京人社就發(fā)〔2022〕1號《北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市財政局關(guān)于促進(jìn)本市農村勞動(dòng)力就業(yè)參保有關(guān)問(wèn)題的通知》

北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市財政局關(guān)于促進(jìn)本市農村勞動(dòng)力就業(yè)參保有關(guān)問(wèn)題的通知






京人社就發(fā)〔2022〕1號

各區人力資源和社會(huì )保障局、財政局，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局、財政審計局：

為促進(jìn)本市農業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農村勞動(dòng)力”)充分就業(yè)、穩定就業(yè)、參加職工社會(huì )保險，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、鼓勵各類(lèi)用人單位招用農村勞動(dòng)力

(一)符合《關(guān)于印發(fā)〈用人單位崗位補貼和社會(huì )保險補貼管理辦法〉的通知》（京人社就發(fā)〔2012〕308號）、《關(guān)于用人單位招用本市高校畢業(yè)生、退役士兵等人員享受崗位補貼、社會(huì )保險補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》（京人社就發(fā)〔2016〕264號）規定的用人單位，招用轉移就業(yè)登記(失業(yè)登記)農村勞動(dòng)力的,可申請享受最長(cháng)3年社會(huì )保險補貼;招用生態(tài)涵養區戶(hù)籍轉移就業(yè)登記(失業(yè)登記)農村勞動(dòng)力的,可申請享受最長(cháng)5年崗位補貼和社會(huì )保險補貼。

生態(tài)涵養區范圍按照《北京市生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》規定執行。

(二)在本市鄉鎮(涉農街道)新注冊且經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，自注冊之日起2年內招用本區戶(hù)籍轉移就業(yè)登記(失業(yè)登記)農村勞動(dòng)力的，可按規定申請享受最長(cháng)5年崗位補貼和社會(huì )保險補貼。

(三)本市農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社招用補貼對象的，可按規定申請享受崗位補貼、社會(huì )保險補貼。

申請崗位補貼、社會(huì )保險補貼的其他政策條件、經(jīng)辦渠道、提交材料、補貼標準、資金渠道、撥付方式等按照相關(guān)規定執行。

二、開(kāi)展促進(jìn)農村勞動(dòng)力靈活就業(yè)試點(diǎn)

(一)在平谷區試點(diǎn)開(kāi)展農村勞動(dòng)力靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼工作。

(二)辦理了轉移就業(yè)登記(失業(yè)登記)的“4045”人員、“零就業(yè)家庭”成員、“低保家庭”成員等農村勞動(dòng)力，依托農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、涉農企業(yè)等單位，以非全日制等方式實(shí)現靈活就業(yè)，在申報期內月均勞動(dòng)報酬不低于本市最低生活保障標準，且以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮職工社會(huì )保險的，按照以靈活就業(yè)人員身份參加本市職工基本養老保險、基本醫療保險(不含生育保險)、失業(yè)保險最低繳費標準的2/3分別給予補貼，補貼期限累計不超過(guò)3年，其中距法定退休年齡不足5年的人員，補貼期限可延長(cháng)至法定退休年齡。

(三)符合本條(二)條件農村勞動(dòng)力實(shí)現靈活就業(yè)，按規定辦理轉移就業(yè)登記(個(gè)人就業(yè)登記)、參加職工社會(huì )保險手續后提出申請，經(jīng)經(jīng)辦部門(mén)審核批準的，撥付社會(huì )保險補貼。社會(huì )保險補貼采取“先繳后補、直補個(gè)人”方式，補貼所需資金按照3:1比例由市、區分擔，市級補貼所需資金從失業(yè)保險基金列支。

(四)搭建靈活就業(yè)服務(wù)平臺，對接農村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、涉農企業(yè)等單位，積極開(kāi)發(fā)靈活就業(yè)崗位，提供崗位對接服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握非全日制等靈活用工情況，以及享受社會(huì )保險補貼人員獲取勞動(dòng)報酬情況。

三、開(kāi)展非全日制鄉村公益性崗位托底安置農村就業(yè)困難人員試點(diǎn)

(一)在房山區、大興區試點(diǎn)開(kāi)展利用非全日制鄉村公益性崗位托底安置農村就業(yè)困難人員工作。

(二)試點(diǎn)區可選擇1-2個(gè)符合下列條件的非全日制鄉村公益性崗位，用于托底安置符合《關(guān)于印發(fā)〈北京市社會(huì )公益性就業(yè)組織管理試行辦法〉的通知》（京人社就發(fā)〔2014〕170號）規定條件的農村就業(yè)困難人員。

