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重慶市燃放煙花爆竹管理條例
（1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)；2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議第一次修訂；根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正；2018年12月29日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議第二次修訂）
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，創(chuàng )造文明、和諧、健康的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內燃放煙花爆竹及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 市、區縣（自治縣）人民政府統一領(lǐng)導本行政區域煙花爆竹管理工作。
公安機關(guān)負責煙花爆竹燃放安全管理。
應急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監管、交通等部門(mén)依據各自職責，負責有關(guān)的燃放煙花爆竹管理工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理有關(guān)工作。
第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
學(xué)校應當將安全燃放煙花爆竹知識納入學(xué)校教育內容，培養學(xué)生的環(huán)境保護和安全意識。
廣播、電視、報刊、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等新聞媒體應當開(kāi)展煙花爆竹安全管理的公益宣傳。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對居民、村民和業(yè)主的宣傳教育，協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作。
第五條 本市繞城高速公路以?xún)葏^域（含繞城高速公路），禁止燃放煙花爆竹。
北碚區、江津區、合川區、永川區、南川區、綦江區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區的城市建成區，禁止燃放煙花爆竹。城市建成區的具體范圍，由區人民政府確定并向社會(huì )公布。
其他區縣（自治縣）人民政府可以根據本行政區域的實(shí)際情況，確定本行政區域禁止燃放煙花爆竹的區域并向社會(huì )公布。
第六條 本條例第五條規定的禁止燃放煙花爆竹的區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁放區域）以外的下列區域或者場(chǎng)所，禁止燃放煙花爆竹：
（一）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
（二）文物保護單位；
（三）車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、橋梁、隧洞、軌道交通設施以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內；
（四）飲用水水源保護區內；
（五）輸變電設施安全保護區內；
（六）醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老機構；
（七）化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)；
（八）森林、草原等重點(diǎn)防火區；
（九）法律、法規、規章規定禁止用火的其他區域或者場(chǎng)所。
前款規定禁止燃放煙花爆竹的區域或者場(chǎng)所，由有關(guān)單位設置明顯的禁放警示標志，并負責管理。
第七條 在禁放區域和場(chǎng)所內，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲存煙花爆竹。
除依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的單位和個(gè)人外，其他單位和個(gè)人不得存放重量超過(guò)十公斤的煙花爆竹。
對違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有權勸阻，公安、應急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監管、交通等部門(mén)應當及時(shí)查處。
第八條 重大節慶活動(dòng)確需在禁止燃放煙花爆竹區域內組織焰火燃放的，按照國家有關(guān)規定執行。
第九條 市公安機關(guān)會(huì )同同級應急管理、生態(tài)環(huán)境、供銷(xiāo)合作組織等部門(mén)或者單位依照安全、環(huán)保的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準，確定可以在本市經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的種類(lèi)，報市人民政府批準后向社會(huì )公布。
不符合本市公布的種類(lèi)的煙花爆竹，禁止經(jīng)營(yíng)、儲存、攜帶、燃放。
第十條 單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的，應當從具有許可證的零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)購買(mǎi)，燃放時(shí)按照燃放說(shuō)明正確、安全燃放，并遵守下列規定：
（一）不得在居民棚戶(hù)區、居民樓的陽(yáng)臺、窗戶(hù)、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；
（二）不得向人群、車(chē)輛、航空器、建筑物、公共綠化地拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；
（三）不得妨礙行人、車(chē)輛、航空器安全通行；
（四）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十一條 未成年人的監護人應當對未成年人開(kāi)展煙花爆竹安全知識的教育。
未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
第十二條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和業(yè)主委員會(huì )可以召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議，就本居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。
第十三條 本市對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。市供銷(xiāo)合作組織負責全市煙花爆竹的統一歸口經(jīng)營(yíng)管理工作。
第十四條 應急管理部門(mén)負責煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與許可證的頒發(fā)和管理工作。供銷(xiāo)合作組織應當配合做好零售經(jīng)營(yíng)選點(diǎn)、規劃和管理有關(guān)工作。未經(jīng)許可，不得經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在許可期限屆滿(mǎn)后，應當停止經(jīng)營(yíng)，并將未銷(xiāo)售的煙花爆竹及時(shí)處理，不得繼續存放。
第十五條 零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應當向合法的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品，并遵守安全管理規定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置懸掛零售經(jīng)營(yíng)許可證，按照零售經(jīng)營(yíng)許可證規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
第十六條 在本市行政區域內運輸煙花爆竹，應當依法取得公安機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)的運輸許可。未經(jīng)許可，不得運輸。
承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數量、路線(xiàn)、有效期限等規定運輸。
第十七條 未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由應急管理部門(mén)責令停止非法活動(dòng)，沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，并處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處一百元以上兩百元以下的罰款；情節嚴重的，處兩百元以上五百元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰：
（一）在禁放區域或者場(chǎng)所燃放煙花爆竹的；
（二）違反本條例第十條安全燃放規定的。
第十九條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由應急管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的，由應急管理、公安、交通等部門(mén)依法處理。
燃放煙花爆竹造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任。
拒絕、阻礙執法人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 有關(guān)行政機關(guān)、供銷(xiāo)合作組織及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責的；
（二）對投訴和監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題不及時(shí)調查處理的；
（三）對符合法定條件的許可申請不予受理或者不予許可的；
（四）對不符合法定條件的許可申請予以許可的；
（五）違法實(shí)施行政處罰的；
（六）有其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。
第二十二條 本條例自2019年2月1日起施行。
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