浙鄉振發(fā)〔2023〕6號《浙江省鄉村振興局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)高水平推進(jìn)鄉村工匠培育工程實(shí)施方案的通知》

浙江省鄉村振興局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)高水平推進(jìn)鄉村工匠培育工程實(shí)施方案的通知







浙鄉振發(fā)〔2023〕6號

各市、縣（市、區）鄉村振興局、經(jīng)信局、教育局、人力社保局、建委（建設局、城管局、園林局）、農業(yè)農村局（漁業(yè)主管局）、文化和旅游局、婦聯(lián)：

為認真貫徹落實(shí)國家鄉村振興局等國家部委和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉村工匠培育的部署要求，挖掘培養一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批浙江鄉村工匠，我們制定了《高水平推進(jìn)鄉村工匠培育工程實(shí)施方案》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。







 

浙江省鄉村振興局 浙江省經(jīng)濟和信息化廳

浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會(huì )保障廳

浙江省住房和城鄉建設廳 浙江省農業(yè)農村廳

浙江省文化和旅游廳 浙江省婦女聯(lián)合會(huì )

2023年6月3日





 

高水平推進(jìn)鄉村工匠培育工程實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國家鄉村振興局 教育部 工業(yè)和信息化部 人力資源社會(huì )保障部 住房城鄉建設部 農業(yè)農村部 文化和旅游部 全國婦聯(lián)關(guān)于推進(jìn)鄉村工匠培育工作的指導意見(jiàn)》（國鄉振發(fā)〔2022〕16號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程的意見(jiàn)》《關(guān)于高水平推進(jìn)鄉村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)要求，結合我省實(shí)際，現就高水平推進(jìn)鄉村工匠培育工作制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)國家鄉村振興局等國家部委工作要求和省委、省政府決策部署，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接，育好用好鄉土人才，建立和完善鄉村工匠培育機制，挖掘培養一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批浙江鄉村工匠，激發(fā)廣大鄉村手工業(yè)者、傳統藝人創(chuàng )新創(chuàng )造活力帶動(dòng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，為鄉村全面振興提供重要人才支撐。

二、目標任務(wù)

實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。即到2025年，共認定100個(gè)省級鄉村工匠名師工作室、1000個(gè)省級鄉村工匠名師、10000個(gè)市縣級鄉村工匠，基本形成鄉村工匠培育、支持、評價(jià)、管理體系，打響浙江鄉村工匠品牌。

三、認定條件和程序

（一）認定范圍。

鄉村工匠主要為縣域內從事現代種植業(yè)、現代養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、傳統工藝和鄉村手工業(yè)，能夠扎根農村，傳承發(fā)展傳統技藝、轉化應用傳統技藝，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民就業(yè)，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的技能人才。包括但不限于以下領(lǐng)域：

1.手工藝人才類(lèi)。包括刺繡印染、紡織服飾、編織扎制、雕刻彩繪、房屋建造（含傳統建筑）、金屬鍛鑄、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、器具制作、農民畫(huà)、面花制作等。

2.種養加服人才類(lèi)：包括糧油種植、果品蔬菜、蠶桑茶葉、菌菇藥材、苗木花卉、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖、農機修理操作、植物保護、農副產(chǎn)品加工等。

3.農村電商人才類(lèi)：包括農村電商致富先行者、農產(chǎn)品電商品牌筑造者、鄉村星主播等。

（二）認定資格。

1.省級鄉村工匠名師：愛(ài)黨愛(ài)國、遵紀守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；能傳承工匠精神，從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)12年以上，在省域內有較強影響并享有較高聲譽(yù)，帶動(dòng)當地鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民就業(yè)增收效果明顯的鄉村手工業(yè)者和非遺代表性傳承人等；技藝精湛、業(yè)內有一定知名度、對技藝傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一定貢獻，帶動(dòng)區域內相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。

2.市級鄉村工匠：愛(ài)黨愛(ài)國、遵紀守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)8年以上，專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能水平突出；在市域內具有較強影響力，引領(lǐng)帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展取得一定成效。

3.縣級鄉村工匠：愛(ài)黨愛(ài)國、遵紀守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)5年以上，在鄉村手工業(yè)、工藝美術(shù)、非遺傳承等領(lǐng)域有一技之長(cháng)，示范作用明顯，在縣域具有較強影響力的鄉村能工巧匠。

（三）認定流程。

省級鄉村工匠名師按照以下流程認定：

1.個(gè)人申報。個(gè)人填寫(xiě)鄉村工匠個(gè)人申報表，附申報人身份證、學(xué)歷、職稱(chēng)、技能等級、主要技術(shù)成果、榮譽(yù)證書(shū)等材料及技能展示視頻，報所在縣（市、區）鄉村振興局。

2.市縣級推薦。市、縣（市、區）鄉村振興局組織相關(guān)專(zhuān)家成立評審組，對申報人員進(jìn)行審核，確定名單，并擇優(yōu)推薦上報。

3.省級認定。省鄉村振興局會(huì )同相關(guān)部門(mén)，成立評審組，對各地推薦上報人員進(jìn)行評審復核，確定省級鄉村工匠名師名單，經(jīng)公示無(wú)異議后統一發(fā)文公布，并報國家鄉村振興局備案。

