內人社發(fā)〔2017〕3號《內蒙古自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施辦法》（全文）

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內人社發(fā)〔2017〕3號

各盟市人力資源和社會(huì )保障局，自治區各委、辦、廳、局人事處，直屬企事業(yè)單位、中央駐呼單位人事部門(mén)，各自治區級繼續教育基地：

現將《內蒙古自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。




 

內蒙古自治區人力資源和社會(huì )保障廳

2017年1月12日

內蒙古自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為了規范和加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育活動(dòng)，保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員權益，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據人力資源社會(huì )保障部令第25號《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  自治區機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì )團體等組織（以下稱(chēng)用人單位）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育（以下稱(chēng)繼續教育），適用本辦法。

第三條  繼續教育應當以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步為導向，以能力建設為核心，突出針對性、實(shí)用性和前瞻性，堅持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效、培養與使用相結合的原則。

第四條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育應當逐步建立政府調控、行業(yè)指導、單位自主、個(gè)人自覺(jué)的運行機制。

第五條  繼續教育實(shí)行政府、社會(huì )、用人單位和個(gè)人共同投入機制。

自治區機關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育所需經(jīng)費應當按照國家和自治區有關(guān)規定予以保障。企業(yè)、事業(yè)單位等應當依照法律、行政法規和相關(guān)規定提取和使用職工教育經(jīng)費，應不斷加大對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育經(jīng)費的投入。

第六條  用人單位應當保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的權利。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應為適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續教育，完善知識結構、增強創(chuàng )新能力、提高專(zhuān)業(yè)水平。

第七條  繼續教育工作實(shí)行統籌規劃、分級負責、分類(lèi)指導的管理體制。

自治區人力資源社會(huì )保障廳負責對全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作進(jìn)行監督管理和統籌協(xié)調，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育政策，編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規劃并組織實(shí)施。

各盟市、旗縣（市區）人力資源社會(huì )保障局負責對本地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作進(jìn)行綜合管理和組織實(shí)施。

行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內依法做好本行業(yè)繼續教育的規劃、管理和實(shí)施工作。

第八條  各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對非公有制經(jīng)濟組織繼續教育工作的指導、服務(wù)和扶持，根據非公有制經(jīng)濟組織對人才的需求，引導建立符合非公有制經(jīng)濟組織自身特點(diǎn)的繼續教育模式。

 

第二章  內容和方式

第九條  繼續教育內容包括公需科目和專(zhuān)業(yè)科目。

公需科目包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當普遍掌握的法律法規、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識；專(zhuān)業(yè)科目包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事專(zhuān)業(yè)工作應當掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專(zhuān)業(yè)知識。

第十條  繼續教育實(shí)行學(xué)時(shí)考核和證書(shū)登記制度，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育學(xué)習，每45分鐘計一個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)踐考察、學(xué)術(shù)講座等其他繼續教育活動(dòng)，每半天計4個(gè)學(xué)時(shí)；各繼續教育基地應對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的種類(lèi)、內容和考試考核結果等情況進(jìn)行登記。

第十一條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的時(shí)間，每年累計應不少于90學(xué)時(shí)，其中，公需科目不少于30學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)。

第十二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)下列方式參加繼續教育的，累計計入本人當年繼續教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)：

（一）參加培訓班、研修班學(xué)習；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)修培訓；

（三）參加相關(guān)的業(yè)務(wù)考察或繼續教育實(shí)踐活動(dòng)；

（四）出國（出境）進(jìn)修、考察、培訓；

（五）接受學(xué)歷教育或者攻讀學(xué)位；

（六）參加遠程教育；

（七）參加學(xué)術(shù)會(huì )議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)等活動(dòng)；

（八）單位組織的有考核的學(xué)習；

（九）符合規定的其他方式。

第十三條  用人單位可以根據本辦法，結合本單位發(fā)展戰略需要和崗位要求，組織開(kāi)展繼續教育活動(dòng)或者參加本行業(yè)組織的繼續教育活動(dòng)，為本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育提供便利。

第十四條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據崗位要求和職業(yè)發(fā)展需要，參加本單位組織的繼續教育活動(dòng)，也可以利用業(yè)余時(shí)間或者經(jīng)用人單位同意利用工作時(shí)間，參加本單位組織之外的繼續教育活動(dòng)。

第十五條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)法律法規從事有職業(yè)資格要求工作的，用人單位應當為其參加繼續教育活動(dòng)提供保障。

第十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)用人單位同意，脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加繼續教育活動(dòng)的，用人單位應當按照有關(guān)規定或者與勞動(dòng)者的約定，支付工資、福利等待遇。

