津科規〔2021〕4號《天津市科技局天津市財政局天津市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法的通知》

天津市科技局天津市財政局天津市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法的通知






津科規〔2021〕4號

各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，貫徹落實(shí)《天津市科技創(chuàng )新“十四五”規劃》（津政辦發(fā)〔2021〕32號）和《天津市科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃（2020-2022年）》（津政發(fā)〔2020〕23號），圍繞天津“制造業(yè)立市”的戰略定位，聚焦聚力新動(dòng)能引育和“1+3+4”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng )新能力，強化創(chuàng )新主體地位，支撐我市先進(jìn)制造研發(fā)基地建設，市科技局、市財政局、市稅務(wù)局研究制定了《天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

天津市科學(xué)技術(shù)局 天津市財政局

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

2021年8月31日

天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法



 

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，貫徹落實(shí)《天津市科技創(chuàng )新“十四五”規劃》(津政辦發(fā)〔2021〕32號)和《天津市科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃（2020-2022年）》(津政發(fā)〔2020〕23號)，圍繞天津“制造業(yè)立市”的戰略定位，聚焦聚力新動(dòng)能引育和“1+3+4”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng )新能力，強化創(chuàng )新主體地位，支撐我市先進(jìn)制造研發(fā)基地建設，特制定本辦法。

第二條 研發(fā)投入后補助指依據企業(yè)上一年度享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數額，由市財政按一定比例對企業(yè)給予補助。所需補助資金由市財政現有支持科技型企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金統籌安排。

第三條 市科技局牽頭負責企業(yè)研發(fā)投入后補助的管理工作，根據企業(yè)研發(fā)投入強度、綜合經(jīng)濟貢獻等情況，編制補助分配方案。市稅務(wù)局負責提供上一年度所得稅匯算清繳已享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)名單，各企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及稅前加計扣除的研發(fā)費用數額等工作。市財政局負責企業(yè)研發(fā)投入補助資金的撥付等工作。


 

第二章 補助對象、原則和標準
 

第四條 補助對象和條件

(一)天津市內注冊，具有獨立法人資格企業(yè)或納入國家統計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報研發(fā)統計報表的非法人組織;

(二)未被列入失信行為記錄;

(三)企業(yè)上一年度所得稅匯算清繳已享受研發(fā)費用加計扣除政策;

(四)如企業(yè)是納入國家科技統計調查的企業(yè)，在滿(mǎn)足本條上述三個(gè)條件的基礎上，還須按照統計部門(mén)要求如實(shí)填報企業(yè)上一年度研發(fā)統計年報報表。

第五條 補助原則

(一)根據年度資金預算總額，按照規模以上和規模以下企業(yè)分別進(jìn)行排序并擇優(yōu)給予支持，規上企業(yè)和規下企業(yè)補助金額的比例按照當年申報企業(yè)補助金額情況進(jìn)行確定;

(二)按照企業(yè)研發(fā)投入強度及綜合經(jīng)濟貢獻指標綜合排名，兩項指標各占50%，綜合排序，擇優(yōu)補助。

(三)當年通過(guò)評價(jià)的“雛鷹”企業(yè)不參加排序可直接進(jìn)行補助。

第六條 補助依據

以企業(yè)上一年度所得稅匯算清繳向稅務(wù)部門(mén)自行申報的享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數額為補助基數，該數據由市稅務(wù)局提供。

第七條 補助標準

(一)基礎補助額

1.首次通過(guò)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，按照企業(yè)上一年度(即認定當年)研發(fā)費用的5%給予補助;

2.當年通過(guò)評價(jià)的“雛鷹”企業(yè)，按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的5%給予補助，同一企業(yè)只能享受一次;

3.“獨角獸”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)、當年通過(guò)評價(jià)的“瞪羚”企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)，按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的2.5%給予補助;

