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河南省人民政府令第175號
《河南省公共消防設施管理規定》已經(jīng)2016年9月22日省政府第102次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2016年12月1日起施行。
省長(cháng) 陳潤兒
2016年10月11日
河南省公共消防設施管理規定
第一條 為加強公共消防設施管理,提高抗御火災和其他災害事故的能力,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》等法律、法規規定,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 本省行政區域內公共消防設施的建設、使用、維護和監督,適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)公共消防設施是指:
(一)消防指揮中心、消防站;
(二)火警信號傳輸線(xiàn)路、消防指揮調度傳輸線(xiàn)路、消防通信指揮系統等消防通信設施;
(三)公共消火栓、消防水池、消防給水管網(wǎng)等消防供水設施;
(四)消防車(chē)通道。
第四條 各級人民政府應當加強對本行政區域公共消防設施管理工作的領(lǐng)導,協(xié)調解決公共消防設施管理中的重大問(wèn)題。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉建設(城市管理、市政公用)、交通運輸、水利、通信管理等部門(mén)以及供水、供電、電信等有關(guān)單位應當按照各自職責,做好公共消防設施管理工作。公安機關(guān)消防機構負責對公共消防設施狀況的監督檢查。
第五條 公共消防設施應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與其他公共基礎設施統一規劃、統一設計、同步建設。
公共消防設施沒(méi)有達到國家標準的,應當配置、增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造,并根據社會(huì )發(fā)展需要優(yōu)先采用先進(jìn)的消防設施。
第六條 各級人民政府應當將包括公共消防設施等內容的消防規劃納入城鄉規劃,并按照城鄉規劃及時(shí)編制、修訂消防專(zhuān)項規劃。經(jīng)依法批準的消防專(zhuān)項規劃應當嚴格執行,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第七條 縣級以上人民政府應當將公共消防設施的建設、維護資金列入本級財政預算;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入固定資產(chǎn)投資計劃。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護公共消防設施的義務(wù),對破壞、損害公共消防設施的行為應當及時(shí)制止和舉報。
第九條 省轄市人民政府應當規劃建設消防指揮中心。
省轄市、縣(市、區)人民政府應當按照國家標準建設消防站,并配備必要的消防裝備和訓練設施。
第十條 消防通信設施應當按照國家標準進(jìn)行建設。
基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定建設火警信號傳輸線(xiàn)路以及消防指揮中心與消防站和供水、供電、供氣、醫療急救、公安機關(guān)交通管理等單位之間的消防指揮調度傳輸線(xiàn)路。
經(jīng)營(yíng)本地電話(huà)業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當免費向用戶(hù)提供火災報警公益性服務(wù),并保障通信線(xiàn)路暢通。
第十一條 建設、改造給水管網(wǎng)時(shí),建設單位應當按照國家標準同步建設公共消火栓。單位自行投資建設給水管網(wǎng)的,應當按照國家標準同步建設公共消火栓、消防水池等消防供水設施。
沒(méi)有給水管網(wǎng)的鄉鎮、村莊,鄉鎮人民政府、村民委員會(huì )應當設置消防水池或者利用河流、湖泊、水庫、水渠等水源設置消防取水點(diǎn),并配備必要的取水設施。
第十二條 供水企業(yè)應當定期檢查、維護消防供水設施,確保其完好有效。
單位自行投資建設的消防供水設施,由建設單位或者使用單位負責維護。
沒(méi)有給水管網(wǎng)的鄉鎮、村莊自建的消防供水設施由鄉鎮人民政府、村民委員會(huì )負責維護。
負責消防供水設施維護的單位應當建立消防供水設施檔案,并將檔案信息及時(shí)報送當地公安機關(guān)消防機構。
第十三條 消防供水設施專(zhuān)供滅火、應急救援和日常消防訓練使用,其他單位和個(gè)人不得擅自使用。
負責消防供水設施維護的單位應當保持消防供水設施的水壓和水量。公安機關(guān)消防機構組織撲救火災時(shí),有權使用各種水源;需要加壓供水的,供水企業(yè)或者其他維護單位應當根據撲救火災的需要加壓供水。
第十四條 城鄉道路建設應當保證消防車(chē)正常通行。道路有地下管道和暗溝的,應當能夠承受消防車(chē)的壓力。
學(xué)校、商業(yè)步行街、室外集貿市場(chǎng)、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和住宅區應當按照國家標準建設消防車(chē)通道并保證暢通。
第十五條 城鄉道路不能滿(mǎn)足消防車(chē)通行要求的,管理單位應當及時(shí)改造、維修。
單位、住宅區內的消防車(chē)通道由本單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責檢查、維護。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用公共消防設施,不得埋壓、圈占、遮擋公共消火栓,不得占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道。確需拆除公共消防設施的,應當事先通知公安機關(guān)消防機構,并按照國家標準重建。
停水、停電、維修通信線(xiàn)路、修建道路等可能影響滅火救援的,有關(guān)單位應當事先通知當地公安機關(guān)消防機構。
第十七條 縣級以上人民政府應當定期對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府履行公共消防設施管理職責情況進(jìn)行檢查。
縣級以上人民政府應當與下一級人民政府、本級人民政府有關(guān)部門(mén)簽訂消防工作目標責任書(shū),明確公共消防設施管理的目標、任務(wù)、考核、獎懲等內容。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將公共消防設施納入消防安全網(wǎng)格化管理范圍,發(fā)現公共消防設施損壞的,應當立即通知維護單位維護、維修。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當將保護公共消防設施納入防火安全公約,并教育村民、居民自覺(jué)遵守。
第十八條 公安機關(guān)消防機構發(fā)現公共消防設施不足或者不適應實(shí)際需要的,應當自發(fā)現之日起7個(gè)工作日內提出處理意見(jiàn),由公安機關(guān)書(shū)面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
公安機關(guān)消防機構發(fā)現公共消防設施不能正常使用的,應當立即通知維護單位維護、維修。
第十九條 違反本規定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規定建設火警信號傳輸線(xiàn)路和消防指揮調度傳輸線(xiàn)路的;
(二)消防供水壓力達不到國家標準的;
(三)未按照規定建立消防供水設施檔案的。
第二十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本規定,未履行公共消防設施管理職責的,由上級人民政府或者上級主管部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本規定自2016年12月1日起施行。2002年4月22日河南省人民政府公布的《河南省城市公共消防設施建設管理規定》同時(shí)廢止。
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