浙環(huán)發(fā)〔2023〕18號《浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)關(guān)于開(kāi)展減少污染天氣攻堅行動(dòng)的通知》

浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)關(guān)于開(kāi)展減少污染天氣攻堅行動(dòng)的通知






浙環(huán)發(fā)〔2023〕18號

各設區市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、科技局、公安局、財政局、自然資源主管部門(mén)、住房和城鄉建設局（委）、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、氣象局，各隸屬海關(guān)、浙江海事局各分支局：

為持續深入打好藍天保衛戰，鞏固改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案》和省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》，現將開(kāi)展減少污染天氣攻堅行動(dòng)有關(guān)要求通知如下。

一、總體要求

（一）指導思想。貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì )精神，以習近平生態(tài)文明思想為指導，奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”，持續深入打好藍天保衛戰，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，堅持突出重點(diǎn)、精準施策、長(cháng)短結合、標本兼治，堅持著(zhù)力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎不扎實(shí)的難題，極力減少污染天氣，努力打造天更藍的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)文明高地。

（二）主要目標。到2025年，縣級以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣，基本消除中度污染天氣；設區城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到24.3微克/立方米，臭氧濃度穩中有降；柴油貨車(chē)污染治理水平顯著(zhù)提高，移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

二、協(xié)同降碳減污

統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，將大氣污染防治攻堅措施與降碳措施一體謀劃、一體推進(jìn)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結構和布局，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動(dòng)能源清潔低碳轉型，實(shí)施高污染燃料清潔能源替代。構建綠色交通運輸體系，提高機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械綠色低碳水平。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工程

強化揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jì)效評級。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷(xiāo)等為重點(diǎn)，加強VOCs源頭、過(guò)程、末端全流程治理。持續推進(jìn)鋼鐵、水泥超低排放改造，加強鍋爐綜合治理和工業(yè)爐窯深度治理。加快建設“公轉水”“公轉鐵”交通工程，推進(jìn)老舊貨車(chē)和老舊非道路移動(dòng)機械等柴油移動(dòng)源淘汰更新。加快治氣公共基礎設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)活性炭集中再生、集中涂裝等“綠島”設施。

四、強化污染應對

堅持全省“一盤(pán)棋”，建立覆蓋省市縣三級的污染天氣應對機制，制定輕、中度污染天氣應對方案。建成省市兩級環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警中心和區域大氣環(huán)境質(zhì)量預報系統，具備大氣污染過(guò)程分析診斷能力和未來(lái)10天污染級別預報能力。開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格篩查和處置，精準排查治理大氣污染源。以環(huán)杭州灣區域和金衢盆地為重點(diǎn)，聚焦臭氧和PM2.5污染，精準實(shí)施夏秋季臭氧和冬季顆粒物污染應對。

五、夯實(shí)監管基礎

強化科技支撐，開(kāi)展臭氧和PM2.5協(xié)同防控科技攻關(guān)。構建“天地空”一體化監測體系，完善工業(yè)園區、交通、鄉鎮站監測網(wǎng)絡(luò )，組建浙江省臭氧和PM2.5協(xié)同控制監測網(wǎng)絡(luò )。對排污單位和社會(huì )化檢測機構承擔的自行監測和執法監測加大監督抽查力度，依法公開(kāi)一批人為干預、篡改、偽造監測數據的機構和人員名單。提升監督執法效能，圍繞標志性戰役任務(wù)措施，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執法。

六、加強組織領(lǐng)導

各地要把持續深入打好藍天保衛戰三大標志性攻堅行動(dòng)擺在重要位置，作為深入打好污染防治攻堅戰的關(guān)鍵舉措。各地要提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，細化職責分工，做好分領(lǐng)域、分年度任務(wù)分解。各部門(mén)加強協(xié)調，各司其職、各負其責、密切配合，及時(shí)協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。攻堅行動(dòng)落實(shí)情況，將有機納入美麗浙江建設和深入打好污染防治攻堅戰考核。對未完成目標任務(wù)、發(fā)生重污染天氣的地區，將依法依規實(shí)行提醒、約談、區域限批等措施，有關(guān)落實(shí)情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察。




