贛府字〔2022〕45號《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）的通知》

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）的通知





贛府字〔2022〕45號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《江西省農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。




 

江西省人民政府

2022年8月6日

江西省農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和視察江西重要講話(huà)精神，有效解決當前我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)“弱、小、散”的問(wèn)題，提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，加快農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，為打造新時(shí)代鄉村振興樣板之地提供堅實(shí)支撐，結合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持政府引導、市場(chǎng)運作、龍頭帶動(dòng)、全鏈發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，按照工業(yè)化的理念，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，聚焦產(chǎn)業(yè)化育龍頭、規?；ɑ?、標準化提質(zhì)量、精細化強加工、網(wǎng)絡(luò )化暢流通、市場(chǎng)化拓渠道、品牌化增效益、體系化延鏈條、多元化促開(kāi)放，集中力量打造農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”，加快走出一條生產(chǎn)、加工、貯藏、冷鏈物流、銷(xiāo)售等全環(huán)節提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。到2025年，全省打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個(gè)千億級主導產(chǎn)業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈（以下簡(jiǎn)稱(chēng)七大產(chǎn)業(yè)），市級打造30個(gè)左右百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，縣級打造100個(gè)十億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；全省培育50個(gè)鏈主型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農業(yè)綜合總產(chǎn)值達到1萬(wàn)億元。

二、主攻方向

——稻米產(chǎn)業(yè)。緊扣“穩產(chǎn)、優(yōu)供、增效”要求，確保糧食面積、產(chǎn)量穩定，主推1個(gè)100萬(wàn)畝以上、5個(gè)50萬(wàn)畝以上的優(yōu)質(zhì)稻品種，創(chuàng )新研發(fā)推出一批富有江西特色的功能米、免洗米、蒸谷米、米粉、米乳、米油、營(yíng)養代餐等精深加工產(chǎn)品，加快發(fā)展萬(wàn)年貢米、鄱陽(yáng)湖大米、宜春大米、永修香米、井岡山大米、麻姑大米、吉內得大米等稻米品牌，打造一批國標一級、二級稻米。力爭到2025年稻米產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1200億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增2家、超10億元的新增11家，超10億元的總數達到15家。

——油料產(chǎn)業(yè)。聚焦高產(chǎn)量、高出油率、高品質(zhì)、高抗性、多功能方向，建設千萬(wàn)畝油菜基地和千萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶林，開(kāi)展油菜（油茶）機收品種和機械聯(lián)合攻關(guān)，做大做強油菜的油用、花用、菜用、飼用等多功能利用，引進(jìn)低溫冷榨等先進(jìn)加工工藝，做深做強精深加工和規模加工，加強餅粕的綜合開(kāi)發(fā)和利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益，創(chuàng )建提升油料品牌。力爭到2025年油料產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1500億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增1家、超10億元的新增4家，超10億元的總數達到5家。

——果蔬產(chǎn)業(yè)。主攻優(yōu)質(zhì)化、精品化、市場(chǎng)化，加快果蔬適銷(xiāo)品種培育、復壯和引進(jìn)，持續推進(jìn)設施蔬菜和標準生態(tài)果園建設，加大林下蔬菜開(kāi)發(fā)，推進(jìn)臍橙、甜柚和蜜橘等柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批果蔬產(chǎn)加銷(xiāo)一體化企業(yè)，推動(dòng)形成果蔬品牌價(jià)值超100億的“一市一品”5個(gè)、超10億的“一縣一品”20個(gè)。力爭到2025年果蔬產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1500億元，超10億元的龍頭企業(yè)新增7家、總數達到10家。

——畜牧產(chǎn)業(yè)。按照強生豬、擴牛羊、興家禽路徑，打造生豬優(yōu)勢產(chǎn)區、贛中南肉牛產(chǎn)業(yè)集群、贛西山羊、地方優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)集群、全國優(yōu)質(zhì)水禽基地，培育富硒禽蛋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現代化畜禽屠宰加工業(yè)，支持腌制、醬鹵等傳統畜產(chǎn)品加工工藝改造和冷鮮肉、發(fā)酵制品、預制（燒烤）肉品等中式以及西式肉制品開(kāi)發(fā)，打造20家覆蓋飼料、養殖、屠宰、加工、冷鏈、銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈大型企業(yè)，叫響肉類(lèi)品牌。力爭到2025年全省畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達到3500億元，培育超10億元的龍頭企業(yè)22家，其中超1000億元的2家、超50億元的5家。

