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重慶市公共場(chǎng)所控制吸煙條例
（2020年9月29日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)）
第一條 為了減少吸煙對公眾健康的危害，創(chuàng )造良好公共環(huán)境，提升社會(huì )文明水平，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內公共場(chǎng)所的控制吸煙工作適用本條例。
本條例所稱(chēng)的公共場(chǎng)所，是指公眾可以進(jìn)出的場(chǎng)所或者供集體使用的場(chǎng)所，包括餐飲服務(wù)場(chǎng)所、住宿休息服務(wù)場(chǎng)所、公眾娛樂(lè )場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具、公用電梯等。
本條例所稱(chēng)的吸煙，是指吸入并呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧的行為。持有點(diǎn)燃的煙草制品的行為，視為吸煙。
第三條 本市公共場(chǎng)所控制吸煙工作堅持政府與社會(huì )共同治理，實(shí)行政府主導、分類(lèi)管理、場(chǎng)所負責、公眾參與、個(gè)人自律、社會(huì )監督的原則。
第四條 市、區縣（自治縣）人民政府應當加強對公共場(chǎng)所控制吸煙工作的領(lǐng)導，將公共場(chǎng)所控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立公共場(chǎng)所控制吸煙工作聯(lián)席會(huì )議制度，推進(jìn)工作體系建設。
鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內有關(guān)公共場(chǎng)所控制吸煙工作。
第五條 市、區縣（自治縣）衛生健康主管部門(mén)是公共場(chǎng)所控制吸煙工作的主管部門(mén)，應當依法履行以下職責：
（一）部署、組織、指導、協(xié)調公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳和煙草危害的健康教育；
（二）組織、監測和評估公共場(chǎng)所控制吸煙工作；
（三）組織醫療衛生機構開(kāi)展戒煙醫療服務(wù)、提供戒煙咨詢(xún)和指導；
（四）法律法規規定的其他職責。
市、區縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門(mén)依據各自職責，負責相關(guān)公共場(chǎng)所控制吸煙的相關(guān)工作。
第六條 全社會(huì )都應當支持公共場(chǎng)所控制吸煙工作。
任何單位和個(gè)人都有權對違反本條例的吸煙行為進(jìn)行勸阻，有權要求禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行公共場(chǎng)所控制吸煙義務(wù)，有權投訴舉報。
鼓勵控煙協(xié)會(huì )、志愿者組織等社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，依法參與公共場(chǎng)所控制吸煙工作或者為公共場(chǎng)所控制吸煙工作提供各種幫助和支持。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )組織應當將公共場(chǎng)所控制吸煙工作納入本單位日常管理，制止違反本條例的吸煙行為。
市級相關(guān)部門(mén)應當將公共場(chǎng)所控制吸煙工作情況納入衛生城市（區）、文明城市（區）、文明單位創(chuàng )建考核評價(jià)體系。
本市各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)中不得提供、使用煙草制品和電子煙。?
第八條 公共場(chǎng)所的室內區域禁止吸煙。但是，下列公共場(chǎng)所的室內區域，可以劃定或者設置吸煙區：
（一）餐飲服務(wù)場(chǎng)所；
（二）住宿休息服務(wù)場(chǎng)所；
（三）公眾娛樂(lè )場(chǎng)所。
鼓勵前款規定的可以劃定或者設置吸煙區的公共場(chǎng)所的室內區域全面禁止吸煙。
第九條 下列公共場(chǎng)所的室外區域禁止吸煙：
（一）中小學(xué)校、托幼機構、兒童福利院、少年宮、青少年活動(dòng)中心、培訓機構等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所；
（二）婦幼保健機構、兒童醫院；
（三）公共體育場(chǎng)館、運動(dòng)健身場(chǎng)所、演出場(chǎng)所；
（四）公共交通工具的等候區；
（五）法律、法規規定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。
市、區縣（自治縣）人民政府根據舉辦大型活動(dòng)的需要，可以在前款規定以外區域臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區域。
第十條 本條例第九條規定以外的公共場(chǎng)所的室外區域可以設置吸煙區，設置吸煙區應當符合下列條件：
（一）符合消防安全要求；
（二）避開(kāi)人群密集區域和行人必經(jīng)的主要通道；
（三）設置明顯的吸煙區標識和指引標識；
（四）配置收集煙灰、煙蒂等的器具，并配備吸煙有害健康的宣傳資料。
在本條例第八條規定的公共場(chǎng)所的室內區域設置吸煙區，除符合前款條件外，還應當具備將煙霧與禁止吸煙區有效隔離的條件或者良好的通風(fēng)換氣條件。
第十一條 個(gè)人應當遵守本條例的規定，不得在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙；在非禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙的，應當合理避讓不吸煙者。
第十二條 公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應當履行下列義務(wù)：
（一）在禁止吸煙區域內不得提供吸煙有關(guān)器具和附有煙草廣告的物品；
（二）在禁止吸煙區域內醒目位置設置禁煙標識、舉報電話(huà)；
（三）勸阻違反本條例規定的吸煙者，對不聽(tīng)勸阻的，向相關(guān)監管部門(mén)舉報。
經(jīng)營(yíng)者、管理者可以依法利用技術(shù)手段監控吸煙行為，加強對禁止吸煙公共場(chǎng)所的管理。
第十三條 煙草制品、電子煙銷(xiāo)售者應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所的醒目位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識。
煙草制品、電子煙銷(xiāo)售者不得有下列行為：
（一）向未成年人銷(xiāo)售煙草制品或者電子煙；
（二）讓未成年人銷(xiāo)售煙草制品或者電子煙；
（三）在中小學(xué)校、托幼機構、兒童福利院、少年宮、青少年活動(dòng)中心等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所門(mén)口五十米范圍內銷(xiāo)售煙草制品或者電子煙。
第十四條 本市行政區域內，禁止下列行為：
（一）在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告；
（二）向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告；
（三）利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱(chēng)、商標、包裝、裝潢以及類(lèi)似內容；
（四）以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷(xiāo)；
（五）以煙草企業(yè)名稱(chēng)、煙草制品名稱(chēng)開(kāi)展冠名活動(dòng)。
鼓勵本市影劇院、樓宇廣告播放公共場(chǎng)所控制吸煙公益廣告。
第十五條 市、區縣（自治縣）人民政府應當組織開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，積極營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境。
