知識、新技術(shù)、新方法等方面內容。

（二）知識技能型職業(yè)（工種）題庫建設，圍繞高新技術(shù)發(fā)展趨勢，突出運用理論知識指導生產(chǎn)實(shí)踐的工作要求。

（三）復合技能型職業(yè)（工種）題庫建設，根據產(chǎn)業(yè)結構調整和科技進(jìn)步發(fā)展，突出掌握多項技能的工作要求。

第五條 題庫開(kāi)發(fā)的題型按照《福建省職業(yè)技能鑒定題庫開(kāi)發(fā)手冊》的要求，根據題庫試運行效果，結合備案職業(yè)（工種）的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化情況，及時(shí)組織題庫修訂、補充和完善。每職業(yè)每等級題庫題量理論知識不低于1200題（卷庫不低于10套），實(shí)際操作卷庫不低于10套。技師、高級技師綜合評審論文答辯或技術(shù)評審試題不低于10題。

第六條 按照 “誰(shuí)編制、誰(shuí)維護、誰(shuí)負責” 的原則，評價(jià)機構按照題庫編制技術(shù)規程，負責題庫的開(kāi)發(fā)、運行、修訂、質(zhì)量管控工作，負責題庫問(wèn)題的收集、整理和日常維護，及時(shí)修正試題錯誤。加大對題庫開(kāi)發(fā)工作的人財物投入，保障題庫開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行。

第七條 評價(jià)機構可以通過(guò)委托命題、購買(mǎi)服務(wù)的方式向具備職業(yè)技能鑒定國家題庫運行管理資質(zhì)的機構申請題庫建設、開(kāi)發(fā)與維護的技術(shù)支持。

第二章 題庫命制、 編寫(xiě)與審定

第八條 命題專(zhuān)家組成員應具備以下條件：

（一）從事本職業(yè)（工種）5年以上，有豐富的理論及實(shí)際操作經(jīng)驗，具備本職業(yè)二級/技師及以上職業(yè)資格證書(shū)（技能等級證書(shū)）或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（二）熟悉本職業(yè)培訓、考核工作，有參與命題的技術(shù)能力和經(jīng)驗；

（三）承擔過(guò)技能人才評價(jià)命題工作，在以往工作中未出現命題質(zhì)量問(wèn)題和違反保密規定問(wèn)題，亦未出現過(guò)擅自拖延或中止項目、無(wú)故不按時(shí)完成任務(wù)的情況。

第九條 命題專(zhuān)家培訓主要內容包括:

（一）職業(yè)技能等級認定組織實(shí)施和命題工作有關(guān)規定；

（二）命題基本理論和技術(shù)規范；

（三）試題的格式、質(zhì)量要求，以及控制試題質(zhì)量的方法和措施；

（四）國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)規范和相關(guān)教材；

（五）題庫管理系統錄入軟件的使用方法；

（六）命題工作安全保密要求。

第十條 命題工作基本原則：

（一）題庫整體設計科學(xué)、合理，能夠反映職業(yè)技能標準和生產(chǎn)實(shí)際，不超標準大綱要求；

（二）試題具有適用性和可選擇性，便于作答、評分， 抗干擾性強；

（三）試題編制與生產(chǎn)實(shí)際相結合，與本地區經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平相適應；