附件：

1.浙江省減少污染天氣攻堅三年行動(dòng)方案

2.浙江省柴油貨車(chē)污染治理攻堅三年行動(dòng)方案

3.環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅目標




 

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )

浙江省經(jīng)濟和信息化廳

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省公安廳

浙江省財政廳

浙江省自然資源廳

浙江省住房和城鄉建設廳

浙江省交通運輸廳

浙江省農業(yè)農村廳

浙江省商務(wù)廳

浙江省市場(chǎng)監督管理局

中華人民共和國杭州海關(guān)

中華人民共和國寧波海關(guān)

中華人民共和國浙江海事局

浙江省氣象局

中國民用航空浙江安全監督管理局

2023年4月19日

附件1：浙江省減少污染天氣攻堅三年行動(dòng)方案



一、總體要求

（一）攻堅目標。到2025年，縣級以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣，設區城市中度污染天數比率控制在0.5％以?xún)?，設區城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94%，PM2.5年均濃度達到24.3微克/立方米，臭氧濃度穩中有降。

（二）攻堅思路。強化VOCs、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排。堅持突出重點(diǎn)、分區施策，聚焦臭氧和PM2.5污染，精準實(shí)施夏秋季臭氧和冬季顆粒物污染應對。堅持區域協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)，健全環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，數字賦能提升預測預報、污染分析能力，全面建立污染天氣應對機制，精準有效應對污染天氣。

二、主要任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級行動(dòng)。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線(xiàn)一單”、規劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區域污染物削減等要求。推進(jìn)電爐短流程工藝有序發(fā)展，推動(dòng)長(cháng)流程煉鋼減量置換升級改造，力爭鋼鐵行業(yè)廢鋼比提高至50%以上；鼓勵提高相關(guān)標準，研究逐步退出獨立熱軋工藝裝備。嚴控水泥熟料產(chǎn)能，至少完成8條2500噸/日及以下水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)減量置換、兼并重組和原廠(chǎng)拆建；結合本地實(shí)際及環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，持續推動(dòng)常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調督促企業(yè)認真落實(shí)錯峰生產(chǎn)安排。推進(jìn)鑄造行業(yè)轉型升級，支持壓鑄等先進(jìn)工藝發(fā)展。各地對使用溶劑型原輔材料、橡塑制品、燒結磚等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展排查，對存在長(cháng)期投訴、無(wú)組織排放嚴重、普遍采用低效治理設施、管理水平差等突出問(wèn)題的涉氣行業(yè)實(shí)施綜合整治，制定整治方案，明確整治標準和時(shí)限。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責，設區市、縣〔市、區〕負責落實(shí)。以下均需設區市、縣〔市、區〕落實(shí)，不再列出）

（二）高污染燃料清潔低碳替代行動(dòng)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，按照“以氣定改”原則，全面淘汰并禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，不再建設國家禁止的使用煤炭等高污染燃料的其他設施。實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進(jìn)電能替代煤炭，穩妥有序引導以氣代煤，逐步推進(jìn)燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐等設備淘汰改造以及建材行業(yè)煤炭減量，全面淘汰鑄造行業(yè)10噸/小時(shí)及以下沖天爐，基本完成以煤為燃料的工業(yè)爐窯清潔燃料替代改造。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

（三）鍋爐爐窯提質(zhì)增效行動(dòng)。制訂鍋爐、爐窯等地方排放標準，引導企業(yè)提升燃燒設施污染物排放控制水平。玻璃、建筑陶瓷、水泥等行業(yè)全面取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無(wú)法取消的，安裝備用煙氣治理設施及監控裝置。對脫硫、脫硝、除塵等治理設施工藝類(lèi)型、處理能力、建設運行、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開(kāi)展排查，重點(diǎn)關(guān)注除塵脫硫一體化、簡(jiǎn)易堿法脫硫、簡(jiǎn)易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝、臭氧氧化法脫硝等低效治理技術(shù)，對無(wú)法穩定達標排放的治理設施，分類(lèi)采取提升改造、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式綜合整治，對人工投加脫硫脫硝劑的簡(jiǎn)易設施實(shí)施自動(dòng)化改造，取締直接向煙道內噴灑脫硫脫硝劑等敷衍式治理工藝，2023年底前基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局等配合）

