云政辦發(fā)〔2022〕10號《云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施的通知》

云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施的通知







云政辦發(fā)〔2022〕10號

各州、市人民政府，省直有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。








 

云南省人民政府辦公廳

2022年3月4日




 

關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的系列重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持戰疫情、促發(fā)展兩手抓兩手硬，緊扣精準做好疫情防控、加快促進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復、切實(shí)保障和改善民生，以有效的疫情防控為前提，著(zhù)力提振旅游市場(chǎng)信心和活力，促進(jìn)旅游業(yè)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速回暖復蘇，推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級，制定以下政策措施。

一、總體要求

旅游業(yè)是我省主導產(chǎn)業(yè)，面對疫情防控常態(tài)化下云南旅游業(yè)發(fā)展的特殊嚴峻形勢，要正視困難、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導旅游企業(yè)主動(dòng)適應疫情防控常態(tài)化條件下的市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，堅持供需雙側發(fā)力、長(cháng)短有機結合，制定強有力的激勵政策和綜合措施，著(zhù)力提高疫情防控精準性、有效性，積極有效擴大旅游消費，支持旅游業(yè)各類(lèi)市場(chǎng)主體克服困難、改善經(jīng)營(yíng)狀況，盡最大可能減少疫情對旅游業(yè)的沖擊和就業(yè)的影響;主動(dòng)適應疫情防控常態(tài)化下旅游消費新趨勢、滿(mǎn)足新需求，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側結構性改革，積極推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。在疫情趨穩可控的前提下，力爭2022年底恢復到2019年水平。

二、主要措施

（一）強化疫情精準防控

1.嚴格科學(xué)精準落實(shí)疫情防控措施。壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位（企業(yè)）、個(gè)人四方責任，堅決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向，將精準科學(xué)防控疫情要求貫徹到旅游業(yè)各環(huán)節、各領(lǐng)域，用更有效的疫情防控措施保障安全的環(huán)境，用更安全的環(huán)境保障市場(chǎng)的繁榮。建立精準監測機制。對餐廳、商業(yè)超市、景點(diǎn)、交通場(chǎng)站、旅行社等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)建立從業(yè)人員信息庫，落實(shí)重點(diǎn)人員和高風(fēng)險崗位人員規范防護、個(gè)人健康監測日報告制度，按照定期核酸檢測要求應檢盡檢。接待旅游團隊的導游、駕駛員上崗前須持48小時(shí)內核酸檢測陰性報告，各地要及時(shí)提供免費核酸檢測服務(wù)。文化旅游業(yè)從業(yè)人員要做到疫苗應接盡接。提升精準識別能力。強化場(chǎng)所防疫管理，旅游景區、酒店、餐飲、文化、娛樂(lè )場(chǎng)所有關(guān)企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）要嚴格執行掃碼、測溫、消毒、“一米線(xiàn)”、督促戴口罩等規定，留存人員進(jìn)出、消毒記錄、視頻錄像、消費記錄等原始數據，一旦發(fā)生疫情為精準流調溯源提供支撐保障，確保疫情在文化旅游場(chǎng)所發(fā)生時(shí)全力以赴抓好流調“黃金24小時(shí)”。對有關(guān)文化旅游場(chǎng)所、企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）安裝紅外測溫、購置消殺物品給予獎補。強化精準管控隔離。文化旅游場(chǎng)所發(fā)生本土疫情時(shí)，要科學(xué)精準確定文化旅游業(yè)重點(diǎn)、高風(fēng)險人員，嚴格按照風(fēng)險等級分類(lèi)管理?？诎冻鞘形幕糜螆?chǎng)所要嚴格落實(shí)“預約、限流、錯峰”要求，科學(xué)精準控制人流量。推廣精準防護理念。提高公眾疫情防控意識，特別是文化旅游從業(yè)人員對防控知識的掌握，自覺(jué)落實(shí)各項防控措施。發(fā)生疫情時(shí)，要精準發(fā)布風(fēng)險提示。邊境縣、市實(shí)行差別化防控措施，口岸城市要嚴格落實(shí)《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2021〕14號）要求。境外輸入風(fēng)險高的口岸城市要精準劃定疫情防控緩沖區，實(shí)行提級管理，嚴格人員流動(dòng)管控，非必要不進(jìn)不出，嚴守疫情外傳底線(xiàn)，以緩沖區的嚴格管控換取全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境。非口岸城市要執行常態(tài)化疫情防控政策，落實(shí)“四早”措施，強化監測預警、定期核酸檢測、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群防控等要求，在保障安全的前提下，促進(jìn)文化旅游業(yè)加快恢復發(fā)展。（責任單位：省應對疫情工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳，各州、市人民政府）

