浙人社發(fā)〔2013〕204號《中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省教育廳關(guān)于加強流動(dòng)人員人事檔案規范管理的通知》
中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會(huì )保障廳浙江省教育廳關(guān)于加強流動(dòng)人員人事檔案規范管理的通知
浙人社發(fā)〔2013〕204號
各市、縣(市、區)黨委組織部、人力資源和社會(huì )保障局、教育局,各有關(guān)高校:
根據《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》、中共中央組織部、原人事部印發(fā)的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規定》(人發(fā)〔1996〕118號)和浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會(huì )保障廳印發(fā)的《浙江省流動(dòng)人員人事檔案工作服務(wù)規范》(浙人社發(fā)〔2013〕3號)等有關(guān)法律法規和政策文件規定,為健全流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)體系,維護人事檔案的真實(shí)性、嚴肅性,促進(jìn)人才誠信建設,推進(jìn)人事檔案信息化進(jìn)程,現就加強流動(dòng)人員人事檔案規范管理有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步規范流動(dòng)人員人事檔案的管理范圍
除具有人事檔案管理權限的國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)管理的本單位在編在職人員的人事檔案,以及按照《干部檔案工作條例》歸屬各級組織部門(mén)管理的干部檔案以外,其他所有具有高中(含中專(zhuān)、職高、技校)及以上學(xué)歷各類(lèi)畢業(yè)生的人事檔案,或取得初級及以上職稱(chēng)證書(shū)、各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)的從業(yè)人員的人事檔案,以及離校未就業(yè)學(xué)生、出國(境)留學(xué)人員的人事檔案均納入流動(dòng)人員人事檔案的管理范圍。
二、嚴格遵循“集中統一,歸口管理”的管理原則
流動(dòng)人員人事檔案應集中歸口到縣以上(含縣)政府人力社保部門(mén)所屬人才服務(wù)機構統一管理,并接受同級黨委組織部門(mén)、政府人力社保部門(mén)的監督和指導。其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案。
各級人才服務(wù)機構要積極主動(dòng)做好流動(dòng)人員人事檔案的接收和管理工作。各類(lèi)高校、高中(含職高、中專(zhuān)、技校)學(xué)校應及時(shí)將畢業(yè)離校屬于流動(dòng)人員人事檔案管理范圍的畢業(yè)生檔案(包括電子檔案)移交給戶(hù)籍所在地或工作單位所在地人才服務(wù)機構。非國有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、中介組織、社會(huì )團體等任何不具有人事檔案管理權限的單位應將所有人事檔案移交給各級人才服務(wù)機構管理;國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等具有人事檔案管理權限的單位應將非本單位在編在職人員的人事檔案移交給各級人才服務(wù)機構管理。
各級黨委組織部門(mén)和政府人力社保部門(mén)要加強監管,對本地區流動(dòng)人員的人事檔案管理情況,進(jìn)行一次認真的調查了解和規范。督促不具備人事檔案管理權限的有關(guān)單位和個(gè)人將人事檔案盡快移交給人才服務(wù)機構管理。對擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或直接責任者,按照《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規定》,視情節輕重,給予批評教育或黨紀、政紀處分;觸犯法律的,依法追究責任。
三、積極推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案管理信息化和誠信建設
流動(dòng)人員人事檔案信息化建設的基本方向和核心任務(wù)是實(shí)現全省流動(dòng)人員人事檔案信息“軟件統一、分級存儲、安全誠信、共享使用”。由省里統一組織開(kāi)發(fā)“浙江省流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統”,逐步建立紙質(zhì)檔案、電子檔案和影像信息并存的流動(dòng)人員人事檔案信息系統。各市縣統籌規劃、分步推進(jìn),逐步實(shí)現省、市、縣(市、區)三級互聯(lián)互通,建立規范化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化的流動(dòng)人員人事檔案管理體系。浙江省流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統與浙江省社會(huì )保險信息系統、浙江省公共就業(yè)服務(wù)信息系統實(shí)現數據共享,并以流動(dòng)人員人事檔案為基礎,建立流動(dòng)人員人才庫。
要有效推進(jìn)流動(dòng)人員的誠信檔案建設,流動(dòng)人員人事檔案增加社保交納情況、績(jì)效考評、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等反映個(gè)人實(shí)際工作能力和從業(yè)誠信的內容,使流動(dòng)人員人事檔案成為用人單位評價(jià)和招聘各類(lèi)人才的重要依據。
中共浙江省委組織部
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
浙江省教育廳
2013年10月21日

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