皖政辦〔2022〕10號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展數字經(jīng)濟行動(dòng)方案（2022-2024年）的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展數字經(jīng)濟行動(dòng)方案（2022-2024年）的通知






皖政辦〔2022〕10號

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《加快發(fā)展數字經(jīng)濟行動(dòng)方案（2022-2024年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。






 

安徽省人民政府辦公廳

2022年8月18日





 

加快發(fā)展數字經(jīng)濟行動(dòng)方案（2022-2024年）

數字經(jīng)濟是繼農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟結構、改變競爭格局的關(guān)鍵力量。為把握數字化發(fā)展新機遇，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，推動(dòng)我省數字經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于數字經(jīng)濟的重要批示和對安徽作出的重要講話(huà)指示批示精神，圍繞省第十一次黨代會(huì )部署，立足新發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以數據為關(guān)鍵要素，以數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合為主線(xiàn)，加強數字基礎設施建設，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我省數字經(jīng)濟，為現代化美好安徽建設提供新的強大動(dòng)能。

二、發(fā)展目標

——產(chǎn)業(yè)數字化轉型邁上新臺階。規模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)現全覆蓋，數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合取得顯著(zhù)成效，企業(yè)數字化轉型能力、上云用數等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平保持全國第一方陣。數字鄉村和智慧農業(yè)建設步伐加快，有力助推農業(yè)現代化。通過(guò)強化數字技術(shù)引領(lǐng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，構建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。

——數字產(chǎn)業(yè)化水平顯著(zhù)提升。數字技術(shù)自主創(chuàng )新能力持續提升，數字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高。建成一批軟件產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng )全國軟件名園。新型顯示、集成電路等產(chǎn)業(yè)競爭力全國領(lǐng)先，繼續保持和拓展人工智能語(yǔ)音技術(shù)全球領(lǐng)先優(yōu)勢。全省數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達到全國平均水平。

——數字基礎設施不斷完善。力爭5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋能力進(jìn)入全國前列。全省一體化數據基礎平臺體系全面建成并持續迭代完善，數字基礎設施服務(wù)能力完備。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）數字科創(chuàng )行動(dòng)。

1．構建高水平創(chuàng )新體系。加強國家實(shí)驗室服務(wù)保障，推動(dòng)合肥綜合性國家科學(xué)中心數據空間研究院、人工智能研究院等新型研發(fā)機構建設，實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃。推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施（合肥分中心）、高精度地基授時(shí)系統（合肥一級核心站）、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )合肥中心等重大項目建設。提升類(lèi)腦智能技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室、智能語(yǔ)音國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺的創(chuàng )新能力。與國內外高校、科研院所、骨干企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，打造創(chuàng )新生態(tài)。（責任單位：省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委、各市人民政府，以下任務(wù)均需各市人民政府負責落實(shí)，不再列出）

2．強化科技成果轉化應用。鼓勵高校、科研院所加大對基礎算法、計算模型、計算體系結構等計算基礎理論研究，并依托企業(yè)轉化成具有核心競爭力的行業(yè)級計算產(chǎn)品，加大力度推廣應用。高水平建設合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示范區，辦好中國（安徽）科技成果轉化交易會(huì )。（責任單位：省科技廳）

（二）產(chǎn)業(yè)數字化轉型行動(dòng)。

3．推動(dòng)農業(yè)數字化轉型。加快農業(yè)農村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)數字化改造，推進(jìn)4個(gè)國家數字鄉村試點(diǎn)縣、35個(gè)省級數字鄉村試點(diǎn)建設。（責任單位：省委網(wǎng)信辦）到2024年，全省建設種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數字農業(yè)工廠(chǎng)300個(gè)、數字農業(yè)應用場(chǎng)景累計1400個(gè)。（責任單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省林業(yè)局）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。打造網(wǎng)上“農交會(huì )”“苗交會(huì )”“茶博會(huì )”。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農業(yè)、定制農業(yè)、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（責任單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省林業(yè)局、省供銷(xiāo)社）建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，吸引優(yōu)秀農業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數字化服務(wù)商入池，引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和中小型企業(yè)等加入農業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打造種業(yè)、生豬、稻米、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等8個(gè)農業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省供銷(xiāo)社）