用人單位安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在工作時(shí)間之外參加繼續教育活動(dòng)的，雙方應當約定費用分擔方式和相關(guān)待遇。

第十七條  用人單位可以與生產(chǎn)、教學(xué)、科研等單位聯(lián)合開(kāi)展繼續教育活動(dòng)，建立生產(chǎn)、教學(xué)、科研以及項目、資金、人才相結合的繼續教育模式。

 

第三章  組織管理和公共服務(wù)
 

第十八條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當遵守有關(guān)學(xué)習紀律和管理制度，完成規定的繼續教育學(xué)時(shí)。

第十九條  用人單位應當建立本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育情況作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據。有關(guān)法律法規規定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育作為職業(yè)資格登記或者注冊的必要條件的，從其規定。

第二十條自治區人力資源社會(huì )保障廳根據“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實(shí)效”的原則，設立自治區級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地。并按照國家有關(guān)規定遴選培訓質(zhì)量高、社會(huì )效益好、在繼續教育方面起引領(lǐng)和示范作用的繼續教育基地，申請設立國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地。

各地區人力資源社會(huì )保障局和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應結合實(shí)際，設立區域性、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地。

第二十一條  依法成立的高等院校、科研院所、大型企業(yè)的培訓機構等各類(lèi)教育培訓機構經(jīng)屬地人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準設立基地后可面向本地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)的繼續教育服務(wù)。

繼續教育基地應當具備與繼續教育目的任務(wù)相適應的場(chǎng)所、設施、教材和人員，建立健全相應的組織機構和管理制度。

第二十二條  繼續教育基地應當認真實(shí)施繼續教育教學(xué)計劃，向社會(huì )公開(kāi)繼續教育的范圍、內容、收費項目及標準等情況，建立教學(xué)檔案，根據考試考核結果如實(shí)出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的證明。

繼續教育基地可以充分利用現代信息技術(shù)開(kāi)展遠程教育，形成開(kāi)放式的繼續教育網(wǎng)絡(luò )，為基層、一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更新知識結構、提高能力素質(zhì)提供便捷高效的服務(wù)。

第二十三條繼續教育基地應當按照專(zhuān)兼職結合的原則，培養本基地高水平師資隊伍，更應結合當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，聘請區內外實(shí)踐經(jīng)驗豐富、理論水平高的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家學(xué)者。

第二十四條繼續教育基地應建立培訓效果評估制度，采取發(fā)放評估表、滿(mǎn)意度調查表等多種形式，對培訓效果進(jìn)行評估，并將評估結果作為下一年度制定繼續教育培訓計劃的依據。

第二十五條自治區人力資源社會(huì )保障廳按照人力資源社會(huì )保障部公需科目管理的要求，會(huì )同有關(guān)單位，健全完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目教材體系，完善繼續教育公共服務(wù)平臺。

自治區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織，根據本領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不同崗位、類(lèi)別和層次，推薦優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)科目課程和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)科目教材，加強專(zhuān)業(yè)科目課程和教材體系建設。

第二十六條  人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)直接舉辦繼續教育活動(dòng)的，不得收取費用。

第二十七條  鼓勵和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織等舉辦公益性繼續教育活動(dòng)，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應給予政策和資金支持。

第二十八條人力資源社會(huì )保障部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當建立繼續教育統計制度，對繼續教育人數、時(shí)間、經(jīng)費等基本情況進(jìn)行常規統計和隨機統計，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育情況數據庫。

第二十九條人力資源社會(huì )保障部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當依法對用人單位、繼續教育基地執行本辦法的情況進(jìn)行監督檢查。


 

第四章  相關(guān)責任

第三十條用人單位違反本辦法第六條、第十五條、第十六條、第十九條的，由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責令改正；給專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員造成損害的，依法承擔賠償責任。

第三十一條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員違反本辦法第六條、第十八條的，無(wú)正當理由不參加繼續教育或者在學(xué)習期間違反學(xué)習紀律和管理制度的，用人單位可視情節給予批評教育、不予報銷(xiāo)或者要求退還學(xué)習費用。

第三十二條  繼續教育基地違反本辦法第十條、第二十二條的，由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責令改正，給予警告，情節嚴重的，撤銷(xiāo)其施教資格。

第三十三條各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員，在繼續教育管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正，并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理。


 

第五章 附則

第三十四條 本辦法由自治區人力資源社會(huì )保障廳負責解釋。

第三十五條本辦法自2017年2月1日起施行。1996年9月原人事廳發(fā)布的《內蒙古自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施辦法》（內人發(fā)（1996）第56號）同時(shí)廢止。

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