《北京中軸線(xiàn)保護管理規劃(2022年-2035年)》(全文)
北京中軸線(xiàn)保護管理規劃(2022年-2035年)
前言
北京中軸線(xiàn)北端為鐘鼓樓,南端為永定門(mén),縱貫老城南北,全長(cháng)7.8公里,是統領(lǐng)整個(gè)老城規劃格局的建筑與遺址的組合體。北京中軸線(xiàn)始建于13世紀,形成于16世紀,此后不斷完善,歷經(jīng)逾7個(gè)世紀,形成了由古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建筑、居中道路遺存共同構成的城市建筑群。
北京中軸線(xiàn)規模宏大、規劃格局均衡對稱(chēng)、城市景觀(guān)井然有序,是中國傳統都城中軸線(xiàn)發(fā)展至成熟階段的杰出范例,也是中國現存最為完整的傳統都城中軸線(xiàn)建筑群。北京中軸線(xiàn)歷經(jīng)長(cháng)期演進(jìn)延續至今,始終統領(lǐng)城市發(fā)展,為中國傳統“擇中”觀(guān)念在都城營(yíng)建中的長(cháng)期實(shí)踐提供了特殊見(jiàn)證,深刻表達出中華文明“中”“和”的哲學(xué)理念。北京中軸線(xiàn)的規劃格局整體展現出《考工記》所載“面朝后市”“左祖右社”的傳統都城理想范式;建筑與景觀(guān)集中表達了中國傳統都城規劃對于禮儀和秩序的強調;而多元化的空間組織更為國家禮儀文化與傳統城市管理方式提供了有力的物質(zhì)見(jiàn)證。北京中軸線(xiàn)還具有重要的歷史見(jiàn)證意義,與一系列具有世界影響的歷史事件直接相關(guān),見(jiàn)證了中國社會(huì )從傳統王朝轉變?yōu)楝F代國家的歷史變革。
本次北京中軸線(xiàn)保護管理規劃編制工作以北京中軸線(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值保護傳承為核心目標,針對各遺產(chǎn)構成要素及其周邊環(huán)境的現狀特征與存在問(wèn)題,對標世界遺產(chǎn)保護要求,落實(shí)《北京歷史文化名城保護條例》《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例》要求,提出北京中軸線(xiàn)保護、展示、利用、監測等規劃管理要求與策略。同時(shí),本規劃以《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年-2035年)》等已公布規劃為依據,重點(diǎn)開(kāi)展了以下兩方面工作:一是明確北京中軸線(xiàn)的整體保護原則,突出對遺產(chǎn)和環(huán)境的整體保護,強調以遺產(chǎn)保護推動(dòng)老城整體保護、居住環(huán)境品質(zhì)提升、地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展等多重目標實(shí)現,最大程度發(fā)揮遺產(chǎn)保護利用的綜合效益;二是明確相關(guān)機構與單位在北京中軸線(xiàn)保護傳承中的職責,幫助各利益相關(guān)方
形成對遺產(chǎn)價(jià)值的共識,加強與相關(guān)法律法規及規劃的銜接,推動(dòng)北京中軸線(xiàn)保護管理要求的有效傳導與落地實(shí)施。
規劃于2022年12月27日經(jīng)北京市人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。

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