4．推進(jìn)制造業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化綠色化改造。在電子、機械、汽車(chē)、船舶、冶金、建材、化工、輕工、紡織、醫藥、節能環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)加快生產(chǎn)線(xiàn)全線(xiàn)、系統改造，推動(dòng)智能制造單元、智能產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設，推進(jìn)全要素、全環(huán)節的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通、數據集成和智能管控，實(shí)現減人節能、提質(zhì)增效。每年實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項目1200項，培育技術(shù)改造示范線(xiàn)100條以上，推廣應用工業(yè)機器人8000臺以上，新增省級數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)200家以上、省級綠色工廠(chǎng)60家、國家級綠色工廠(chǎng)20家左右、綠色設計產(chǎn)品50個(gè)左右。通過(guò)規模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，推動(dòng)制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達到長(cháng)三角平均水平，全省規模以上工業(yè)單位增加值能耗每年下降3.2%左右，規模以上工業(yè)畝均稅收年增長(cháng)10%以上，制造業(yè)投資年均增長(cháng)10%，制造業(yè)利潤率提升到6%以上。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

5．推動(dòng)服務(wù)業(yè)數字化轉型。深入實(shí)施農村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，發(fā)展壯大農村電商，引入和培育農村產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超1000萬(wàn)元農村電商企業(yè)200家以上，培育年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超1億元的電商強鎮20個(gè)、年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超1億元的縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園區（街）20個(gè)。到2024年，全省網(wǎng)絡(luò )零售額達3300億元，其中農村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達1350億元。（責任單位：省商務(wù)廳，配合單位：省農業(yè)農村廳）大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)、海外倉領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區，跨境電商交易額達到400億元。（責任單位：省商務(wù)廳）大力發(fā)展數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)安徽國家數字出版基地（合肥園區、蕪湖園區）建設。（責任單位：省文化和旅游廳，配合單位：省委宣傳部）積極發(fā)展智慧街區、智慧商店和智慧餐廳，打造沉浸式、體驗式、互動(dòng)式消費場(chǎng)景。鼓勵傳統商貿企業(yè)加快線(xiàn)上轉型，推廣無(wú)接觸式交易、中央廚房+線(xiàn)下配送等新模式。（責任單位：省商務(wù)廳，配合單位：省市場(chǎng)監管局）組織參與商務(wù)部“雙品網(wǎng)購節”，辦好安徽省網(wǎng)商大會(huì )、好網(wǎng)貨大賽等活動(dòng)，推進(jìn)電商直播創(chuàng )新中心建設。（責任單位：省商務(wù)廳）有序發(fā)展在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫療、智慧旅游等，進(jìn)一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣(mài)配送、網(wǎng)約車(chē)、即時(shí)遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省教育廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省數據資源局）

6．推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及應用。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構建全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈等全面連接的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。推動(dòng)有條件的企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育3家以上在國內具有較強影響力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，22家以上行業(yè)型、專(zhuān)業(yè)型、區域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，100家具有行業(yè)示范效應的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。每年培育100個(gè)優(yōu)秀工業(yè)APP，遴選20個(gè)優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用解決方案。實(shí)施“皖企登云”提質(zhì)擴面行動(dòng)，全面推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數字化，每年實(shí)現6000家以上企業(yè)與云資源深度對接。積極開(kāi)展“皖企登云你我他”沙龍、工業(yè)數字孿生大賽、工業(yè)機器人大賽、工業(yè)大數據大賽、裝備產(chǎn)品產(chǎn)需對接會(huì )等活動(dòng)，幫助中小企業(yè)“上云用數賦智”。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心安徽省分中心，提供運行監測、產(chǎn)業(yè)分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的綜合數據增值服務(wù)。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

7．基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展模式創(chuàng )新。宣傳推廣我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新“12模式”，廣泛引導企業(yè)發(fā)展數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)，加速制造業(yè)邁向萬(wàn)物互聯(lián)、數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、智能主導的新階段。依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)打造安徽省產(chǎn)學(xué)研綜合創(chuàng )新平臺體系，科研供需直接對接，促進(jìn)高校和科研院所先進(jìn)適用的科技成果轉化，每年開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)100次以上，形成交易額100億元以上，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研資源更廣范圍、更高效率、更加精準的優(yōu)化配置。面向區域產(chǎn)業(yè)特色，建設10個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新服務(wù)載體。每年分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次發(fā)布100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景，鼓勵技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)商“揭榜掛帥”，以精準的需求側場(chǎng)景，吸引供給能力集聚，形成供需之間的動(dòng)態(tài)平衡與合作對接。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省科技廳、省教育廳）

（三）數字產(chǎn)業(yè)能級提升行動(dòng)。

8．強化產(chǎn)業(yè)基礎。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，聚焦、挖掘我省具有一定基礎和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，每年滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)強基項目100項。加快發(fā)展自主可控三維工藝設計仿真、工業(yè)設備在線(xiàn)監測、機器聲紋診斷、智能語(yǔ)義理解、智能語(yǔ)音識別、智能語(yǔ)音合成、智能傳感器等軟硬件，培育省級“工業(yè)軟件應用示范企業(yè)”100戶(hù)。編制“三首”產(chǎn)品研制需求清單，引導企業(yè)對標研制，每年培育首臺套重大技術(shù)裝備200個(gè)、首批次新材料40個(gè)、首版次軟件100個(gè)左右。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