——水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng )優(yōu)、創(chuàng )特、創(chuàng )匯推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)百萬(wàn)畝綠色高標準池塘改造行動(dòng)，加快設施漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)、稻蝦、稻漁綜合種養等模式的創(chuàng )新與推廣，大力發(fā)展蝦蟹、龜鱉、鰍鱔、棘胸蛙等特色水產(chǎn)品，重點(diǎn)培育鰻魚(yú)等出口優(yōu)勢產(chǎn)品，力爭到2025年水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1300億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增1家、超10億元的新增6家，超10億元的總數達到8家。

——茶產(chǎn)業(yè)。以“江西茶香天下”為主題，打好生態(tài)、文化、科技牌，主攻名優(yōu)茶、推廣大眾茶、開(kāi)發(fā)個(gè)性茶、做大出口茶。推動(dòng)新式茶飲、茶旅融合、文創(chuàng )茶品、拼配出口茶等業(yè)態(tài)創(chuàng )新。力爭到2025年茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到200億元，培育十億級茶葉領(lǐng)軍企業(yè)1-2家。

——中藥材產(chǎn)業(yè)。以組織化、專(zhuān)業(yè)化為重點(diǎn)，支持省內外制藥、飲片和流通企業(yè)發(fā)展訂單、合作基地，帶動(dòng)中藥材種植、采收、加工、儲運等全過(guò)程標準化。加大“三子一殼”等道地中藥材和黃精、陳皮、覆盆子、艾草等藥食同源中藥材開(kāi)發(fā)力度，打造“贛十味”“贛食十味”品牌，做強贛產(chǎn)道地藥材，提升中藥材競爭力。力爭到2025年中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到200億元，超10億元的龍頭企業(yè)新增6家、總數達到8家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)化育龍頭。通過(guò)支持培育、收購重組、上市融資等方式，壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)行龍頭企業(yè)臺賬管理、精準支持，推動(dòng)增量、提質(zhì)，引導主板上市。創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體，構建權責明確、利益聯(lián)結的組織機制。到2025年，新增超10億的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)67家、總數達到100家，省級龍頭企業(yè)數量達到1100家，進(jìn)入中國農業(yè)企業(yè)500強企業(yè)達30家，新增3-5家企業(yè)在主板上市。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省中醫藥局，省工業(yè)和信息化廳和各設區市人民政府。以下各項任務(wù)，各設區市人民政府均為責任主體，不再列出）

（二）規?；ɑ?。推進(jìn)土地流轉與農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),打造規?；?、標準化、綠色化“原料車(chē)間”。引導龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農戶(hù)+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展訂單生產(chǎn)。深入推進(jìn)部省共建江西綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省，推廣測土配方施肥、統防統治、循環(huán)種養等綠色生產(chǎn)模式，大力發(fā)展節地節能節水等資源節約型農業(yè)。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據運用，打造數字農業(yè)創(chuàng )新示范基地。到2025年，全省綠色、有機、地理標志及可追溯農產(chǎn)品數量達到6000個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻米、設施蔬菜、稻漁綜合種養基地面積分別達1400萬(wàn)畝、200萬(wàn)畝和350萬(wàn)畝，新增部省級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)60個(gè)、水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區50個(gè)，高產(chǎn)油茶復合經(jīng)營(yíng)面積達到100萬(wàn)畝。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局）

（三）標準化提質(zhì)量。依托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所和省級專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )，按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”的原則，加快制修訂標準和操作規程，推動(dòng)有標可依、對標生產(chǎn)、按標管控。推廣“龍頭+基地+農戶(hù)”的標準化生產(chǎn)模式，嚴格執行強制性國家標準和行業(yè)標準，鼓勵制定高于國家標準的地方標準、行業(yè)標準或者團體標準，提升農產(chǎn)品質(zhì)量。到2025年，累計制修訂農業(yè)地方標準900項，實(shí)現重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節標準化全覆蓋。（責任單位：省市場(chǎng)監管局，省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省中醫藥局）

