豫政辦〔2017〕51號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農村電商技能人才培訓工作實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農村電商技能人才培訓工作實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2017〕51號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省農村電商技能人才培訓工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
 

河南省人民政府辦公廳

2017年4月1日
 

河南省農村電商技能人才培訓工作實(shí)施方案

為做好全省農村電商技能人才培訓工作,根據《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動(dòng)力的若干意見(jiàn)》(豫政〔2016〕16號),制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

農村電商是開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、助力農民增收、增強農村社會(huì )福祉的關(guān)鍵環(huán)節,也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅的重要舉措。農村電商技能人才是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)的基礎,也是農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的骨干力量。當前,制約農村電商發(fā)展的瓶頸是電商知識普及不夠、技能人才缺乏。加強農村電商技能人才培訓,推動(dòng)電商知識和電商技術(shù)進(jìn)村、入戶(hù)、到人,培育一批既懂農業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的新型農民,可以有效推進(jìn)信息化與農業(yè)現代化深度融合,提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,厚植農村“雙創(chuàng )”沃土,促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和現代農業(yè)強省建設。

二、總體要求

(一)指導思想。認真貫徹國家關(guān)于大力發(fā)展電商、加快培育經(jīng)濟新動(dòng)力的決策部署,緊緊圍繞現代農業(yè)強省建設任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)現代化和農業(yè)供給側結構性改革,以調結構、促發(fā)展、惠民生為目標,加大農村電商技能人才培訓力度,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),推進(jìn)農村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,助力精準扶貧,為我省現代農業(yè)發(fā)展提供支持。

(二)工作原則。

1.發(fā)揮優(yōu)勢,打造特色。充分發(fā)揮科協(xié)緊密聯(lián)系科技工作者的優(yōu)勢,用好基層科協(xié)組織和科協(xié)所屬學(xué)會(huì )兩個(gè)網(wǎng)絡(luò ),努力打造特色鮮明、適應需求、群眾歡迎的農村電商技能人才培訓品牌。

2.培育典型,示范帶動(dòng)。通過(guò)培訓農村電商技能人才、培育農村電商示范商鋪,帶動(dòng)更多農民運用電商平臺,推動(dòng)電商技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)各環(huán)節深度應用,促進(jìn)農村電商新業(yè)態(tài)和新模式形成。

3.協(xié)同配合,匯聚合力。加強多部門(mén)協(xié)作配合,調動(dòng)基層科協(xié)組織的積極性,創(chuàng )新工作機制,凝聚多方力量,形成共建共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好工作機制。

4.擴大影響,注重實(shí)效。緊密結合農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求,開(kāi)展針對性培訓,積極培育“協(xié)會(huì )(基地、合作社)+示范商鋪”等農村電商發(fā)展模式,提高農民增收致富能力,促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。

三、目標任務(wù)

(一)發(fā)展目標。實(shí)施農村電商技能人才培訓三年行動(dòng)計劃。持續完善全省農村電商技能人才培訓基礎設施、培訓體系和政策環(huán)境;完成6萬(wàn)名農村電商技能人才培訓,對完成培訓并達到農村電商技能人才培訓標準的頒發(fā)資格證書(shū);依托農技協(xié)和科普示范基地建設800個(gè)農村電商示范商鋪;農村電商科普受益人員達到50萬(wàn)人,為培育新型農民夯實(shí)基礎,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,助力現代農業(yè)發(fā)展。2017年,初步建立農村電商技能人才培訓體系,完善基本政策、制度;培養1萬(wàn)名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人才,培育一批能夠獨立運營(yíng)網(wǎng)店、達到農村電商技能人才標準的骨干;依托農技協(xié)、科普示范基地等建設100個(gè)農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員達到12萬(wàn)人。2018年,全省農村電商技能人才培訓基礎設施條件明顯改善,制度體系和政策環(huán)境基本完善;培養2萬(wàn)名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人才,再培育一批能夠獨立運營(yíng)網(wǎng)店、達到農村電商技能人才標準的骨干;依托農技協(xié)、科普示范基地等建設200個(gè)農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員18萬(wàn)人。2019年,全省農村電商技能人才培訓基礎設施、制度體系和政策環(huán)境進(jìn)一步完善;培養3萬(wàn)名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人才,能夠獨立運營(yíng)網(wǎng)店、達到農村電商技能人才標準的骨干隊伍帶動(dòng)作用顯著(zhù)增強;依托農技協(xié)、科普示范基地等建設500個(gè)農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員達到20萬(wàn)人。