2.清理層層加碼等不合理規定。各地、有關(guān)部門(mén)要嚴格執行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于防疫政策“五個(gè)不準”要求，不得隨意擴大中、高風(fēng)險地區范圍，不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險地區及所在縣、市、區擴大到所在州、市，不得擅自對低風(fēng)險地區人員采取集中隔離管控、勸返等措施，不得隨意延長(cháng)集中隔離觀(guān)察期限。在此基礎上，落實(shí)“三個(gè)不得”要求（不得突破疫情防控相應規定進(jìn)行封城、封區，不得非必要、不報批中斷公共交通;不得非經(jīng)流調、無(wú)政策依據對文化旅游場(chǎng)所實(shí)施關(guān)停措施、延長(cháng)關(guān)停時(shí)間;不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對文化旅游業(yè)的疫情防控措施）。各地、有關(guān)部門(mén)要認真清理不符合國家和省委、省政府有關(guān)疫情防控規定的政策，建立疫情防控措施層層加碼問(wèn)題反映、核實(shí)、糾正專(zhuān)項工作機制。各級教育主管部門(mén)不得自行加碼制定限制學(xué)生、教師出行等規定和要求。各地、有關(guān)部門(mén)確有必要在現行基礎上加強疫情防控力度的，須報省應對疫情工作領(lǐng)導小組指揮部審核、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制批準后實(shí)施。（責任單位：省應對疫情工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室，省直有關(guān)部門(mén)，各州、市人民政府）

（二）大力開(kāi)展“云南人游云南”活動(dòng)

3.積極服務(wù)公務(wù)出行。鼓勵各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位將符合規定舉辦的工會(huì )活動(dòng)、會(huì )展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調等交由旅行社承接，明確服務(wù)內容、服務(wù)標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。支持各類(lèi)文藝院團在紅色景區（點(diǎn)）駐場(chǎng)演出優(yōu)秀紅色劇目，所在州、市根據接待人次給予適當獎補。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳、省審計廳，各州、市人民政府）

4.鼓勵開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)。中小學(xué)、大專(zhuān)院校要積極組織學(xué)生開(kāi)展科普、研學(xué)、黨史、社會(huì )實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐等主題活動(dòng)，制定方案并予以實(shí)施。各地、有關(guān)部門(mén)要積極支持學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，精心設計參觀(guān)線(xiàn)路和項目，嚴格執行門(mén)票減免等優(yōu)惠政策，鼓勵農業(yè)、工業(yè)等企業(yè)提供觀(guān)摩體驗場(chǎng)所，支持旅行社承接有關(guān)研學(xué)活動(dòng)。（責任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省鄉村振興局，各州、市人民政府）

5.鼓勵職工省內旅游。各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體要嚴格落實(shí)帶薪休假制度，切實(shí)做到應休盡休。政府采購住宿、會(huì )議、餐飲等服務(wù)項目時(shí)，嚴格執行經(jīng)費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門(mén)檻限制有關(guān)企業(yè)參與政府采購。鼓勵基層工會(huì )利用會(huì )員會(huì )費購買(mǎi)符合規定的文旅產(chǎn)品和服務(wù)，組織會(huì )員觀(guān)看文藝演出、體育比賽等，開(kāi)展春游秋游，為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票。（責任單位：省直各部門(mén)，各州、市人民政府）

