黑辦發(fā)〔2021〕28號《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》







黑辦發(fā)〔2021〕28號

為堅決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》精神，結合我省工作實(shí)際，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

1.工作原則。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，強化學(xué)校教育主陣地作用，堅決防止侵害群眾利益行為，營(yíng)造良好教育生態(tài)，緩解家長(cháng)焦慮情緒。堅持學(xué)生為本，關(guān)愛(ài)學(xué)生身心健康、保障學(xué)生休息權利；堅持依法治理、標本兼治，嚴格執行義務(wù)教育法、未成年人保護法等法律規定，加強源頭治理、系統治理、綜合治理；堅持政府主導、多方聯(lián)動(dòng)，落實(shí)部門(mén)職責，明確家校社協(xié)同責任；堅持穩步實(shí)施、統籌推進(jìn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”），確保“雙減”工作平穩有序。

2.目標任務(wù)。

全面落實(shí)黨中央決策部署，圍繞“治亂減負防風(fēng)險”的工作要求，清理整治“雙減”工作中存在的突出問(wèn)題，校內校外雙向發(fā)力，穩妥推進(jìn)，分步實(shí)施，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著(zhù)提升，校外培訓機構培訓行為全面規范。學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著(zhù)，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。

二、提高作業(yè)管理水平

3.嚴控作業(yè)總量。

小學(xué)一、二年級不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內適當安排鞏固練習；小學(xué)其他年級、初中家庭書(shū)面作業(yè)每天平均時(shí)間分別不超過(guò)60分鐘、90分鐘，個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的，也應按時(shí)就寢，優(yōu)先保證睡眠時(shí)間。寒暑假、雙休日、國家法定節假日家庭書(shū)面作業(yè)不超過(guò)日?？偭?，注重學(xué)科協(xié)調，突出開(kāi)放性和實(shí)踐性。

4.優(yōu)化作業(yè)設計。

要加強對學(xué)校優(yōu)化作業(yè)設計與實(shí)施的研究和指導，提高廣大教師專(zhuān)項業(yè)務(wù)能力。鼓勵教師布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，嚴禁布置超難度、重復性、懲罰性作業(yè)和學(xué)生自批、互批作業(yè)；嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)。

5.加強作業(yè)輔導。

教師要認真批改作業(yè)，堅持誰(shuí)布置誰(shuí)批改，加強面批講解，做好對學(xué)有困難學(xué)生的輔導和學(xué)有余力學(xué)生的指導。探索應用信息化、大數據管理學(xué)生作業(yè)，精準分析學(xué)情。寄宿制學(xué)校要統籌安排好課余學(xué)習生活。

6.健全管控機制。

要將作業(yè)管理納入縣域及學(xué)校質(zhì)量評價(jià)指標體系，建立學(xué)生作業(yè)負擔監測和問(wèn)責制度，強化校長(cháng)第一責任和班主任統籌作用。“一校一案”優(yōu)化作業(yè)管理辦法，實(shí)行作業(yè)公示和“負面清單”制度，加大對違規行為查處追責力度。

三、提高學(xué)校課后服務(wù)水平

7.擴大服務(wù)覆蓋。

堅持自愿原則，完善政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責、廣泛參與的課后服務(wù)工作機制，實(shí)現有課后服務(wù)需求的學(xué)校和學(xué)生全覆蓋。

8.保證服務(wù)時(shí)間。

積極推行課后服務(wù)“5+2”模式，每周5天開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少2小時(shí)。課后服務(wù)結束時(shí)間要與當地正常下班時(shí)間相銜接，原則上不早于當地正常下班時(shí)間。非初中畢業(yè)年級不晚于18時(shí)30分，初中畢業(yè)年級不晚于20時(shí)30分。要將確有所需提前到校、延時(shí)離校、校內配餐、假期托管等納入課后服務(wù)范疇。有條件的初中工作日可開(kāi)設晚自習?？蓪?shí)行教師“彈性上下班制”。

9.提高服務(wù)質(zhì)量。

學(xué)校應制定具體的課后服務(wù)實(shí)施方案，切實(shí)提高課后服務(wù)的吸引力。提供菜單式課后服務(wù)項目和內容，供學(xué)生自愿選擇。課后服務(wù)時(shí)間優(yōu)先完成作業(yè)，努力做到“小學(xué)作業(yè)不出校，初中難題不回家”。開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團活動(dòng)，滿(mǎn)足學(xué)生校內多樣化學(xué)習需要。嚴禁利用課后服務(wù)時(shí)間講新課或集體補課。加強對學(xué)生參加校外培訓情況的研判，改進(jìn)課堂教學(xué)和課后服務(wù)。