市、縣級鄉村工匠認定分別由各市、縣（市、區）鄉村振興局牽頭，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展，認定名單應在公布后10個(gè)工作日內報省鄉村振興局備案。

浙江“新農匠”統一納入鄉村工匠，符合條件且已認定為省、市、縣級“新農匠”的，經(jīng)評定通過(guò)可轉為相應級別的鄉村工匠。

四、支持政策

（一）支持鄉村工匠培育。加強教育培訓，發(fā)揮各類(lèi)教育培訓資源作用，組織動(dòng)員符合條件的鄉村工匠參加教育、人力社保、農業(yè)農村、文化和旅游、建設等有關(guān)部門(mén)組織的教育培訓活動(dòng)。對長(cháng)期扎根農村從事工匠工作，具有絕招、絕技、絕活，并為我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和重大戰略實(shí)施作出突出貢獻的高技能領(lǐng)軍人才，建立職稱(chēng)評審綠色通道，符合條件者可直接申報相應職稱(chēng)。

（二）扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。統籌利用金融、保險、用地等產(chǎn)業(yè)幫扶政策，鼓勵各地開(kāi)發(fā)針對鄉村工匠的信貸產(chǎn)品，并在授信額度、貸款利率和貸款期限等方面給予優(yōu)惠，促進(jìn)鄉村工匠發(fā)展特色企業(yè)。對山區海島縣鄉村工匠和鄉村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng )辦的傳統工藝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)嚴格論證審批符合條件的，及時(shí)納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。鼓勵各地結合實(shí)際，出臺扶持鄉村工匠培育政策，對鄉村工匠領(lǐng)辦創(chuàng )辦的鄉村工匠工作站、名師工作室、大師傳習所開(kāi)展師徒傳承、研習培訓、示范引導、精品創(chuàng )作、組織實(shí)施傳統工藝特色產(chǎn)業(yè)項目等，積極給予政策支持，落實(shí)絕技絕活代際傳承。對符合條件的低收入農戶(hù)按規定落實(shí)就業(yè)幫扶政策。

（三）加大人才激勵力度。在新時(shí)代浙江工匠培育項目、申報各級技能獎項、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎?wù)?、巾幗建功標兵、青年崗位能手等評選表彰活動(dòng)中，對鄉村工匠予以適當傾斜。支持鼓勵鄉村工匠參加國內外大型工業(yè)展、發(fā)明展等交流活動(dòng)。在各種公開(kāi)的技能文化活動(dòng)中，為鄉村工匠大師、名師和鄉村工匠積極提供技藝展示機會(huì )。各地可參照人才政策，對國家級鄉村工匠大師、國家級鄉村工匠名師、省級鄉村工匠名師子女教育、購房、醫療等方面給予優(yōu)惠，鼓勵各地多渠道建設鄉村工匠名師專(zhuān)用房。支持鼓勵將鄉村工匠納入各地人才管理，享受相應政策待遇。獲評國家級鄉村工匠大師、國家級鄉村工匠名師、省級鄉村工匠名師稱(chēng)號的，在參加技術(shù)職稱(chēng)評定時(shí)可適當加分。積極培育返鄉青年、職業(yè)院校畢業(yè)生、大學(xué)生、致富帶頭人等群體作為鄉村工匠后備人才，列入鄉村工匠后備人才庫，并將他們帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jì)作為鄉村工匠認定、評優(yōu)晉級的主要依據。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立省鄉村工匠培育工作推進(jìn)協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省協(xié)調小組），由省鄉村振興局負責人任組長(cháng)，省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳、省建設廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省婦聯(lián)等業(yè)務(wù)負責人為成員，省協(xié)調小組辦公室設在省鄉村振興局，負責研究鄉村工匠培育政策措施、評選認定等事宜。各地也要建立相應協(xié)調小組，牽頭組織、統籌實(shí)施鄉村工匠培育工作，負責制定年度工作計劃。

（二）強化監測評估。各地要建立動(dòng)態(tài)評估機制，加強對鄉村工匠技藝傳承、促進(jìn)就業(yè)、品牌培育、帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的日常評估。要健全評選監督、回避機制，確保評選過(guò)程陽(yáng)光透明，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。對符合條件的，按規定有序認定，規范納入。對嚴重違法違紀違規、造成惡劣影響的，違反職業(yè)道德、弄虛作假的，不再從事技藝傳承、不帶動(dòng)農民就業(yè)增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，予以清理退出。

（三）加強品牌意識。完善知識產(chǎn)權保護機制，引導鄉村工匠注重保護知識產(chǎn)權，并保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體平臺開(kāi)展鄉村工匠品牌宣傳。各地要積極開(kāi)展技能比賽、產(chǎn)品展覽展示、主題宣傳等活動(dòng)，定期推出鄉村工匠先進(jìn)典型或知名品牌，講好工匠故事，傳播技能文化，弘揚工匠精神，營(yíng)造良好的輿論導向和社會(huì )氛圍。

本方案自2023年7月6日施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/171546.html

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