（四）精細化強加工。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，促進(jìn)農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工全面發(fā)展。鼓勵企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)建設一批清洗分揀、初制炮制、烘干儲藏、預冷保鮮等初加工設施，創(chuàng )新發(fā)展提取、分離、純化精深加工，鼓勵開(kāi)發(fā)烘焙產(chǎn)品、休閑食品、功能性食品、生物制品、發(fā)酵制品，發(fā)展1.0版至5.0版全系列預制菜，建設在全國有影響力的預制菜產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵企業(yè)與全國食品專(zhuān)業(yè)靠前的高?？蒲性核鶎雍献?，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)引進(jìn)運用。到2025年，全省農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省中醫藥局，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳，南昌大學(xué)，江西農業(yè)大學(xué)，省農科院，省林科院）

（五）網(wǎng)絡(luò )化暢流通。加快農產(chǎn)品流通體系建設，以生鮮農產(chǎn)品主產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區為重點(diǎn)，支持建設一批產(chǎn)地冷藏保鮮設施。依托農產(chǎn)品重要集散地和主銷(xiāo)區，推進(jìn)全省城鄉冷鏈物流骨干網(wǎng)建設。推行凈菜供應、冷鏈配送等服務(wù)。落實(shí)好“綠色通道”政策，保障農產(chǎn)品運輸渠道暢通。到2025年，建設1-2個(gè)國家骨干冷鏈物流基地，改造提升50個(gè)左右產(chǎn)地冷鏈集配中心，新建或改建4000個(gè)左右產(chǎn)地冷藏保鮮設施，構建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省發(fā)展改革委，省商務(wù)廳，省交通運輸廳，省供銷(xiāo)聯(lián)社，省郵政管理局）

（六）市場(chǎng)化拓渠道。強化農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設，積極培育和引進(jìn)農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商、代理商、采購商。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，支持每縣培育1家以上農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元的市場(chǎng)主體。加強與大型電商平臺的合作，引導農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)應用電子商務(wù)，發(fā)展農產(chǎn)品直播帶貨、直供直銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)。到2025年，初步構建輻射粵港澳、長(cháng)三角、京津冀的農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，建設電商示范村300個(gè)，全省農村網(wǎng)絡(luò )零售額達到900億元。（責任單位：省商務(wù)廳，省農業(yè)農村廳）

（七）品牌化增效益。大力實(shí)施“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農產(chǎn)品”品牌戰略，推進(jìn)“贛鄱正品”全域品牌創(chuàng )建，每年認證100個(gè)“贛鄱正品”品牌，并建立品牌目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。支持在央視等主流媒體開(kāi)展農產(chǎn)品品牌宣傳，引導贛南臍橙、南豐蜜橘、奉新獼猴桃、廣昌白蓮、新余（尋烏、新干）蜜橘、廣豐馬家柚、贛南蔬菜、江西山茶油、贛南茶油、“四綠一紅”等茶葉、崇仁麻雞、鉛山紅芽芋、井岡山農產(chǎn)品、鄱陽(yáng)湖漁業(yè)、軍山湖水產(chǎn)、湘贛紅等區域公用品牌做大做強，加快構建富硒“1+N+N”的全域、區域、企業(yè)品牌體系。到2025年，打造農產(chǎn)品區域公用品牌50個(gè)、“贛鄱正品”認證品牌穩定在300個(gè)左右,富硒功能農業(yè)綜合產(chǎn)值達到1600億元。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省市場(chǎng)監管局）

（八）體系化延鏈條。搭建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺,推進(jìn)“一市一群、一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”發(fā)展，打造富有特色、帶動(dòng)力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區。到2025年，力爭培育壯大5個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、50個(gè)左右國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，新建50個(gè)左右省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和30個(gè)左右綠色發(fā)展示范區（試點(diǎn)縣）。大力發(fā)展農機服務(wù)體系，補齊水稻、油料機械化種植短板。到2025年，涉農縣域實(shí)現全程機械化綜合農事服務(wù)中心全覆蓋，產(chǎn)糧大縣、重點(diǎn)鄉鎮實(shí)現機械化育秧中心全覆蓋，主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%，水稻機械化種植率達到56.48%。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省中醫藥局）