10.整合服務(wù)資源。

課后服務(wù)一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員或志愿者提供。教育部門(mén)可組織區域內優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)。充分利用社會(huì )資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。

11.強化服務(wù)保障。

市縣級政府要完善學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費落實(shí)到位，主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。有關(guān)部門(mén)在核定績(jì)效工資總量時(shí)，要設立課后服務(wù)補助項目，作為增量納入教師績(jì)效工資，不作為次年正常核定績(jì)效工資總量的基數。要根據學(xué)生規模和中小學(xué)教職工編制標準，統籌核定編制，配足配齊教師，教師參加課后服務(wù)的表現應作為職稱(chēng)評聘、表彰獎勵和績(jì)效工資分配的重要參考。要加強經(jīng)費管理，嚴防違規行為。

四、提高教育教學(xué)質(zhì)量

12.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建工作，科學(xué)保障教育用地，足額保障學(xué)位供給，全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設，積極推進(jìn)集團化辦學(xué)、學(xué)區化治理、城鄉學(xué)校共同體建設和農村義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟式發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

13.提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

強化教學(xué)精細化管理，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度。落實(shí)各學(xué)科教學(xué)基本要求，探索高效課堂教學(xué)模式，充分發(fā)揮基礎教育教學(xué)指導委員會(huì )和教研部門(mén)的示范引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，嚴格實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，確保學(xué)生達到國家規定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。全面實(shí)施教師學(xué)科素養提升計劃，不斷提高教師專(zhuān)業(yè)能力。

14.深化考試招生改革。

推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強烈的地方，積極穩妥推行“多校劃片，隨機派位”。深化普通高中招生改革，完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取模式，優(yōu)化考試形式和成績(jì)呈現方式，穩步推進(jìn)省級統一命題，優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中比例不低于60%并逐步提高。規范考試行為，不得違規統考、提前結課備考，考試成績(jì)呈現實(shí)行等級制，不搞考試排名，克服唯分數傾向。

15.深入開(kāi)展融合教學(xué)。

充分整合各類(lèi)教育教學(xué)資源，推進(jìn)“專(zhuān)遞課堂”、“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò )課堂”應用，免費向學(xué)生提供學(xué)習資源，組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費在線(xiàn)互動(dòng)交流答疑。支持農村和邊遠地區學(xué)校遠程同步教學(xué)。

五、堅持從嚴治理，全面規范校外培訓行為

16.堅持從嚴審批、分類(lèi)管理。

各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段、普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構（含線(xiàn)上線(xiàn)下）；不再審批面向學(xué)齡前兒童的校外培訓機構（含線(xiàn)上線(xiàn)下）；現有學(xué)科類(lèi)校外培訓機構統一登記為非營(yíng)利性機構，培訓機構在完成非營(yíng)利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。對原備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構改為審批制，按標準辦理審批手續。我省沒(méi)有合規備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構，現有面向義務(wù)教育階段、學(xué)齡前兒童、普通高中學(xué)生的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓均為非法培訓，一律清理整治。對于未經(jīng)許可擅自開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓活動(dòng)的培訓機構，要加大打擊和查處力度。學(xué)科類(lèi)培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)校外培訓機構，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現金等方式購買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓機構資產(chǎn)；外資不得通過(guò)兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)校外培訓機構。校外培訓機構實(shí)行分類(lèi)管理，根據國家義務(wù)教育階段課程設置的規定，道德與法治、歷史、地理、語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、生物、物理、化學(xué)按照學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理，對涉及以上學(xué)科國家課程標準規定的學(xué)習內容進(jìn)行的校外培訓，均列入學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理。體育、藝術(shù)學(xué)科以及綜合實(shí)踐活動(dòng)等按照非學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理，由體育、文化和旅游、科技等部門(mén)分別負責審批，分類(lèi)制定管理辦法。尚未明確行業(yè)主管部門(mén)的由法人登記機關(guān)代行日常監管職責。

17.堅持從嚴審查，建立熔斷機制。

堅決壓減學(xué)科類(lèi)校外培訓機構，縣級教育行政部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對現有學(xué)科類(lèi)校外培訓機構全面開(kāi)展重新審核登記，對消防安全、疫情防控、教師資格等方面存在問(wèn)題的培訓機構采取熔斷機制，依法依規關(guān)停整改，直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。堅決杜絕各級教育行政部門(mén)工作人員、在職中小學(xué)干部教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓機構，與校外培訓機構勾連牟利，充當保護傘，一經(jīng)發(fā)現，依法從嚴處理。