（四）夏秋季臭氧污染削峰行動(dòng)。以環(huán)杭州灣地區和金衢盆地為重點(diǎn)，強化臭氧污染削峰。以石化、化工、涂裝、包裝印刷、合成革、紡織印染、制鞋、化纖和油品儲運銷(xiāo)等為重點(diǎn)，鼓勵錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)。引導石化、化工等企業(yè)合理安排停檢修計劃，在確保安全的前提下，盡可能不在臭氧污染高發(fā)時(shí)段安排涉及VOCs排放的開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等；確實(shí)不能調整的，應加強清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節的VOCs無(wú)組織排放控制，確保滿(mǎn)足安全生產(chǎn)和污染排放控制要求。合理安排道橋防腐維護、室外建筑噴涂、防水、道路瀝青鋪設、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線(xiàn)和標識等市政工程涂裝作業(yè)或改造翻新作業(yè)，盡量避開(kāi)臭氧污染易發(fā)時(shí)段。引導企業(yè)生產(chǎn)設施防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)盡量避開(kāi)臭氧污染高發(fā)時(shí)段。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳等配合）

（五）冬季顆粒物污染控制行動(dòng)。以浙北地區和金衢盆地為重點(diǎn)，努力推動(dòng)顆粒物污染天氣降級。降低道路揚塵，增加城市主次干道、重點(diǎn)區域的應急灑水頻次。降低工業(yè)源排放總量，引導火電、鋼鐵、水泥、玻璃等高架源優(yōu)化治污設施運行參數，采取更嚴格的排放控制措施；以涉工業(yè)爐窯領(lǐng)域和物料輸送、投料等易產(chǎn)生顆粒物污染的領(lǐng)域為重點(diǎn)，鼓勵錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)。依法開(kāi)展交通組織管控、河道疏導，減少高污染柴油貨車(chē)、內河船舶排放影響。加強面源管控，落實(shí)施工工地、礦山、碼頭等區域揚塵防控措施，嚴格落實(shí)煙花爆竹禁燃要求。加強秸稈綜合利用，嚴控秸稈露天禁燒，充分利用衛星遙感、高位瞭望等技術(shù)手段，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )化、精細化管控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省經(jīng)信廳、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳等配合）

（六）企業(yè)績(jì)效評級引領(lǐng)行動(dòng)。制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治績(jì)效評級指導意見(jiàn)，鼓勵、引導企業(yè)實(shí)施提級改造，培育創(chuàng )建一批A、B級或引領(lǐng)性等先進(jìn)企業(yè)，夯實(shí)污染天氣應對、重大活動(dòng)保障分級管理的基礎性作用。擴大企業(yè)績(jì)效評級結果應用，A級企業(yè)優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監管執法正面清單，績(jì)效評級最低等次企業(yè)實(shí)施新、改、擴建項目的，現有項目原則上同步實(shí)施、同步完成大氣污染防治“以新帶老”提級改造。支持地方探索將企業(yè)績(jì)效評級結果應用于排污權保障等領(lǐng)域。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

（七）污染天氣應對基礎能力提升行動(dòng)。健全環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，持續開(kāi)展關(guān)鍵交通節點(diǎn)自動(dòng)監測站建設，進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮（街道）自動(dòng)監測站建設，加強主城區道路揚塵監測。全面完成省級以上開(kāi)發(fā)區（園區）環(huán)境空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)建設，在石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉VOCs、氮氧化物排放量較大的工業(yè)園區開(kāi)展協(xié)同監測。開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格篩查和處置，全面提升精準排查大氣污染源的能力。加強長(cháng)三角區域大氣環(huán)境聯(lián)合監測、數據共享和環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì )商，常態(tài)化開(kāi)展設區城市未來(lái)10天環(huán)境空氣質(zhì)量預報，擴大對縣（市、區）的預報。建立健全污染天氣應對機制，市縣兩級全面制定實(shí)施輕、中度污染天氣應對方案。建立污染天氣預警、人工影響天氣作業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，視情及時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應對大氣污染，探索運用飛機等多途徑作業(yè)模式。適時(shí)優(yōu)化調整重污染天氣預警啟動(dòng)標準。（省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局按職責分工負責）