9．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級。推進(jìn)新一代信息技術(shù)、人工智能等數字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域補鏈延鏈固鏈強鏈，實(shí)施“鏈長(cháng)制”“群長(cháng)制”，構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，常態(tài)化開(kāi)展省內龍頭與配套企業(yè)對接活動(dòng)，強化關(guān)鍵技術(shù)、材料、零部件、整機的全鏈條培育，形成具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的技術(shù)和產(chǎn)品。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳）

10．大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。圍繞新型顯示、集成電路、整機終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、應用部署等環(huán)節的統籌銜接，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)機制，重點(diǎn)強化集成電路設計、軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、內容與服務(wù)系統創(chuàng )新，引導芯片設計企業(yè)與整機制造企業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)。持續增強芯片制造、封裝測試及本土配套能力。到2024年，全省電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入總量力爭突破6000億元，年營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元企業(yè)達到10家以上。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳）

11．加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。引進(jìn)一批中國軟件百強、國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)等知名企業(yè)。按照“雙創(chuàng )團隊—小微企業(yè)—專(zhuān)精特新企業(yè)”路徑，培育一批具有爆發(fā)式成長(cháng)潛力的專(zhuān)精特新軟件企業(yè)。大力推進(jìn)軟件名城名園建設，支持合肥爭創(chuàng )中國軟件特色名城、中國軟件名園。支持各市結合自身產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展特色，實(shí)施“一市一園”建設行動(dòng)。支持合肥、蕪湖、宿州、淮南等有條件的市，重點(diǎn)培育一批特色鮮明、融合應用成效顯著(zhù)的大數據產(chǎn)業(yè)園區。到2024年，培育認定1500家以上大數據企業(yè)，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達2500億元。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省數據資源局）

12．支持數字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持中國聲谷、科大硅谷等發(fā)展壯大。中國聲谷營(yíng)業(yè)收入力爭超過(guò)3500億元，入園企業(yè)2000戶(hù)。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

（四）數字基礎設施建設行動(dòng)。

13．建設泛在高速網(wǎng)絡(luò )體系。加快建成合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。推進(jìn)城鎮地區高速光纖網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，支持各地打造智能雙千兆寬帶示范城市，實(shí)現城市、鄉鎮及重點(diǎn)行政村千兆光纖網(wǎng)絡(luò )普遍覆蓋，具備覆蓋1200萬(wàn)戶(hù)家庭的能力，10G—PON及以上端口超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，千兆寬帶用戶(hù)超過(guò)400萬(wàn)戶(hù)。（責任單位：省通信管理局）統籌推進(jìn)全省骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)IPv6升級，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)數據中心、政務(wù)云平臺與社會(huì )化云平臺IPv6改造，推廣全面支持IPv6的移動(dòng)和固定終端。（責任單位：省委網(wǎng)信辦，配合單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局、省數據資源局）加快政務(wù)外網(wǎng)升級，加快推進(jìn)非涉密專(zhuān)網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移。統籌管理全省各級政務(wù)云，接入各類(lèi)異構行業(yè)云資源，通過(guò)云管平臺實(shí)現統一納管、統一監控、合理調配。（責任單位：省數據資源局）

14．優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋和應用推廣，累計建成5G基站12萬(wàn)個(gè)，力爭每萬(wàn)人擁有5G基站超過(guò)19個(gè)，在安徽創(chuàng )新館、合肥駱崗生態(tài)公園等重大項目上打造一批網(wǎng)絡(luò )樣板工程。推動(dòng)5G選址、用電、免費開(kāi)放公共資源等相關(guān)支持政策落地，實(shí)現鄉鎮級以上區域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋。（責任單位：省通信管理局）

15．部署新型智能化計算設施。加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )長(cháng)三角國家樞紐節點(diǎn)蕪湖數據中心集群建設，優(yōu)化數據中心建設布局，確保新建大型、超大型數據中心PUE值小于1.25。推進(jìn)合肥先進(jìn)計算中心二期建設，推動(dòng)各類(lèi)計算資源向社會(huì )開(kāi)放。統籌推進(jìn)邊緣計算資源池節點(diǎn)規劃布局。（責任單位：省數據資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局）

16．提升安全保障服務(wù)水平。擴大安徽省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺覆蓋范圍，提升全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監測和預警能力，完善安全監測、預警、處置、評估體系。建立威脅信息的聯(lián)防聯(lián)控機制，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全防護能力。推動(dòng)100家企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理，督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò )安全管理體系。（責任單位：省通信管理局，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（五）數據價(jià)值提升行動(dòng)。

