陜政辦函〔2022〕128號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展“三抓一提升”工作方案的通知》
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展“三抓一提升”工作方案的通知
陜政辦函〔2022〕128號
各設區市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構:
《陜西省依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展“三抓一提升”工作方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
陜西省人民政府辦公廳
2022年9月11日
陜西省依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)展“三抓一提升”工作方案
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺切實(shí)提升疫情防控中企業(yè)群眾辦事和服務(wù)保障便利化水平的通知》(國辦函〔2022〕37號)要求,結合我省實(shí)際,制定以下工作方案。
一、工作目標
按照“疫情要防住,經(jīng)濟要穩住,發(fā)展要安全”總體要求,聚焦小切口解決大問(wèn)題,通過(guò)“三抓一提升”行動(dòng)即抓服務(wù)優(yōu)化、抓數據共享、抓系統融合,提升“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“秦務(wù)員”)服務(wù)企業(yè)、方便群眾等方面的統一服務(wù)能力,進(jìn)一步增強企業(yè)群眾日常辦事特別是在疫情防控期間辦事的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務(wù)
1.及時(shí)將本地區疫情動(dòng)態(tài)、醫院停診情況、防疫政策發(fā)布、區域疫情等級查詢(xún)等疫情防控相關(guān)信息接入“秦務(wù)員”,為企業(yè)群眾提供疫情防控相關(guān)信息查詢(xún)、事項辦理等一站式服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化“疫情防控服務(wù)專(zhuān)區”服務(wù)功能?!彩〖売嘘P(guān)部門(mén)及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
2.“秦務(wù)員”接入購藥結算、醫療報銷(xiāo)等服務(wù),滿(mǎn)足群眾特別是疫情防控區域內居民看病就醫需求。(省衛生健康委、省醫保局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心按職責分工負責,11月底前完成)
3.推進(jìn)“陜西一碼通”電子碼(包括親屬碼)、核酸檢測、核酸采樣點(diǎn)、疫苗接種、風(fēng)險地區等服務(wù)在“秦務(wù)員”移動(dòng)端展碼、查詢(xún)。(省政務(wù)大數據服務(wù)中心負責,9月底前完成)
4.在“秦務(wù)員”同步發(fā)布疫情防控信息和交通管控信息并向社會(huì )公眾推送,推動(dòng)實(shí)現重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證網(wǎng)上辦理、線(xiàn)上線(xiàn)下便捷領(lǐng)取。(省衛生健康委、省公安廳、省交通運輸廳、省政務(wù)大數據服務(wù)中心按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn))
5.依托“秦務(wù)員”拓展居民身份證電子證照在生育登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金領(lǐng)取、社保醫保查詢(xún)等政務(wù)服務(wù)事項辦理中應用。拓展電子營(yíng)業(yè)執照在市場(chǎng)準入、納稅、金融、招投標等高頻服務(wù)領(lǐng)域應用,推進(jìn)電子印章同步發(fā)放。推動(dòng)新申領(lǐng)的結(離)婚證在戶(hù)口登記變更、生育一件事、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景的共享復用。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記證明(書(shū))在企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、入學(xué)資質(zhì)審查等高頻政務(wù)服務(wù)事項中廣泛應用?!彩」矎d、省民政廳、省衛生健康委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
6.以數據互認共享提升“獲得電力”便利度,供電企業(yè)通過(guò)“秦務(wù)員”在線(xiàn)獲取或驗證營(yíng)業(yè)執照、居民身份證、不動(dòng)產(chǎn)登記等用電報裝信息,實(shí)現居民用戶(hù)“刷臉辦電”、企業(yè)用戶(hù)“一證辦電”。(省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心、國網(wǎng)陜西省電力有限公司按職責分工負責,12月底前完成)
7.完善“留抵退稅服務(wù)”專(zhuān)區,提供政策查詢(xún)、網(wǎng)上辦理、評價(jià)反饋等一站式服務(wù),推動(dòng)留抵退稅政策在線(xiàn)直達。在“秦務(wù)員”移動(dòng)端實(shí)現國際稅收套餐式服務(wù)掌上辦理,為扣繳義務(wù)人提供非居民納稅人登記、服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案、境內機構或個(gè)人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目備案、增值稅申報、企業(yè)所得稅申報等服務(wù)。(省稅務(wù)局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心按職責分工負責,11月底前完成)
8.服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè),集成辦理畢業(yè)生落戶(hù)、檔案轉移等相關(guān)聯(lián)事項。相關(guān)市(區)涉及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)的政務(wù)服務(wù)等職能部門(mén)主動(dòng)到轄區內高校對接畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、到招聘會(huì )現場(chǎng)辦理就業(yè)相關(guān)服務(wù);在政務(wù)服務(wù)中心設立窗口,開(kāi)辟“畢業(yè)創(chuàng )業(yè)綠色通道”,實(shí)行菜單式選擇、一站式辦理?!彩〗逃龔d、省人力資源和社會(huì )保障廳、省公安廳及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