（八）聯(lián)合監管執法行動(dòng)。加強污染天氣應對期間監管力度，在油品、煤炭質(zhì)量、含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油貨車(chē)尾氣排放、揚塵管控等領(lǐng)域實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執法，嚴厲打擊違法排污行為。充分運用污染源自動(dòng)監控、視頻監控、工業(yè)用電量、車(chē)流量、衛星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格等信息化技術(shù)手段，強化數據分析技術(shù)應用，提升監管效能，督促落實(shí)污染天氣應對措施。污染天氣應對措施落實(shí)不到位的企業(yè)，按規定下調績(jì)效評級。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）





附件2：浙江省柴油貨車(chē)污染治理攻堅三年行動(dòng)方案


一、總體要求

（一）攻堅目標。到2025年，運輸結構、車(chē)船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續改善，機動(dòng)車(chē)船、工程機械超標冒黑煙現象基本消除，全省柴油貨車(chē)排放檢測合格率超過(guò)90%，柴油移動(dòng)源氮氧化物排放量下降15%，新能源和國六排放標準貨車(chē)保有量占比力爭超過(guò)42%，全省鐵路和水路貨運量占比超過(guò)35%。

（二）攻堅思路。堅持“車(chē)、船、油、路、河、企”統籌，以運輸結構調整為總方針，以柴油貨車(chē)、內河船舶、非道路移動(dòng)機械為監管重點(diǎn)，聚焦港口碼頭、物流通道、施工工地等重點(diǎn)區域，持續深入打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。堅持源頭防控，加快運輸結構調整和車(chē)船清潔化推進(jìn)力度；堅持過(guò)程防控，完善新生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控，強化重點(diǎn)移動(dòng)源使用企業(yè)主體責任；堅持協(xié)同防控，建立完善信息共享機制，強化部門(mén)聯(lián)合監管和執法。

二、主要任務(wù)

（一）“公轉水”“公轉鐵”行動(dòng)。以千噸級干線(xiàn)航道提升為重點(diǎn)，大力發(fā)展集裝箱江海河聯(lián)運，加快浙北集裝箱主通道、京杭運河、杭甬運河、錢(qián)塘江中上游等4大核心集裝箱運輸通道建設。到2025年，全省江海聯(lián)運集裝箱量達100萬(wàn)標箱，海河聯(lián)運集裝箱量達200萬(wàn)標箱。建成寧波至金華雙層高箱集裝箱運輸通道，適時(shí)推進(jìn)寧波貨運北環(huán)線(xiàn)—北侖支線(xiàn)—穿山支線(xiàn)雙層高箱集裝箱運輸適應性改造。創(chuàng )新城市生產(chǎn)生活物資多式聯(lián)運模式，推進(jìn)杭州、寧波、溫州等城市建材及農副產(chǎn)品采用“鐵路干線(xiàn)+新能源重卡接駁”綠色運輸模式。加快浙西公鐵聯(lián)運物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、頭門(mén)港鐵路支線(xiàn)二期工程建設，積極推進(jìn)北侖支線(xiàn)復線(xiàn)改造工程、梅山港區鐵路支線(xiàn)建設，暢通進(jìn)港入園“最后一公里”。主要港口集裝箱海鐵聯(lián)運量年均增長(cháng)10%以上，到2025年，海鐵聯(lián)運集裝箱量達200萬(wàn)標箱。鼓勵和引導大宗貨物年運輸量在150萬(wàn)噸以上以及從事中長(cháng)途貨運的大型工礦企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和新建物流園區等物流單位由公路運輸轉為水路或者鐵路運輸。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、杭州鐵路辦事處按職責分工負責，省海港集團配合）