(二)主要任務(wù)。

1.開(kāi)發(fā)培訓資源。根據培訓要求,組織高校、科研院所、電商行業(yè)的有關(guān)專(zhuān)家,編制培訓大綱和專(zhuān)用培訓教材。開(kāi)發(fā)農村電商實(shí)驗實(shí)訓平臺,為農村電商技能人才培養提供實(shí)踐操作條件。

2.建設師資隊伍。從全省學(xué)會(huì )、高校、科研院所和電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、基層農村電商行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,遴選1000名具有電商培訓資質(zhì)的專(zhuān)家,建立由首席培訓師和骨干培訓師組成的講師團,培育一支能力強、業(yè)務(wù)精、肯奉獻的師資隊伍。

3.健全培訓體系。建立多層次聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)作的培訓機制,扎實(shí)做好農村電商人才培訓的指導、協(xié)調、服務(wù)工作。建設一批分布于各地各級農技協(xié)、農村科普示范基地、農業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園的實(shí)訓基地,開(kāi)展滿(mǎn)足農民需要的便捷化、個(gè)性化的操作訓練。

4.建立常態(tài)化培訓機制。開(kāi)發(fā)建設農村電商技能人才培訓網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺和移動(dòng)端APP推送平臺,延展課堂培訓,提供精準化、常態(tài)化培訓服務(wù)。開(kāi)展農村電商沙龍、論壇、競賽等活動(dòng),健全常態(tài)化培訓機制,提升培訓實(shí)效。

5.打造示范商鋪。依托各級農技協(xié)、科普示范基地、農業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園,瞄準本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設一批農村電商示范商鋪,促進(jìn)我省農村名優(yōu)特新產(chǎn)品通過(guò)電商平臺銷(xiāo)往全國、走向世界,提高培訓成果的經(jīng)濟社會(huì )效益轉化率。

6.助力精準扶貧。建立農村電商技能人才培訓與貧困戶(hù)脫貧掛鉤的工作機制,將建檔立卡貧困戶(hù)作為培訓的重點(diǎn)人群,通過(guò)農村電商技能人才培訓和農技協(xié)、科普示范基地的幫扶帶動(dòng),幫助部分貧困戶(hù)利用電商實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)和脫貧致富。

四、培訓對象和內容

(一)培訓對象。各級農技協(xié)、科普示范基地、家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作社的領(lǐng)辦人及會(huì )員,農村科普帶頭人,傳統種植、養殖、加工大戶(hù)和農村能人、經(jīng)紀人等職業(yè)農民,就地和返鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生、退伍軍人、農民工,其他有學(xué)習能力的農民。

(二)培訓內容。電商基礎、電商實(shí)務(wù)、農村電商項目培育與管理、農村電商職業(yè)規劃、網(wǎng)上開(kāi)店與運維技能、網(wǎng)店推廣攻略、商品組織與管理、本地名優(yōu)特新產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上客戶(hù)溝通技巧、產(chǎn)品包裝與設計、倉儲管理實(shí)務(wù)、物流組織與協(xié)調、資金流的組織與提效、電商安全知識與技能、農村電商品牌培育等。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要將農村電商技能人才培訓納入電商工作總體規劃,完善工作機制,落實(shí)配套支持政策,加強指導服務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)高效協(xié)同、社會(huì )各界踴躍參與的農村電商技能人才培訓新格局。省科協(xié)要履行牽頭協(xié)調職責,研究建立農村電商技能人才培訓工作機制,制定工作計劃和實(shí)施方案,指導市、縣級科協(xié)組織開(kāi)展培訓工作并加強督導。省工業(yè)和信息化委、財政廳、農業(yè)廳、商務(wù)廳、扶貧辦等部門(mén)要根據各自職能協(xié)同配合,大力支持。各地要制定相應方案,細化工作任務(wù),落實(shí)工作責任,保障工作經(jīng)費,加強政策支持,指導支持科協(xié)和學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )做好具體工作,確保農村電商技能人才培訓工作落到實(shí)處。

(二)加強督導考評。建立綜合考核評估標準與體系,加強對培訓工作的督導、考核。對培訓工作開(kāi)展好的地方可給予一定獎勵,對未完成培訓任務(wù)的將予以通報批評,對培訓質(zhì)量不達標的服務(wù)機構和實(shí)訓基地取消培訓資格。

(三)注重宣傳引導。利用全國科普日、文化科技衛生“三下鄉”等主題科普活動(dòng),借助報刊、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等媒體,宣傳發(fā)展農村電商和加強電商技能人才培訓的重要意義、培訓工作取得的顯著(zhù)成效、培訓工作的先進(jìn)典型,動(dòng)員更多農民參加培訓,營(yíng)造濃厚的培訓氛圍。

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