豫鹽聯(lián)〔2016〕3號《河南省鹽務(wù)局河南省教育廳關(guān)于對全省學(xué)校食堂用鹽開(kāi)展專(zhuān)項治理的通知》

河南省鹽務(wù)局河南省教育廳關(guān)于對全省學(xué)校食堂用鹽開(kāi)展專(zhuān)項治理的通知

豫鹽聯(lián)〔2016〕3號

各省轄市、直管縣（市）鹽業(yè)管理局、教育局，各高校：

食鹽是人民生活必需品，食鹽安全是食品安全的重要組成部分，食鹽加碘是防治碘缺乏病提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵措施，與人民群眾日常生活息息相關(guān)。近幾年來(lái)，學(xué)校食堂使用工業(yè)鹽加工、制作食品，用于學(xué)生餐飲的情況在我省時(shí)有發(fā)生。當前是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，也是劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽等非食用鹽沖擊食鹽市場(chǎng)的多發(fā)期。為了防止和嚴厲打擊工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等劣質(zhì)鹽流入學(xué)校食堂等嚴重違法行為，切實(shí)維護廣大師生身體健康和生命安全，根據《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于加強食鹽安全管理開(kāi)展制販假鹽專(zhuān)項治理的函》（發(fā)改電〔2016〕217號）《國家發(fā)展和改革委員會(huì )工業(yè)和信息化部關(guān)于加強改革過(guò)渡期食鹽監管有關(guān)工作的通知》（發(fā)改電〔2016〕488號）的要求，省鹽務(wù)管理局、省教育廳決定，對全省學(xué)校食堂用鹽情況開(kāi)展一次專(zhuān)項治理行動(dòng)，現就有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想

以習近平總書(shū)記提出的“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系”為重要引領(lǐng)，堅持“全省統一領(lǐng)導，部門(mén)指導協(xié)調、雙方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì )廣泛參與”的工作機制，依法治鹽，標本兼治。依據《中華人民共和國食品安全法》和國家有關(guān)鹽業(yè)法規政策，加強學(xué)校食堂用鹽的安全監管，嚴厲打擊學(xué)校食堂使用工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等違法行為，保障學(xué)校師生用鹽安全。

二、治理目標

建立規范有序的學(xué)校食堂用鹽秩序。堅持實(shí)行學(xué)校食堂用鹽索證索票制度，學(xué)校食堂食鹽的進(jìn)貨、儲存、使用有專(zhuān)人負責，進(jìn)貨查驗記錄真實(shí)，保存期限不少于兩年。杜絕工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽等非食用鹽進(jìn)入學(xué)校食堂。學(xué)校師生食鹽安全意識普遍提高，能自覺(jué)抵制私鹽。發(fā)現私鹽舉報的理念深入人心。

三、治理范圍和時(shí)間

治理范圍是全省普通高校、中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）和幼兒園食堂用鹽等。

治理時(shí)間是2016年11月15日至12月15日，為其一個(gè)月時(shí)間。

四、治理內容

（一）食鹽用鹽質(zhì)量是否合格；

（二）食鹽包裝物是否是正規小袋包裝；

（三）各類(lèi)學(xué)校餐飲食堂購買(mǎi)食鹽的渠道和索證索票制度落實(shí)情況是否合規；

（四）是否存在有使用劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等非食用鹽的情況。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。防止和打擊劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽等非食用鹽沖擊學(xué)校食堂，維護廣大師生食鹽安全和身體健康是各級政府及職能部門(mén)必須承擔的政治責任和社會(huì )責任。本次專(zhuān)項治理活動(dòng)要求各級鹽業(yè)主管部門(mén)、教育部門(mén)，要堅持以人為本的原則，按照要求，提高認識，加強領(lǐng)導，形成執法合力，加大整治力度，保證本次活動(dòng)取得最好效果。

（二）加強宣傳引導。各級鹽業(yè)、教育主管部門(mén)在治理活動(dòng)中要積極搞好宣傳工作，在學(xué)校食堂設置宣傳版面，宣傳食用碘鹽、合格食鹽的益處，不斷提高教職工、學(xué)生、學(xué)校用工人員的思想覺(jué)悟和政策觀(guān)念，達到自覺(jué)抵制私鹽，積極舉報私鹽的目的。對使用工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽等不合格食鹽的食堂責任人及直接責任人，要按照鹽業(yè)法規等相關(guān)規定嚴肅處理，對拒不配合，暴力抗法的典型案件，要利用新聞媒體公開(kāi)曝光，以警示社會(huì )，震懾違法行為。

（三）依法依規查處。對學(xué)校食堂用鹽情況要全面檢查檢測，了解其食鹽購進(jìn)渠道、質(zhì)量檢測狀況、庫存情況，對有線(xiàn)索的涉鹽違法行為要向上追溯，找到根源，從快查處。對學(xué)校食堂供應工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽的商戶(hù)，要進(jìn)行重點(diǎn)打擊，凈化學(xué)校食堂用鹽市場(chǎng)，保障我省廣大師生的食鹽安全。

（四）加大打擊力度。切實(shí)貫徹執行《關(guān)于在打假利劍行動(dòng)中加強食鹽等重點(diǎn)領(lǐng)域打擊防范工作的通知》（豫公治明發(fā)〔2016〕227號）要求，強化風(fēng)險意識和問(wèn)題意識，強化情報信息采集獲取，加強與公安部門(mén)的情況溝通和信息共享，及時(shí)查處涉鹽違法刑事案件，加大對涉鹽違法犯罪行為的打擊力度。

（五）建立長(cháng)效機制。對學(xué)校、幼兒園等涉校集體食堂使用的食鹽建立專(zhuān)業(yè)管理機制，建立專(zhuān)人負責制，由專(zhuān)人負責采購，建立專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售臺賬，專(zhuān)門(mén)保管保留合法有效的進(jìn)貨憑據，依法保留各批次食鹽進(jìn)貨名稱(chēng)、規格、數量、檢測合格證明、進(jìn)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等，做到合格食鹽進(jìn)貨、使用各有保障，確保學(xué)校師生食鹽安全。

（六）加強信息反饋。在專(zhuān)項治理中，對查處的大案要案、突發(fā)事件及時(shí)報告。專(zhuān)項治理工作結束后，鹽業(yè)、教育部門(mén)要分別逐級上報總結材料至省鹽務(wù)局、省教育廳。
 

省鹽務(wù)管理局

聯(lián)系人：鹽政管理處副處長(cháng)  楊秋香

聯(lián)系電話(huà)：0371-65906370

郵箱：hnsywjyzc@163.com

省教育廳聯(lián)系人：體衛藝處  高根立

聯(lián)系電話(huà)：0371-69691753

郵箱：hntwyc@163.com
 

河南省鹽務(wù)局

河南省教育廳

2016年11月9日

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