1.崗位類(lèi)別及員額經(jīng)過(guò)區協(xié)管員隊伍規范管理工作聯(lián)席會(huì )議核準或同意;

2.崗位管理主體明確，制度健全，管理規范;

3.崗位經(jīng)費有保障，能夠確保定期發(fā)放勞動(dòng)報酬;

4.崗位適合農村就業(yè)困難人員工作。

(三)托底安置人員以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮職工社會(huì )保險的，按照以靈活就業(yè)人員身份參加本市職工基本養老保險、基本醫療保險(不含生育保險)、失業(yè)保險最低繳費標準的2/3分別給予補貼，補貼期限累計不超過(guò)3年，其中距法定退休年齡不足5年的人員，補貼期限可延長(cháng)至法定退休年齡。補貼期滿(mǎn)后，仍符合托底安置條件且繼續留用的，可繼續申請享受社會(huì )保險補貼。

(四)托底安置人員按規定辦理轉移就業(yè)登記(個(gè)人就業(yè)登記)、參加職工社會(huì )保險等手續后提出申請，經(jīng)經(jīng)辦部門(mén)審核批準的，按月?lián)芨渡鐣?huì )保險補貼。社會(huì )保險補貼采取“先繳后補、直補個(gè)人”方式，補貼所需資金按照3:1比例由市、區分擔，市級補貼所需資金從失業(yè)保險基金列支。

托底安置人員由崗位管理主體按照崗位管理制度實(shí)施管理和支付勞動(dòng)報酬，并按月向同級經(jīng)辦部門(mén)提供托底安置人員在崗及勞動(dòng)報酬等情況，由經(jīng)辦部門(mén)錄入信息系統，作為核準社會(huì )保險補貼的依據。

(五)用于托底安置的非全日制鄉村公益性崗位，在核準前已在崗的下列人員，可根據本人意愿轉為托底安置人員，并享受社會(huì )保險補貼：

1.“4050”人員;

2.殘疾人員;

3.正在享受“低保”待遇人員;

4.本人失業(yè)后家庭收入將低于當年本市城鄉居民最低生活保障標準的人員;

5.本人失業(yè)后家庭將符合“零就業(yè)家庭”認定條件的人員。

四、進(jìn)行農村勞動(dòng)力延繳職工養老保險補貼試點(diǎn)

(一)在延慶區試點(diǎn)開(kāi)展給予農村勞動(dòng)力延繳職工社會(huì )保險補貼工作。

(二)集體林場(chǎng)等用人單位職工中農村勞動(dòng)力達到法定退休年齡時(shí)，職工養老保險繳費不足最低繳費年限，選擇延長(cháng)聘用期且延繳職工養老保險的，給予最長(cháng)5年的職工基本養老保險延繳補貼。補貼標準由試點(diǎn)區確定，所需資金由區財政保障。

(三)試點(diǎn)區可根據本區域情況，適度調整試點(diǎn)政策的范圍、條件等。

五、工作要求

(一)各區人力資源和社會(huì )保障局、財政局要高度重視促進(jìn)農村勞動(dòng)力就業(yè)參保工作，增強責任感、使命感和緊迫感，準確把握政策內容，加強政策宣傳，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，暢通受理經(jīng)辦渠道，嚴格政策審核和資金監管，確保政策順利實(shí)施。

(二)各試點(diǎn)區要加強組織領(lǐng)導，盡快按照本通知明確的原則，制定出臺試點(diǎn)政策文件，報市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局備案。試點(diǎn)政策實(shí)施中遇到的重大或傾向性問(wèn)題，及時(shí)向市人力資源和社會(huì )保障局報告。試點(diǎn)政策執行滿(mǎn)6個(gè)月后，試點(diǎn)區要組織開(kāi)展政策評估分析工作，評估分析報告要上報市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局。

(三)未承擔試點(diǎn)任務(wù)的涉農區要了解掌握本區農村勞動(dòng)力靈活就業(yè)、鄉村非全日制公益性崗位、符合延繳補貼條件人員等情況，為后續推廣試點(diǎn)政策做好準備。

(四)本通知涉及政策自2021年10月1日起實(shí)施，其中試點(diǎn)政策試點(diǎn)期限2年，試點(diǎn)到期后，已批準享受補貼的人員可繼續享受至補貼期滿(mǎn)。







 

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京市財政局

2021年12月28日

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