4.其他企業(yè)按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的1.5%給予補助。

企業(yè)最終獲得支持以符合上述條件的最高比例給予基礎補助額支持。

(二)增量補助額

1.當上一年企業(yè)研發(fā)費用較前年增長(cháng)時(shí)，增量補助額=基礎補助額×上一年企業(yè)研發(fā)費用的增長(cháng)率。當增長(cháng)率大于50%時(shí)，按50%計算;

2.當上一年企業(yè)研發(fā)費用較前年下降時(shí)，增量補助額=基礎補助額×上一年企業(yè)研發(fā)費用增長(cháng)率×2。當增長(cháng)率小于-50%時(shí)，按-50%計算。增量補助額為負數。

本辦法實(shí)施的第一年，不進(jìn)行增量補助。

(三)最終補助額

企業(yè)獲得的最終補助額=基礎補助額+增量補助額。單個(gè)企業(yè)獲得的最終補助額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

第八條 申報研發(fā)投入后補助的企業(yè)應提供以下材料：

(一)《天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助申報書(shū)》;

(二)企業(yè)上一年度的研發(fā)支出輔助賬匯總表;

(三)報送給稅務(wù)部門(mén)的企業(yè)上一年度的年度申報表主表《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi))》主表及《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》附表;

(四)納入國家科技統計調查的企業(yè)，還需提供報送給統計部門(mén)的企業(yè)上一年度研發(fā)統計年報報表;

(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;

(六)其他相關(guān)材料。


 

第三章 工作程序

第九條 市科技局按照天津市科技計劃管理相關(guān)規定進(jìn)行組織和管理。

第十條 發(fā)布通知。市科技局每年發(fā)布企業(yè)研發(fā)投入后補助項目受理通知。

第十一條 企業(yè)申報。企業(yè)按通知要求，向企業(yè)注冊地所在區科技主管部門(mén)或企業(yè)上級主管部門(mén)，按時(shí)提交本企業(yè)研發(fā)投入后補助申請和相關(guān)佐證材料。

第十二條 初審推薦。各區科技主管部門(mén)或企業(yè)上級主管部門(mén)組織對企業(yè)的研發(fā)投入后補助申請進(jìn)行初審。

第十三條 生成擬補助名單。市科技局根據本辦法第二章第五條、第六條、第七條所述的補助原則、補助依據和補助標準，通過(guò)申報系統進(jìn)行排序，自動(dòng)生成擬擇優(yōu)補助的企業(yè)名單。

第十四條 公示結果。在市科技局官方網(wǎng)站向社會(huì )公示擬補助的企業(yè)名單及補助資金數額。

第十五條 批復立項。市科技局對公示無(wú)異議的補助方案批復立項。

第十六條 資金撥付。市科技局會(huì )同市財政局聯(lián)文下達補助資金計劃。補助資金通過(guò)現行財政資金撥付渠道進(jìn)行撥付。

第十七條 企業(yè)獲得研發(fā)補助資金應用于企業(yè)研發(fā)投入，并按照國家財務(wù)會(huì )計制度的要求，對研發(fā)支出進(jìn)行會(huì )計處理。納入國家科技統計調查的企業(yè)應如實(shí)填報企業(yè)上一年度研發(fā)統計年報報表并自覺(jué)接受監督檢查。

第十八條 實(shí)施企業(yè)信用承諾制度。各企業(yè)應如實(shí)填報研發(fā)經(jīng)費、營(yíng)業(yè)收入、綜合經(jīng)濟貢獻等數據，并對數據和申報材料的真實(shí)性作出承諾并承擔相應責任。對于弄虛作假虛報上述數據、涉嫌騙取補助資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消補助資格，市科技局、市財政局全額追回已發(fā)放補助資金，并按照國家和我市相關(guān)規定納入失信行為記錄，采取相應限制措施;對于涉及違法的企業(yè)，追究其法律責任。

第十九條 績(jì)效管理。按照我市全面推進(jìn)預算績(jì)效管理有關(guān)要求，市科技局對企業(yè)研發(fā)投入后補助資金實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理。
 

第四章 附則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執行，有效期至2024年12月31日。

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