6.鼓勵企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體自主開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，支持聯(lián)合開(kāi)展“吃、住、行、游、購、娛”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵航空、鐵路實(shí)施“首飛、首乘+家庭游”等票價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵執行政府指導價(jià)的A級旅游景區開(kāi)展門(mén)票降價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)，由省財政按照減免額度給予50%補貼。（責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、云南機場(chǎng)集團、中國鐵路昆明局集團有限公司，各州、市人民政府）

7.發(fā)放文旅消費券。整合各類(lèi)資金資源，針對住宿、餐飲、文創(chuàng )、娛樂(lè )、體育、百貨、成品油銷(xiāo)售等項目，免費發(fā)放不低于2億元文旅消費券，支持有關(guān)政策落地。組織非邊境8個(gè)州、市共同發(fā)放通用旅游消費券，整合優(yōu)化旅游線(xiàn)路。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳、省商務(wù)廳，各州、市人民政府）

（三）積極吸引省外游客

8.鼓勵各類(lèi)主體“引客入滇”。滿(mǎn)足游客多樣化需求，積極探索跨省團隊游通過(guò)閉環(huán)方式開(kāi)發(fā)“點(diǎn)對點(diǎn)”的個(gè)性化旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品。對年內招徠省外入滇過(guò)夜游客數1000人以上的省內組團旅行社（含省外旅行社駐滇分支機構），省財政按照每接待1名游客5元的標準給予獎勵。通過(guò)包機、專(zhuān)列等方式，組織省外游客入滇且上座率達50%以上的旅行社，省財政按照每架（趟）次給予一次性3萬(wàn)元獎勵。鼓勵省內旅行社駐外營(yíng)銷(xiāo)，對在省外有固定辦公場(chǎng)所、有固定員工，且每個(gè)營(yíng)銷(xiāo)機構年內招徠入滇游客數1萬(wàn)人以上的，省財政分別給予一次性10萬(wàn)元獎勵。支持旅行社集團化發(fā)展，對整合10家以上旅游企業(yè)共同成立旅行社集團，簽訂勞動(dòng)合同從業(yè)人員數300人以上，2022年度招徠省外入滇游客數20萬(wàn)人以上的，省財政給予一次性200萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳，各州、市人民政府）

9.加大省際合作力度。支持各類(lèi)主體發(fā)揮各種渠道優(yōu)勢，開(kāi)展云南旅游宣介活動(dòng)。借助滬滇合作等平臺，主動(dòng)與上海市、廣東省等發(fā)達地區對接，最大限度承接其旅游消費需求。對參加省、州市組織的赴省外開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)的旅游協(xié)會(huì )和企業(yè)，省財政按照每次每家補助1萬(wàn)元，同一協(xié)會(huì )和企業(yè)最多每年累計補助5萬(wàn)元。積極加強省際旅游合作，重點(diǎn)加強與相鄰省份合作，以及具有差異性、互補性省份合作。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳，各州、市人民政府）

10.鼓勵開(kāi)展大型活動(dòng)。聚集性活動(dòng)要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)要求執行。按程序批準的以州、市人民政府名義舉辦的節慶活動(dòng)，對游客參與度較高的，省財政給予每個(gè)活動(dòng)50萬(wàn)元補助。辦好省第十六屆運動(dòng)會(huì )、第十二屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )、省級足球聯(lián)賽。鼓勵各地開(kāi)展各具特色的體育賽事，并積極向國家爭取承辦有關(guān)賽事活動(dòng)。主動(dòng)爭取承辦國際性、全國性會(huì )議和會(huì )展活動(dòng)，省財政對入滇參展單位按照攤位費的10%予以補助。鼓勵舉辦各類(lèi)演唱會(huì )、音樂(lè )會(huì )。對入滇開(kāi)展大型團建活動(dòng)的單位和企業(yè)，通過(guò)贈送文旅消費券等方式，在住宿、餐飲、租用會(huì )場(chǎng)等方面給予適當補貼，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任單位：省文化和旅游廳、省民族宗教委、省公安廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省體育局、省投資促進(jìn)局，各州、市人民政府）