9.靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養老、醫療保險,依托“秦務(wù)員”參保登記,提升社保繳費、轉移接續、異地就醫等便利度。對符合政策的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難等靈活就業(yè)人員,可在線(xiàn)辦理社保補貼。(省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局、省稅務(wù)局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn))
10.通過(guò)“秦務(wù)員”各類(lèi)服務(wù)渠道,實(shí)現社會(huì )保險待遇資格認證、津貼補貼領(lǐng)取等老年人高頻服務(wù)事項以及養老、失業(yè)、工傷保險等服務(wù)事項掌上辦、就近辦?!彩⌒l生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省政務(wù)大數據服務(wù)中心及各市(區)政府按職責分工負責,12月底前完成〕
11.加快住房公積金查詢(xún)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)、保障房申請、企業(yè)開(kāi)辦、個(gè)體工商戶(hù)登記、稅務(wù)登記、交通管理、身份證明、出入境管理等高頻服務(wù)通過(guò)“秦務(wù)員”統一提供服務(wù)?!彩」矎d、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局、省政務(wù)大數據服務(wù)中心及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
12.按照“事項名稱(chēng)統一、辦事指南統一、辦理流程統一、表單材料統一”原則,進(jìn)一步規范本系統省市縣除行政許可外的政務(wù)服務(wù)事項的實(shí)施清單,確保同一事項在全省范圍內無(wú)差別受理、同標準辦理,線(xiàn)上線(xiàn)下多端體驗一致。(省級有關(guān)部門(mén)按職責分工負責,事項數量在100項以?xún)鹊?022年12月底前完成,其他部門(mén)在2023年6月底前完成)
13.推動(dòng)農民個(gè)人保障、農村基層組織、農田保護、農業(yè)科技創(chuàng )新、農民教育培訓、農村法律等涉農服務(wù)事項接入“美麗鄉村”專(zhuān)區?!彩〖売嘘P(guān)部門(mén)及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
14.試點(diǎn)推動(dòng)西安(含西咸新區)、渭南等地政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端查詢(xún)、辦理等服務(wù)事項向“秦務(wù)員”集中,通過(guò)“秦務(wù)員”移動(dòng)端統一提供服務(wù)。(西安市政府、渭南市政府、省政務(wù)大數據服務(wù)中心按職責分工負責,11月底完成)
15.推進(jìn)各級各類(lèi)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙設施建設和改造,加強互聯(lián)網(wǎng)應用信息無(wú)障礙建設,為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利服務(wù)。推進(jìn)水電氣熱場(chǎng)景化集成辦理,公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和“秦務(wù)員”?!彩〖売嘘P(guān)部門(mén)及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
16.暢通互動(dòng)交流渠道,充分利用政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議欄目、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等渠道收集、處理企業(yè)群眾反映的問(wèn)題建議,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切?!彩〖売嘘P(guān)部門(mén)及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
17.提升政務(wù)服務(wù)平臺的支撐服務(wù)能力和安全管理,做好本地區本部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺運行保障工作,建立網(wǎng)絡(luò )安全應急處置機制,確保疫情防控期間政務(wù)服務(wù)平臺正常運轉,24小時(shí)“不打烊、不斷檔”,健康碼、核酸檢測等安全平穩,數據傳輸暢通有序,數據安全不外泄?!彩≌?wù)大數據服務(wù)中心及各市(區)政府按職責分工負責,長(cháng)期推進(jìn)〕
18.推進(jìn)跨部門(mén)、跨地域、跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨系統事項集成辦理,推動(dòng)不少于3項企業(yè)群眾高頻辦理的“一件事”全省“一次辦”,實(shí)現“減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減費用”,全面提升辦事便利度、獲得感?!彩〖売嘘P(guān)部門(mén)及各市(區)政府按職責分工負責,2022年12月底前完成〕
三、保障措施
(一)提高政治站位。各地各部門(mén)要把政務(wù)服務(wù)工作作為常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習教育的重要載體,強化公仆意識、為民情懷,不斷完善辦事流程、規范審批行為、提高辦事效率,提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)的幸福感、獲得感。
(二)加強組織領(lǐng)導。省政府辦公廳負責組織協(xié)調和業(yè)務(wù)指導,持續更新任務(wù)清單,定期通報工作進(jìn)度。省政務(wù)大數據服務(wù)中心負責提供相關(guān)技術(shù)支持。各地各部門(mén)要切實(shí)強化組織領(lǐng)導,加強經(jīng)費保障,抓緊制定落地方案,細化實(shí)施環(huán)節,確保各項工作落實(shí)到位。
(三)強化銜接配合。各地各部門(mén)要指定一名處級干部作為專(zhuān)門(mén)負責人和一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員,按期高質(zhì)量完成各項工作。

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