17．強化高質(zhì)量數據要素供給。強化數據資源匯聚，實(shí)現政務(wù)數據資源生產(chǎn)、沉淀、治理一體化。打通安徽省大數據平臺與數源部門(mén)治理異常數據回流通道，實(shí)現數據治理閉環(huán)。加快醫療、教育、交通、金融等行業(yè)數據歸集共享、融合應用創(chuàng )新。推動(dòng)數據資源標準體系建設，圍繞數據全生命周期管理建立健全標準規范。（責任單位：省數據資源局，配合單位：省教育廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省地方金融監管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監局、安徽證監局）

18．探索政府數據授權運營(yíng)。建立健全政務(wù)數據運營(yíng)規則，在依法合規、安全可控前提下，開(kāi)展以覆蓋成本為原則的政務(wù)數據授權運營(yíng)試點(diǎn)。探索公共數據資產(chǎn)化管理，鼓勵第三方深化對公共數據的挖掘利用。爭取政府數據授權運營(yíng)國家試點(diǎn)，積極探索可復制、可推廣的政府數據授權運營(yíng)安徽模式。（責任單位：省數據資源局）

19．加快數據要素市場(chǎng)化交易流通。構建高標準數據要素市場(chǎng)體系，建立健全數據要素市場(chǎng)制度，規范數據交易行為，探索數據確權、評估、定價(jià)、交易、安全等機制。探索數據入股、質(zhì)押融資，推進(jìn)數據要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。發(fā)揮數字安徽公司作用，高標準建設省大數據交易服務(wù)機構，積極爭取數據要素市場(chǎng)化配置國家級試點(diǎn)示范。依托“基于數據確權的數據要素流通交易系統”國家試點(diǎn)示范項目，探索數據所有權、數據使用權、數據收益權分離的數據確權模式，健全基礎性制度規范，培育數據公證、數據審計、數據仲裁等專(zhuān)業(yè)中介機構。（責任單位：省數據資源局，配合單位：省地方金融監管局）

四、保障措施

（一）加強統籌協(xié)調和組織實(shí)施。

發(fā)揮省“數字安徽”建設領(lǐng)導小組數字經(jīng)濟專(zhuān)項組統籌協(xié)調作用，堅持頂格推進(jìn)重點(diǎn)工作，頂格協(xié)調解決重大問(wèn)題，務(wù)實(shí)推進(jìn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。健全數字經(jīng)濟發(fā)展成效評價(jià)體系，加強對“四化”改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展等數字經(jīng)濟重點(diǎn)工作的評價(jià)。各地區、各部門(mén)要結合本地區、本行業(yè)實(shí)際，健全工作推進(jìn)協(xié)調機制，增強發(fā)展數字經(jīng)濟本領(lǐng)，推動(dòng)數字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省有關(guān)單位、各市人民政府）

（二）加大資金支持力度。

統籌利用發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化等政策資金，支持數字經(jīng)濟項目建設。按照市場(chǎng)的邏輯，利用資本的力量，充分發(fā)揮各類(lèi)基金的作用，促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展壯大。鼓勵引導社會(huì )資本設立市場(chǎng)化運作的數字經(jīng)濟細分領(lǐng)域基金，支持符合條件的數字經(jīng)濟企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)上市。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。（責任單位：省財政廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、省數據資源局）

（三）大力開(kāi)展“雙招雙引”。

清單化引進(jìn)數字經(jīng)濟細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，高質(zhì)量建設數字經(jīng)濟相關(guān)園區，培育產(chǎn)業(yè)群體，壯大特色集群，厚植發(fā)展土壤。積極吸引國內知名數字經(jīng)濟研究機構、優(yōu)秀服務(wù)商來(lái)皖落地、合作，引入一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域的高端人才。建立委托招商機制，發(fā)揮數字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì )、研究機構等作用，開(kāi)展委托招商工作。（責任單位：省新興產(chǎn)業(yè)聚集地執行小組辦公室，配合單位：十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班）

（四）全面提升數字素養。

支持高等學(xué)校、職業(yè)院校加強數字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗室、研究中心和實(shí)訓基地。每年組織開(kāi)展面向1萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（五）全面開(kāi)放交流合作。

推動(dòng)數字長(cháng)三角共建，發(fā)揮一市三省在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的各自?xún)?yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區、新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區、車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區、集成電路芯火雙創(chuàng )平臺等國家級平臺建設。推進(jìn)市場(chǎng)化、開(kāi)放型展會(huì )平臺建設，提升世界制造業(yè)大會(huì )、“1024”開(kāi)發(fā)者節影響力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、組織作用，加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域交流合作、供需對接，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目落地。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省數據資源局）

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