18.規范治理培訓服務(wù)行為。

校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓。嚴禁超標超前超范圍超時(shí)長(cháng)培訓，嚴禁非學(xué)科類(lèi)培訓機構從事學(xué)科類(lèi)培訓。校外培訓機構不得高薪挖搶學(xué)校教師，不得泄露家長(cháng)和學(xué)生個(gè)人信息，嚴禁校外培訓機構以任何形式留作業(yè)。健全校外培訓機構負面清單，持續開(kāi)展“雙減”負面清單專(zhuān)項整治行動(dòng)，不斷規范培訓行為。

19.加強培訓內容監管。

認真落實(shí)教育部《中小學(xué)生校外培訓材料管理辦法（試行）》，建立培訓內容備案與監督制度?？h級教育行政部門(mén)要成立校外培訓材料審核委員會(huì )，嚴格審核其審批設立校外培訓機構的培訓材料。嚴禁提供境外教育課程，嚴禁聘請在境外的外籍人員開(kāi)展培訓活動(dòng)。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關(guān)規定。依法依規堅決查處超范圍培訓、培訓質(zhì)量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出問(wèn)題。

20.全面實(shí)行收費監管。

將義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費納入政府指導價(jià)管理，按照校外培訓公益屬性，科學(xué)合理確定計價(jià)辦法，明確收費標準，堅決遏制過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為。全面使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，嚴查經(jīng)營(yíng)者利用不公平格式條款侵害消費者合法權益。通過(guò)第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進(jìn)行風(fēng)險管控，加強對培訓領(lǐng)域貸款的監管，有效預防“退費難”、“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

21.嚴厲打擊“黑班”、“黑校”。

依法依規嚴肅查處無(wú)證辦學(xué)、未經(jīng)審批一證多址辦學(xué)，在職教師校外有償補課、無(wú)資質(zhì)人員違規開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓，以及以咨詢(xún)、文化傳播、“家政服務(wù)”、托管服務(wù)、“住家教師”、“眾籌私教”、游學(xué)、研學(xué)等名義違規開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓等行為，形成警示震懾。

22.強化常態(tài)化監管。

各地要進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機制，通過(guò)規范校外培訓機構資格認定管理、教學(xué)行為管理、網(wǎng)課使用管理、教務(wù)人員管理、財務(wù)收費管理、招生合同管理、防疫及消防安全管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理、政府督導管理、整治出口管理等“十項管理”，及時(shí)掌握校外培訓機構情況及信息，完善“黑白名單”制度。各地要將現有校外培訓機構全部納入國家管理服務(wù)平臺，積極探索網(wǎng)格化、信息化管理。嚴格控制資本過(guò)度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅決禁止為推銷(xiāo)業(yè)務(wù)以虛構原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當競爭，依法依規堅決查處行業(yè)壟斷行為。學(xué)科類(lèi)培訓時(shí)間不得早于當地正常下班時(shí)間。線(xiàn)下培訓結束時(shí)間不晚于20時(shí)30分；線(xiàn)上培訓要保護學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，間隔不少于10分鐘，結束時(shí)間不晚于21時(shí)，保證睡眠時(shí)間。積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續線(xiàn)上培訓時(shí)間。線(xiàn)上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規律的不良學(xué)習方法。

六、強化配套治理

23.集中整治在職教師違反師德行為。

依法依規從嚴查處中小學(xué)教師在校外培訓機構兼職、有償補課、為校外培訓機構介紹生源，以及高校教師擅自在校外培訓機構兼職兼薪等突出問(wèn)題，查實(shí)典型案例涉及的教師全部錄入全國教師管理信息系統。進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，健全教師日常監管機制，引導教師深入學(xué)習新時(shí)代教師職業(yè)行為十項準則，簽訂廉潔從教承諾書(shū)，建立健全問(wèn)題查處和警示通報機制。

24.加強培訓廣告管理整治。

省直有關(guān)部門(mén)、各級黨委和政府要加強校外培訓廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò )平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)及在校園周邊播放、張貼、散發(fā)培訓廣告，不得利用中小學(xué)校、幼兒園教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀(guān)念、制造家長(cháng)焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

25.推進(jìn)家校社協(xié)同落實(shí)。

健全街道（鄉鎮）、社區（村）家庭教育指導機構，推進(jìn)中小學(xué)全面建立家長(cháng)委員會(huì )，辦好家長(cháng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育平臺，推廣優(yōu)秀家庭教育示范案例，提高家校社協(xié)同育人共同體建設水平。開(kāi)展未成年人保護法普法教育，宣傳科學(xué)教育理念。指導家長(cháng)理性設置教育目標，科學(xué)管理課余時(shí)間，支持學(xué)生參加文體活動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐，關(guān)注孩子心理情緒，避免盲目攀比、跟風(fēng)報班或請家教增加過(guò)重課外負擔。