衛生健康主管部門(mén)應當制訂公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳教育計劃，指導有關(guān)單位開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳教育。
教育行政部門(mén)和各類(lèi)教育機構應當將吸煙有害健康的宣傳教育納入教育教學(xué)內容。
工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、志愿者組織等團體和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當結合自身特點(diǎn)，開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳教育活動(dòng)。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當每年有計劃地開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙公益宣傳，刊播公共場(chǎng)所控制吸煙公益廣告，普及煙草危害知識，宣傳公共場(chǎng)所控制吸煙典型事例。
車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位和公共交通工具的運營(yíng)單位，應當通過(guò)其設置或者管理的廣告牌、宣傳欄、公共視聽(tīng)載體等設施，開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙公益性宣傳。
第十六條 每年5月31日“世界無(wú)煙日”為本市公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳日，全市集中開(kāi)展公共場(chǎng)所控制吸煙宣傳，倡導吸煙者停止吸煙一天，倡導煙草制品、電子煙銷(xiāo)售者停止售煙一天。
第十七條 下列部門(mén)應當依照各自職責，做好相關(guān)領(lǐng)域的公共場(chǎng)所控制吸煙監督管理工作：
（一）教育、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照各自職責負責各級各類(lèi)學(xué)校、培訓機構的公共場(chǎng)所控制吸煙工作；
（二）公安機關(guān)負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住宿休息服務(wù)場(chǎng)所、公眾娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；
（三）城市管理部門(mén)負責其管轄范圍內公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；
（四）交通部門(mén)負責公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；
（五）文化和旅游行政部門(mén)負責文化場(chǎng)所、旅游景區及其管轄范圍內的公共場(chǎng)所控制吸煙工作；
（六）市場(chǎng)監督管理、商務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)按照各自職責負責餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商品批發(fā)零售、煙草專(zhuān)賣(mài)零售等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；
（七）體育行政部門(mén)負責各類(lèi)體育運動(dòng)健身等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；
（八）民政部門(mén)負責社會(huì )福利機構等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作;
（九）衛生健康主管部門(mén)負責醫療衛生機構等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作。
前款沒(méi)有明確監督管理部門(mén)的公共場(chǎng)所的控制吸煙工作，由市、區縣（自治縣）衛生健康主管部門(mén)負責。
機場(chǎng)、鐵路、軌道交通管理機構負責相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作。
相關(guān)部門(mén)可以聘請志愿者擔任公共場(chǎng)所控制吸煙監督員，協(xié)助做好控制吸煙相關(guān)監督工作。
第十八條 任何單位或者個(gè)人可以通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或者行業(yè)監管熱線(xiàn)，對違反本條例規定的行為進(jìn)行投訴舉報。
第十九條 違反本條例規定，在禁止吸煙公共場(chǎng)所吸煙的，由相關(guān)監督管理部門(mén)責令改正，可以處五十元罰款；拒不改正的，處兩百元罰款；不聽(tīng)勸阻，且有擾亂社會(huì )秩序或者妨礙執行公務(wù)等違反治安管理規定行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。
未成年人有前款規定情形的，由公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者或者相關(guān)監督管理部門(mén)通知監護人或者學(xué)校予以批評教育，監護人和學(xué)校應當采取措施幫助其戒煙。
第二十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者違反本條例規定，不設置吸煙區又不禁止吸煙的，由相關(guān)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規定，吸煙區的設置不符合要求的，由相關(guān)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或管理者違反本條例規定，在禁止吸煙公共場(chǎng)所內提供吸煙有關(guān)器具或者附有煙草廣告的物品的，或者未在醒目位置設置禁煙標識、舉報電話(huà)的，由相關(guān)監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本條例規定，在未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙的；銷(xiāo)售者違反本條例規定，向未成年人出售煙草制品或者電子煙，或者未在顯著(zhù)位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品標志的，由相關(guān)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規定予以處罰。
第二十三條 違反本條例規定，在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告，或者向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，或者利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱(chēng)、商標、包裝、裝潢以及類(lèi)似內容，或者以煙草企業(yè)名稱(chēng)、煙草制品名稱(chēng)開(kāi)展冠名活動(dòng)的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國廣告法》的規定予以處罰。
違反本條例規定，以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷(xiāo)的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)給予警告，責令改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行公共場(chǎng)所控制吸煙職責，或者徇私舞弊的，由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本條例自2021年1月1日起施行。
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