豫政辦〔2016〕231號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強糧食流通行政執法工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強糧食流通行政執法工作的通知

豫政辦〔2016〕231號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府:

為確保國家糧食宏觀(guān)調控政策落實(shí)到位,保障國家糧食安全,維護我省糧食流通秩序,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(cháng)責任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號)、《河南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2015〕43號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食安全市長(cháng)縣長(cháng)責任制考核辦法的通知》(豫政辦〔2015〕159號)精神,經(jīng)省政府同意,現就進(jìn)一步加強糧食流通行政執法工作通知如下。

一、充分認識糧食流通行政執法工作的重要性

2004年國務(wù)院公布的《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)賦予了糧食行政管理部門(mén)在糧食流通管理中的重要職責和多項行政處罰職能,明確糧食行政管理部門(mén)的職責是對糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)以及執行國家糧食流通統計制度情況進(jìn)行監督檢查,并對糧食收購資格進(jìn)行核查。2016年國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂了《糧食流通管理條例》的部分條款,增加了糧食行政管理部門(mén)“沒(méi)收非法收購的糧食”的行政職權。當前,我省部分市、縣級糧食行政管理部門(mén)職能弱化,執法機構不健全,執法經(jīng)費不到位,導致糧食流通行政執法工作被動(dòng),不利于糧食安全省長(cháng)責任制的落實(shí)。為此,各級政府和有關(guān)部門(mén)要提高對開(kāi)展糧食流通行政執法工作重要性的認識,切實(shí)加強對糧食行政執法工作的領(lǐng)導,積極支持糧食行政管理部門(mén)行政執法工作,真正擔負發(fā)展糧食生產(chǎn)、維護市場(chǎng)秩序、保障糧食安全的責任。

二、切實(shí)加強糧食流通行政執法體系建設

各省轄市、省直管縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)要按照《糧食流通管理條例》和省政府有關(guān)文件精神,加強糧食行政管理機構和行政執法隊伍建設,確保糧食行政管理職能不削弱、執法力度不減弱。要進(jìn)一步明確承擔糧食流通行政執法職能的機構,落實(shí)市、縣級行政執法隊伍工作力量,打造一支政治堅定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、善打硬戰的糧食流通行政執法隊伍。

三、積極落實(shí)糧食執法專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費和執法裝備

各級政府要將糧食流通行政執法所需專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政年度預算。對尚未納入財政預算的要明確落實(shí)時(shí)限,對經(jīng)費不足的應加大投入。專(zhuān)項經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪作他用,確保執法工作需要。配備糧食流通行政執法所需要的取證設備,有條件的地方要配備執法車(chē)輛,保障糧食流通行政執法工作順利開(kāi)展。

四、嚴格落實(shí)工作責任制

各省轄市政府要建立健全對縣(市)政府在落實(shí)糧食行政執法工作等方面的責任追究機制。各省轄市、省直管縣(市)政府要按照糧食安全省長(cháng)責任制考核的要求,加強對糧食流通行政執法工作的組織領(lǐng)導,加大人、財、物等要素投入,確保行政執法工作力量、所需資金和裝備落實(shí)到位,對落實(shí)不到位以及在行政執法過(guò)程中不作為或亂作為的予以通報批評、責令整改,并依法依規追究相關(guān)責任人的責任。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年12月30日

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