七、加大組織領(lǐng)導力度

26.切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。

加強黨對“雙減”工作的領(lǐng)導，各級黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入黨委教育工作領(lǐng)導小組重點(diǎn)任務(wù)，結合本地實(shí)際細化完善措施，制定工作方案，確保“雙減”工作落實(shí)落地。學(xué)校黨組織要認真做好教師思想工作，充分調動(dòng)廣大教師積極性、創(chuàng )造性。要加強校外培訓機構黨建工作，指導校外培訓機構建立黨支部或聯(lián)合黨支部，納入縣級黨委教育工作部門(mén)和教育行政部門(mén)黨組織統一管理，嚴格要求校外培訓機構貫徹黨的教育方針，堅決防范意識形態(tài)領(lǐng)域等各類(lèi)風(fēng)險隱患，確保教育安全。

27.建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制。

建立“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制，集中組織開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)，明確專(zhuān)項治理行動(dòng)的路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人，對違法違規行為要依法依規嚴懲重罰，形成警示震懾。省政府分管負責同志任總召集人，省政府分管副秘書(shū)長(cháng)、省教育廳主要負責同志為召集人，相關(guān)部門(mén)為成員單位，專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制辦公室設在省教育廳，辦公室主任由省教育廳主要負責同志兼任。專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制辦公室設綜合協(xié)調指導組、聯(lián)動(dòng)整治督導組、宣傳輿情引導組、風(fēng)險防范處理組和專(zhuān)項整治推進(jìn)組等5個(gè)專(zhuān)項工作組，并建立月例會(huì )和半月通報工作運行制度。各市（地）、縣（市、區）要對照省級建立本級專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制。在省市縣三級教育行政部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)工作機構，做好統籌協(xié)調工作。

28.明確工作責任。

教育部門(mén)要抓好統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對校外培訓機構日常監管，突出工作重點(diǎn)、時(shí)間節點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節、薄弱地區、重點(diǎn)對象等，指導各地開(kāi)展全面排查整治；宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要加強輿論宣傳引導；公安、網(wǎng)信部門(mén)要配合教育、工信部門(mén)做好線(xiàn)上校外培訓監管工作；機構編制部門(mén)要及時(shí)為中小學(xué)校補齊補足教師編制；發(fā)改部門(mén)要會(huì )同財政、教育等部門(mén)制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標準，會(huì )同教育等部門(mén)制定校外培訓機構收費指導政策；財政部門(mén)要加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障；人社部門(mén)要做好教師績(jì)效工資核定有關(guān)工作；民政部門(mén)要做好學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作；市場(chǎng)監管部門(mén)要做好非學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作和校外培訓機構收費、廣告、反壟斷等方面監管工作，加大執法檢查力度，會(huì )同教育部門(mén)依法依規嚴肅查處違法違規培訓行為；政法部門(mén)要做好相關(guān)維護和諧穩定工作；公安部門(mén)要依法加強治安管理，加大非法線(xiàn)上培訓排查打擊力度，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展情報信息搜集研判和預警預防，做好相關(guān)涉穩事件應急處置工作；人民銀行、銀保監、證監部門(mén)負責指導銀行等機構做好校外培訓機構預收費風(fēng)險管控工作，清理整頓培訓機構融資、上市等行為；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責負起責任、抓好落實(shí)。

29.加強宣傳引導監督。

加強政策宣傳解讀，及時(shí)總結“雙減”工作中的好經(jīng)驗好做法，做好宣傳推廣，營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。設立監管平臺和專(zhuān)門(mén)舉報電話(huà)，暢通群眾監督舉報途徑。新聞媒體要堅持正確導向，宣傳、網(wǎng)信、公安等部門(mén)要加強輿情監控，市場(chǎng)監管等部門(mén)要對虛假宣傳、惡意競爭等行為，依法依規堅決予以打擊。

30.強化督導檢查問(wèn)責。

各級黨委和政府要將“雙減”工作落實(shí)情況作為督查督辦、漠視群眾利益專(zhuān)項整治和政府履行教育職責督導評價(jià)的重要內容。把落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為教育督導的“一號工程”，切實(shí)發(fā)揮責任督學(xué)常態(tài)化督導作用，常督不懈。要將“雙減”工作成效納入縣域及學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指標體系，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓及培訓費用支出等情況作為重要評價(jià)內容，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師。要建立責任追究機制，對責任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責任人要依法依規嚴肅追究責任。

各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時(shí)，還要統籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓治理工作，不得開(kāi)展面向學(xué)齡前兒童的線(xiàn)上培訓，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學(xué)齡前兒童開(kāi)展線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)（含外語(yǔ)）培訓。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓機構的管理，參照本實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)規定執行。

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