（二）車(chē)輛清潔化行動(dòng)。2023年7月1日，實(shí)施輕型車(chē)和重型車(chē)國6b排放標準。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn)推進(jìn)新能源化，新增或更新公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%。以新生產(chǎn)、銷(xiāo)售柴油貨車(chē)環(huán)保達標監管為重點(diǎn)，基本實(shí)現系族全覆蓋。加快老舊車(chē)輛提前淘汰，各地制定老舊汽車(chē)淘汰更新目標及實(shí)施計劃，采取經(jīng)濟補償、限制通行、加強監管執法、建立完善重點(diǎn)車(chē)輛監管庫等措施，基本淘汰國三排放標準的柴油貨車(chē)（含場(chǎng)內車(chē)輛），逐步推進(jìn)國四排放標準柴油貨車(chē)淘汰。到2025年，累計淘汰4萬(wàn)輛以上國四及以下?tīng)I運柴油貨車(chē)，淘汰率達到60%。推廣零排放重型貨車(chē)，加強柴油貨車(chē)氫能替代研究，積極謀劃綜合支持政策。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)按職責分工負責）

（三）船舶港口機場(chǎng)綠色發(fā)展行動(dòng)。全面實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機第二階段排放標準。積極穩妥發(fā)展LNG動(dòng)力船舶，加快發(fā)展電池動(dòng)力船舶，重點(diǎn)推動(dòng)在中短途運輸的內河貨船及庫湖區船舶等應用；研究推動(dòng)氫能和甲醇燃料船舶示范應用，鼓勵采用可再生能源制備氫和甲醇。公務(wù)船舶優(yōu)先使用新能源船舶，鼓勵沿海港口新增和更新拖輪優(yōu)先使用清潔能源船舶，新增和更新水上客渡運船舶優(yōu)先使用清潔能源。依法淘汰高耗能高排放老舊船舶，鼓勵開(kāi)展加裝船舶尾氣處理裝置等方式進(jìn)行深度治理，具備條件的鼓勵對發(fā)動(dòng)機升級改造（更換）。加快建設綠色港口，在寧波舟山港重點(diǎn)港區推廣新能源重卡，集疏港運輸停止使用國四及以下排放標準柴油貨車(chē)。推廣港區清潔作業(yè)技術(shù)，優(yōu)化港口作業(yè)流程，積極推進(jìn)港作機械“油改電”。協(xié)同推進(jìn)船舶受電設施和港口岸電設施改造，提高船舶靠港岸電使用率，岸電使用量年均增長(cháng)10%以上。協(xié)同推進(jìn)寧波舟山港核心水域船舶大氣污染物排放監視監測試驗區建設。大力推進(jìn)機場(chǎng)接駁車(chē)輛新能源替代，新增或更新接駁車(chē)輛全部使用新能源。除消防、救護、除冰雪、加油等特殊用途的設備（車(chē)輛）外，全省各機場(chǎng)新增或更新的場(chǎng)內設備（車(chē)輛）全部使用新能源，全面推行APU替代裝置，協(xié)同減少大氣污染和場(chǎng)內噪聲排放。（省交通運輸廳、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、浙江海事局、民航浙江安全監管局按職責分工負責，省能源集團、省機場(chǎng)集團、省海港集團配合）

（四）非道路移動(dòng)機械清潔發(fā)展行動(dòng)。嚴格實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機械第四階段排放標準。以新生產(chǎn)、銷(xiāo)售工程機械環(huán)保達標監管為重點(diǎn)，基本實(shí)現系族全覆蓋。加快推進(jìn)物流園區及火電、鋼鐵、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車(chē)輛和機械新能源化。鼓勵新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現新能源化。推進(jìn)老舊工程機械淘汰（含按非道路排放標準生產(chǎn)的非道路用車(chē)），以老舊柴油叉車(chē)為重點(diǎn)，加快淘汰國二及以下非道路移動(dòng)機械。各地制定老舊非道路移動(dòng)機械更新淘汰計劃，研究出臺淘汰替換和補助工作方案。到2025年底，淘汰老舊非道路移動(dòng)機械5萬(wàn)臺，基本淘汰國二及以下柴油叉車(chē)，具備條件的可更換國四及以上排放標準的發(fā)動(dòng)機。（省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)按職責分工負責）