（九）多元化促合作。加大農業(yè)招商引資力度，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用好贛商總會(huì )等商會(huì )資源，重點(diǎn)對接粵港澳、長(cháng)三角、京津冀等區域重點(diǎn)企業(yè)、大型集團，招引一批實(shí)力強、活力足的企業(yè)來(lái)贛投資。加強與農業(yè)強省合作，推動(dòng)市縣開(kāi)展兩地農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、園區建設、企業(yè)和改革發(fā)展合作。到2025年，年度農業(yè)農村招商引資實(shí)際進(jìn)資額達到510億元以上。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省商務(wù)廳）

四、支持政策

（一）支持龍頭企業(yè)。對年銷(xiāo)售收入達到10億元以上且年度增幅超過(guò)20%的省內龍頭企業(yè)，給予當地政府一次性獎勵500萬(wàn)元，用于支持龍頭企業(yè)貸款貼息、技術(shù)改造、設備升級和標準制定。對省內年度實(shí)際投資超過(guò)10億元的招商引資企業(yè)或重點(diǎn)技改企業(yè)，按實(shí)際投資額的5‰比例給予當地政府獎勵。支持龍頭企業(yè)上市融資，對符合條件的新增上市企業(yè)，按相關(guān)規定給予上市獎勵。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省財政廳，省金融監管局，省林業(yè)局）

（二）支持冷鏈物流。對列入國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地冷鏈集配中心，列入全省城鄉冷鏈物流骨干網(wǎng)的基地、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通基礎設施的改造升級和對縣級以上家庭農場(chǎng)和農民合作社示范社建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施的，給予一定獎補，用于倉容建設、冷鏈設備購置和改造提升。（責任單位：省發(fā)展改革委，省商務(wù)廳，省供銷(xiāo)聯(lián)社，省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（三）支持品牌培育。對入圍全國區域品牌（地理標志農產(chǎn)品）百強的我省農產(chǎn)品區域公用品牌，按品牌價(jià)值排名順序給予前10名品牌主體300-600萬(wàn)元獎勵，用于品牌宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓；對“贛鄱正品”新認證品牌給予適當獎勵，用于品牌打造和提升。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（四）支持園區建設。聚焦農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)，對農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1.3億元以上且年度增幅超過(guò)10%的產(chǎn)業(yè)強鎮，按排名順序給予前10名一次性獎補500萬(wàn)元，每個(gè)產(chǎn)業(yè)強鎮只能享受一次國家或省級獎補政策；對農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到20億元以上且年度增幅超過(guò)10%的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按排名順序給予前10名一次性獎補500萬(wàn)元，每個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園只能享受一次國家或省級獎補政策。獎補資金用于規?；?、標準化基地打造提升和訂單基地建設等。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（五）支持科技創(chuàng )新。對符合條件的“揭榜掛帥”、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設等項目，按相關(guān)標準給予支持，用于推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)。對科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì )和龍頭企業(yè)制定的農業(yè)標準中上升為國標、省標的給予適當補助；對種植規模達到50萬(wàn)畝以上、100萬(wàn)畝以上的農作物主導品種和木本油料主導品種，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的補助，每個(gè)品種只能享受一次國家或省級補助。對達到省級A類(lèi)和B類(lèi)建設標準的全程機械化綜合農事服務(wù)中心給予一定獎補，用于農機設備購置等。推動(dòng)食品、生豬產(chǎn)業(yè)、現代作物種業(yè)、現代家禽種業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng )新聯(lián)合體建設，推行科技特派員制度，組織開(kāi)展“三區”人才科技培訓。（責任單位：省科技廳，省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（六）強化金融支持。做優(yōu)做精“金農易貸”直通專(zhuān)區金融服務(wù)，提升農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資的便利度。健全“財農信貸通”工作機制，力爭每年撬動(dòng)銀行貸款100億元左右，總計達到300億元以上。大力推廣“政銀擔”金融支農模式，做大做強農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)，2023-2025年力爭擔保戶(hù)數突破9萬(wàn)戶(hù)，擔保貸款金額達到400億元。實(shí)施水稻完全成本保險試點(diǎn)、省級地方特色農業(yè)保險試點(diǎn)、農業(yè)巨災保險試點(diǎn)、小農戶(hù)特色農業(yè)價(jià)格（收入）保險試點(diǎn)，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力。在強化金融支持的同時(shí)，對各類(lèi)支農模式貸款的風(fēng)險補償機制進(jìn)一步優(yōu)化，加快風(fēng)險補償速度，提升風(fēng)險補償效率。（責任單位：省財政廳，省金融監管局，農行江西省分行，省農商行，郵政儲蓄銀行江西省分行，省農業(yè)農村廳，省林業(yè)局）

