皖政辦秘〔2023〕30號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省行政備案事項清單(2023年版)的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省行政備案事項清單(2023年版)的通知
皖政辦秘〔2023〕30號
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣行政備案規范管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗的通知》(國辦函〔2022〕110號)精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)省政府同意,現將安徽省行政備案事項清單(2023年版)予以印發(fā),并就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格執行清單管理。各市、縣要依據省行政備案事項清單,編制本級行政備案事項清單,經(jīng)同級人民政府審定后向社會(huì )公布。各地、各部門(mén)要嚴格落實(shí)清單之外不得違規實(shí)施行政備案的要求,堅決防止以備案之名行許可之實(shí)。對清單中目前雖有法定依據,但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的備案事項,要積極推動(dòng)修法,逐步取消或調整。
二、規范實(shí)施行政備案。各地、各部門(mén)不得隨意增加行政備案事項辦理條件、申請材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節、收費等,防止權力運行越位、缺位、錯位。省政務(wù)服務(wù)局要會(huì )同省有關(guān)單位制定實(shí)施規范和辦事指南,暢通線(xiàn)上線(xiàn)下辦理渠道,緊扣利企便民,優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng )新服務(wù)方式,在轉作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)等方面推出新舉措,持續推進(jìn)行政備案標準化、規范化、便利化,不斷降低制度性交易成本,為市場(chǎng)主體和群眾提供更好服務(wù)。除涉及國家秘密等特殊情形外,行政備案事項應當全部納入省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺統一管理。各地、各部門(mén)要優(yōu)化改造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統,打通系統之間的數據接口,推動(dòng)行政備案信息歸集、共享、運用,更大力度推進(jìn)行政備案易辦快辦。對可以通過(guò)行政處罰、日常監督、信息共享等舉措進(jìn)行管理的事項,原則上不再要求申請人提交備案材料。
三、構建監管協(xié)同體系。各地、各部門(mén)要依照法律法規規章和“三定”規定,對列入清單的事項,逐項確定監管層級、監管主體,切實(shí)履行監管職責,堅決杜絕“以備案代監管”“不備案不監管”問(wèn)題,防止出現監管真空。要推動(dòng)行政備案與監督檢查、行政處罰、聯(lián)合懲戒等數據共享,完善監測預警體系,從源頭上防范化解風(fēng)險。
四、建立動(dòng)態(tài)調整機制。建立行政備案事項清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)調整與年度集中調整相結合”的動(dòng)態(tài)調整機制,根據法律法規規章立改廢釋等,各級審改牽頭機構會(huì )同相關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)調整本級行政備案事項清單,確保清單時(shí)效性、準確性、權威性。
五、做好清單有機銜接。各級政府權責清單以及公共服務(wù)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”事項清單等涉及行政備案事項的,應與行政備案事項清單保持一致并做好銜接。行政備案事項調整的,要及時(shí)調整有關(guān)清單。
各地、各部門(mén)要高度重視行政備案事項管理工作,加強統籌協(xié)調,配齊配強工作力量,推動(dòng)工作落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2023年7月30日