（五）油品及油氣綜合管控行動(dòng)。加強油品質(zhì)量抽檢，堅決打擊銷(xiāo)售非標油品。加強運輸船舶燃油質(zhì)量監管，內河運輸船舶燃油質(zhì)量抽檢每年不低于2000艘次，到2025年，船舶燃油質(zhì)量檢查頻次達15次/萬(wàn)艘，合規率提升至90%以上。推進(jìn)油品VOCs綜合管控。各地每年至少開(kāi)展一次儲運銷(xiāo)環(huán)節油氣回收系統專(zhuān)項檢查工作，確保達標排放；對汽車(chē)罐車(chē)密封性能定期檢測，嚴厲查處在卸油、發(fā)油、運輸、停泊過(guò)程中破壞汽車(chē)罐車(chē)密閉性的行為。探索將汽車(chē)罐車(chē)密封性能年度檢測納入排放定期檢驗范圍，研究開(kāi)展車(chē)輛燃油蒸發(fā)排放控制檢測。2024年1月1日起，具有萬(wàn)噸級及以上原油和成品油裝船碼頭泊位及直接相連的配套儲罐、現有8000總噸及以上的油船按照國家標準開(kāi)展油氣回收治理。（省市場(chǎng)監管局、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、浙江海事局按職責分工負責，省能源集團、中石化浙江分公司、中石油浙江銷(xiāo)售分公司配合）

（六）重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)強化監管行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運輸?；痣?、鋼鐵、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達到80%左右；推進(jìn)建材（含砂石骨料）清潔方式運輸，加快推進(jìn)混凝土車(chē)輛清潔化替代。鼓勵工礦企業(yè)等用車(chē)單位與運輸企業(yè)（個(gè)人）簽訂合作協(xié)議、開(kāi)展零排放貨物運輸車(chē)隊試點(diǎn)等方式實(shí)現清潔運輸。各地督促指導日均使用貨車(chē)超過(guò)10輛的重點(diǎn)企業(yè)，按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級技術(shù)指南要求，通過(guò)安裝門(mén)禁和視頻監控系統等方式建立運輸電子臺賬，完善車(chē)輛使用記錄，實(shí)現動(dòng)態(tài)更新。鼓勵未列入重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級管控的企業(yè)參照開(kāi)展車(chē)輛管理，加大企業(yè)自我保障能力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責分工負責）

（七）柴油移動(dòng)源聯(lián)合監管行動(dòng)。完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監測取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的機動(dòng)車(chē)聯(lián)合監管模式，加強重型貨車(chē)路檢路查、集中使用地和停放地入戶(hù)檢查。嚴格機動(dòng)車(chē)定期檢驗，落實(shí)汽車(chē)排放檢驗與維護（I/M）制度，聯(lián)合開(kāi)展檢驗機構和維修機構雙隨機檢查，切實(shí)加強尾氣不合格車(chē)輛維修和復檢把關(guān)，提高不合格車(chē)輛維修率。強化非道路移動(dòng)機械排放控制區管控，不符合排放要求的禁止在控制區內使用。各地制定年度抽查計劃，重點(diǎn)核驗編碼登記、污染控制裝置、信息公開(kāi)、在線(xiàn)監控聯(lián)網(wǎng)等，對部分機械進(jìn)行排放測試，比例不低于30%，基本消除工程機械冒黑煙現象。落實(shí)重大活動(dòng)期間移動(dòng)源應急管控要求，推動(dòng)區域聯(lián)合執法。研究推進(jìn)移動(dòng)源排放現場(chǎng)快速檢測、簡(jiǎn)易執法等方法和程序，切實(shí)提升執法效能。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省建設廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（八）精準管控能力提升行動(dòng)。嚴格落實(shí)汽車(chē)排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規范，加強檢驗信息數據平臺集成和分析應用，提高檢驗信息遠程抽查覆蓋率和有效性。完善機動(dòng)車(chē)遙感（黑煙抓拍）監測系統，推進(jìn)重點(diǎn)航道和港口環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設，提升移動(dòng)源排放監測監控水平。全面完成施工工地、港口、機場(chǎng)等非道路移動(dòng)機械編碼登記和上牌，做到應登盡登，鼓勵對非道路移動(dòng)機械安裝精準定位系統和遠程排放監控裝置，推廣使用電子標簽、電子圍欄等技術(shù)手段實(shí)現精準管控。以數字化改革為牽引，完善移動(dòng)源排放監管平臺建設，加強移動(dòng)源基本信息、路網(wǎng)信息、交通流量、排放狀況等信息互聯(lián)互通，強化整體智治，探索超標識別、定位、取證和執法的數字化監管模式。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省建設廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

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