粵府〔2020〕9號《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施更大規模減稅降費后調整省以下增值稅收入劃分改革方案的通知》
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施更大規模
減稅降費后調整省以下增值稅收入
劃分改革方案的通知
粵府〔2020〕9號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
現將《實(shí)施更大規模減稅降費后調整省以下增值稅收入劃分改革方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
廣東省人民政府
2020年2月7日
實(shí)施更大規模減稅降費后調整省以下
增值稅收入劃分改革方案
為進(jìn)一步理順省與市縣財政分配關(guān)系,支持各市縣落實(shí)減稅降費政策、緩解財政運行困難,根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案的通知》(國發(fā)〔2019〕21號),現就實(shí)施更大規模減稅降費后調整省以下增值稅收入劃分改革制定如下方案。
一、基本原則
(一)保持現有財力格局總體穩定。穩定分稅制改革以來(lái)形成的省以下收入劃分總體格局,鞏固增值稅“五五分享”等收入劃分改革成果。
(二)建立更加均衡合理的分擔機制。按照深化增值稅改革、建立留抵退稅制度的要求,在保持留抵退稅省與市縣分擔比例不變的基礎上,合理調整優(yōu)化地方間的分擔辦法。
二、主要改革措施
(一)保持增值稅收入劃分比例穩定。《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整省以下增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》(粵府〔2016〕60號)確定的2—3年過(guò)渡期到期后,繼續保持省與市縣增值稅收入劃分比例不變。即營(yíng)業(yè)稅改征增值稅地方分享部分,省與市縣按50%∶50%比例分享;其他增值稅(不含電力增值稅)地方分享部分,省與市縣按50%∶50%比例分享;電力增值稅和企業(yè)所得稅等其他稅種地方分享部分,繼續執行原體制。
(二)調整完善增值稅留抵退稅分擔機制。增值稅留抵退稅我省應分擔部分中,省與市縣分擔比例維持不變,即省級固定收入的電力增值稅留抵退稅由省級全額承擔;其余由省與市縣按“五五”比例分擔。增值稅留抵退稅市縣應分擔的部分(25%),按照原體制由企業(yè)所在地負擔;按照國發(fā)〔2019〕21號文規定,省級財政調庫至中央財政(或中央財政調庫至省級財政)應由市縣分擔(或分享)部分,由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔(或分享)。具體辦法由省財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定。
各地要結合實(shí)際,認真抓好本方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步改革和完善本地區財政管理體制,理順市以下各級政府間收入劃分關(guān)系,均衡市以下地區間財力。工作中遇到的問(wèn)題,請及時(shí)向省財政廳反映。省財政廳要會(huì )同省稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)加強對各地落實(shí)改革工作的協(xié)調指導,重要情況及時(shí)報告省政府。