（四）促進(jìn)旅游業(yè)加快轉型升級

11.推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把握疫情發(fā)展態(tài)勢，立足長(cháng)遠，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新，推動(dòng)文化和旅游深度融合，完善現代旅游業(yè)體系。支持企業(yè)開(kāi)展低碳、零碳旅游產(chǎn)品和模式創(chuàng )新，打造云南綠色旅游名片;支持打造文化旅游超級IP，充分運用動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、數字藝術(shù)、文創(chuàng )產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)文旅IP創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展;支持親子游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極打造“博物研學(xué)”等特色研學(xué)基地和研學(xué)營(yíng)地;支持旅游及有關(guān)企業(yè)針對游客需求進(jìn)行“消費鏈”整合，優(yōu)化游客在滇“全程體驗”;支持科技賦能旅游項目開(kāi)發(fā)和升級，鼓勵利用人工智能、虛擬現實(shí)、機甲裝置等新技術(shù)增強旅游體驗;支持自駕游配套設施等建設，適應客戶(hù)結構變化。在全省遴選50個(gè)創(chuàng )意水平高、市場(chǎng)反響好的項目，省財政按其策劃方案實(shí)際投入經(jīng)費的30%給予補助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳，各州、市人民政府）

12.積極實(shí)施“云南服務(wù)”提升工程。深入實(shí)施“30天無(wú)理由退貨”，優(yōu)化完善誠信評價(jià)體系，構建以信用為基礎的文旅行業(yè)新型監管機制，營(yíng)造旅游市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)罰劣”的競爭格局。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，引導旅游業(yè)各類(lèi)市場(chǎng)主體充分參與，對標國際國內一流水平，制定云南旅游服務(wù)統一標準，實(shí)施文明旅游“彩云行動(dòng)”3年計劃，增強從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感，讓游客獲得難忘的“云南服務(wù)”體驗記憶。（責任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局，各州、市人民政府）

13.加大文旅項目建設支持力度。認真落實(shí)各項招商引資支持政策。積極爭取和安排各級財政預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券資金100億元以上支持文旅項目建設。省預算內經(jīng)費安排5000萬(wàn)元用于旅游項目前期工作。對年度實(shí)際完成投資2億元以上的重大文旅項目，省財政按其完成投資額的3%給予獎勵。列入省級重點(diǎn)項目庫的文旅項目，優(yōu)先給予用地等要素保障。（責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省投資促進(jìn)局，各州、市人民政府）

（五）高水準策劃宣傳推廣

14.切實(shí)提高宣傳策劃水平。委托專(zhuān)業(yè)公司對年度旅游宣傳推廣活動(dòng)進(jìn)行高水準策劃，邀請國內知名團隊利用全省自然、人文、風(fēng)俗、民族特色等旅游資源，打造高質(zhì)量短視頻和旅游宣傳片。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳，各州、市人民政府）

15.加大媒體宣介力度。積極爭取中央廣播電視總臺等主流媒體支持，加大宣傳力度。鼓勵充分運用“兩微一端”等新媒體開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣，按季度根據流量貢獻、話(huà)題貢獻、內容美譽(yù)度等指標開(kāi)展評比活動(dòng)，對有重大推廣傳播貢獻的賬號，省財政給予一次性最高5萬(wàn)元獎勵;對有現象級推廣傳播貢獻的賬號，省財政給予一次性最高100萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳、省政府新聞辦，各州、市人民政府）