（七）強化用地支持。落實(shí)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標，地方制定土地利用年度計劃應安排不少于5%新增建設用地指標，用于保障農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施和民生工程等項目合理用地需求，優(yōu)先保障種質(zhì)資源保護、農產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、農事服務(wù)中心、育秧中心、畜禽糞污處理利用、病死畜禽無(wú)害化處理中心等產(chǎn)業(yè)和項目用地需求。省農業(yè)農村廳每年年初調度匯總龍頭企業(yè)用地需求，會(huì )商省自然資源廳推動(dòng)用地政策落實(shí)，省發(fā)展改革委支持符合條件的項目列入我省需中央加大建設用地保障力度的重大項目建議清單，以及單獨選址的重大項目建議清單，積極爭取國家用地計劃指標。（責任單位：省自然資源廳，省農業(yè)農村廳，省發(fā)展改革委，省林業(yè)局）

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。將全省農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作列為省委農村工作（鄉村振興工作）領(lǐng)導小組重要內容。各市、縣（區）要建立組織協(xié)調機制，組建工作專(zhuān)班，并細化工作方案，落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任主體，形成上下貫通、多級聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)體系。

（二）強化人才支撐。充分發(fā)揮高校和科研院所作用，完善教育體系、培訓體系、扶持政策和激勵機制，建立領(lǐng)導干部和科研專(zhuān)家聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)人才制度。圍繞農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加大引智引才力度，培育壯大鄉村企業(yè)家人才隊伍和科技人才隊伍。培養農村實(shí)用人才，重點(diǎn)面向家庭農場(chǎng)、農民合作社、農機服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人、鄉土人才，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓。加強“三農”領(lǐng)域領(lǐng)導干部和基層干部培訓，提高“三農”工作干部發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能力。

（三）強化上下協(xié)同。財政、農業(yè)農村、林業(yè)、鄉村振興、中醫藥管理等部門(mén)要統籌涉農資金、重點(diǎn)扶持七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各部門(mén)要加強協(xié)作，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門(mén)要在農業(yè)立項審批、土地審批、環(huán)評等方面開(kāi)辟“綠色”通道。商務(wù)、科技、市場(chǎng)監管、地方金融監管、統計等部門(mén)要強化招商引資、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)培育、金融支農和數據支撐。相關(guān)支持政策實(shí)施細則由省農業(yè)農村、財政等部門(mén)另行制定。各設區市要結合當地優(yōu)勢特色，從七大產(chǎn)業(yè)中精選幾個(gè)最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，出臺配套三年行動(dòng)方案，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”。

（四）強化督導考核。省委農村工作（鄉村振興工作）領(lǐng)導小組每年聽(tīng)取一次專(zhuān)題匯報，對七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面評估；各設區市政府每年向省政府報告七大產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展情況。省農業(yè)農村廳牽頭會(huì )同成員單位進(jìn)行月調度、季通報，將七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入全面推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核，加強績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果應用，對考核結果為優(yōu)秀的市縣通報表?yè)P，對排名靠后的市縣通報約談，對于結果較差的項目，省財政將按規定調減或取消資金安排。


附件：

1．農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值目標任務(wù)分解表

2．重點(diǎn)任務(wù)指標分解表



 

附件1:農業(yè)七大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值目標任務(wù)分解表

附件2:重點(diǎn)任務(wù)指標分解表

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