（四）試題能夠反映勞動(dòng)者職業(yè)技能真實(shí)水平，對提高勞動(dòng)者的技能水平具有指導作用；

（五） 試題開(kāi)發(fā)過(guò)程科學(xué)、規范、嚴謹。

第十一條 命題工作主要程序：

（一）根據國家職業(yè)技能標準或行業(yè)企業(yè)規范和參考教材制定命題工作計劃；

（二）編寫(xiě)認定要素細目表和樣題；

（三）錄入、校對、審定認定要素細目表和樣題；

（四）根據確定的技術(shù)內容，編寫(xiě)試題、標準答案、評分標準，并進(jìn)行必要的實(shí)驗驗證；

（五）修改試題，控制試題難度和質(zhì)量；

（六）根據認定要素細目表進(jìn)行組卷測試分析；

（七）編制題庫征求意見(jiàn)稿，編寫(xiě)配套說(shuō)明，組織內部審核。

第十二條 題庫編制說(shuō)明主要內容包括：

（一）題庫開(kāi)發(fā)編制原則、技術(shù)依據；

（二）試題主要技術(shù)內容（技術(shù)參數、公式、性能要求、試驗方法等）依據及說(shuō)明；

（三）題庫更新應有新舊試題主要內容對比分析；

（四）題庫調研、試驗、驗證記錄；

（五）題庫技術(shù)措施、組卷方案建議；

（六）題庫開(kāi)發(fā)工作小結。

第十三條 題庫審核主要內容包括：

（一）題庫征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明內容是否完整；

（二）試題、標準答案、評分標準格式是否符合命題規范；

（三）認定要素細目表是否符合職業(yè)標準和生產(chǎn)實(shí)際要求；

（四）試題內容是否正確，是否與技術(shù)發(fā)展水平相適應， 具有可操作性。

第十四條 題庫修訂需增加內容主要包括：

（一）題庫征求意見(jiàn)匯總及對意見(jiàn)的采納情況；

（二）征求意見(jiàn)會(huì )或專(zhuān)題討論會(huì )紀要；

（三）模擬組卷測試結果分析。

第十五條 題庫驗收技術(shù)主要內容包括：

（一）驗收采取會(huì )議審查的形式進(jìn)行；

（二）驗收小組成員應包括技術(shù)管理、培訓、考核等熟悉題庫建設的人員（5人以上）；

（三）驗收結果全體成員簽字；

（四）驗收不合格的，根據驗收小組意見(jiàn)完善后按要求重新審核。

第十六條 題庫管理系統技術(shù)支持單位或題庫技術(shù)人員負責將驗收合格的題庫資源入庫。題庫技術(shù)人員職責：

（一）按標準格式、形式和時(shí)限要求，編排試題資源入庫， 做好資料歸檔和保密工作；

（二）按題庫審核結果修改補充試題；

（三）解決題庫管理系統運行中的問(wèn)題，完善系統功能。

第十七條 加強命題專(zhuān)家隊伍建設，建立專(zhuān)家信息庫。題庫開(kāi)發(fā)前組織專(zhuān)家開(kāi)展命題業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)交流等活動(dòng)，提高題庫開(kāi)發(fā)質(zhì)量。


 

第三章 題庫運行與管理

第十八條 評價(jià)機構應設立題庫和試卷保密室，必須具備防盜、防火、防潮、防鼠功能，配備鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜。保密室要配備報警和監控設備，并保證這些設備必須無(wú)間斷、無(wú)死角24小時(shí)監控錄像一直處于正常工作狀態(tài)。

第十九條 題庫由專(zhuān)人負責管理。題庫管理人員應按照命題技術(shù)標準進(jìn)行命題組卷，收集題庫運行問(wèn)題、組織修正試卷錯誤及評估試題資源質(zhì)量等，并及時(shí)上報。

第二十條 備案職業(yè)（工種）認定所需試卷一律從題庫中提取。題庫試卷版面和格式按照《福建省職業(yè)技能鑒定題庫開(kāi)發(fā)手冊》的要求做到統一、規范。

第二十一條 理論知識考核可使用無(wú)紙化方式進(jìn)行。如使用紙質(zhì)試卷考試，要做好試卷印制、封裝、運輸、交接等環(huán)節工作臺帳；應用智能化平臺考試，要做好題庫與智能化考試平臺的對接。

第二十二條 加強題庫賬號和密碼管理。嚴格按照保密要求，做好題庫資源及試卷等相關(guān)資料的保密工作，未經(jīng)授權，不得轉讓、復制、拷貝、泄露、發(fā)布、出版題庫資源。參與題庫開(kāi)發(fā)的相關(guān)專(zhuān)家和工作人員須簽訂保密責任書(shū)。

第二十三條 題庫編制、運行全過(guò)程建立工作臺帳，實(shí)施嚴格質(zhì)量管控，實(shí)現責任可追溯、倒查，確保題庫運行質(zhì)量。

第二十四條 題庫工作人員有下列情況之一的，由評價(jià)機構給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，并列入職業(yè)技能評價(jià)專(zhuān)家黑名單管理。

（一）違反題庫管理有關(guān)規定的；

（二）玩忽職守，貽誤認定時(shí)間的；

（三）轉讓、復制、拷貝、泄露題庫資源的；

（四）其他妨礙工作正常進(jìn)行，并造成惡劣影響的。













 

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