（六）強化配套政策支撐

16.落實(shí)好國家和我省減稅降費政策。落實(shí)服務(wù)業(yè)所得稅減免政策;針對餐飲、零售、旅游、交通運輸等特殊困難行業(yè)落實(shí)好階段性稅收減免政策;對減免租金的房屋業(yè)主，按規定減免2022年房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅;免征2022年公交和長(cháng)途客運、輪客渡、出租車(chē)等公共交通運輸服務(wù)增值稅。（責任單位：省稅務(wù)局、省財政廳，各州、市人民政府）

17.加大金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。對符合續貸條件的文旅企業(yè)按正常續貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級酒店、旅游演藝單位、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵有條件的金融機構設立文旅特色支行并發(fā)揮積極作用。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。對文旅企業(yè)2022年新增的流動(dòng)資金貸款，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息利率不高于5%。協(xié)調金融機構面向中小微文旅企業(yè)創(chuàng )新設計文旅金融產(chǎn)品。引導銀行機構對因疫情影響遇到困難的中小微文旅企業(yè)主動(dòng)減免銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費等服務(wù)收費，合理降低新發(fā)放貸款利率。對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。建立中小微文旅企業(yè)融資需求庫。鼓勵銀行業(yè)金融機構對旅游有關(guān)初創(chuàng )企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)予以小額貸款支持。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳、省文化和旅游廳、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局）

18.創(chuàng )新保險服務(wù)產(chǎn)品。支持保險公司依法依規對暫?？缡F隊游政策導致停團、退團、行程中止引發(fā)的團費損失增設保險產(chǎn)品，降低旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險;對游客出行受疫情變化導致被隔離，探索開(kāi)發(fā)相應保險產(chǎn)品，減輕游客負擔，解除游客出行后顧之憂(yōu)。（責任單位：云南銀保監局、省文化和旅游廳）

19.加大旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持力度。2022年，繼續實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的州、市進(jìn)一步提高暫退比例。加快推進(jìn)保險代替保證金試點(diǎn)工作。（責任單位：省文化和旅游廳、云南銀保監局，各州、市人民政府）

20.加大旅游從業(yè)人員培訓力度。加大線(xiàn)上職業(yè)培訓支持力度，開(kāi)設針對性、專(zhuān)業(yè)性強的課程，對按規定完成培訓課程的培訓對象，省財政給予適當培訓補貼。積極推進(jìn)旅游人才“薪火計劃”，對重點(diǎn)人才專(zhuān)項扶持，對特需人才專(zhuān)項引進(jìn)，對金牌導游發(fā)放特殊津貼，保障旅游市場(chǎng)復蘇后人才不斷檔，持續提升云南旅游管理、開(kāi)發(fā)、服務(wù)水平。鼓勵國內知名旅游企業(yè)與省內院校合作建設“旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，為實(shí)戰型旅游人才培養提供創(chuàng )新平臺。（責任單位：省文化和旅游廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各州、市人民政府）

各地、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，充分認識當前和今后一個(gè)時(shí)期精準做好疫情防控、加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的特殊重要意義，切實(shí)提升統籌能力，強化擔責盡責意識，既要避免放松疫情管控要求盲目開(kāi)展旅游活動(dòng)，又要避免層層加碼阻礙旅游業(yè)正?；謴?，以時(shí)不我待的緊迫感，創(chuàng )新工作方式方法，推動(dòng)政策措施落實(shí)到位。各州、市、縣、區人民政府要主動(dòng)部署研究、主動(dòng)帶頭落實(shí)、主動(dòng)問(wèn)效推動(dòng)，認真制定符合當地實(shí)際的政策措施和保障落實(shí)的硬措施、細辦法，確保落實(shí)省級政策方向不偏、力度不減，齊心協(xié)力推動(dòng)旅游業(yè)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速回暖復蘇。行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮行業(yè)自律、宣傳推廣、溝通協(xié)調等方面作用。由省文化和旅游廳牽頭，省直有關(guān)部門(mén)積極配合，各州、市人民政府抓好具體落實(shí)，制定政策落實(shí)的分工方案和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，細化工作任務(wù)清單、責任清單，按月調度有關(guān)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、提出對策建議。

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