浙民殘〔2023〕126號《浙江省民政廳浙江省財政廳浙江省衛生健康委員會(huì )浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于印發(fā)浙江省“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案（2023-2025年）的通知》

浙江省民政廳浙江省財政廳浙江省衛生健康委員會(huì )浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于印發(fā)浙江省“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案（2023-2025年）的通知






浙民殘〔2023〕126號

各市、縣（市、區）民政局、財政局、衛生健康委（局）、殘聯(lián)：

根據民政部、財政部、國家衛生健康委、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“精康融合行動(dòng)”的通知》要求，結合我省實(shí)際，省民政廳、省財政廳、省衛生健康委、省殘聯(lián)聯(lián)合制定了《浙江省“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案（2023-2025年）》?，F印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實(shí)，實(shí)施中遇有重大問(wèn)題，請及時(shí)報告。




 

浙江省民政廳

浙江省財政廳

浙江省衛生健康委員會(huì )

浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì )

2023年9月8日





 

浙江省“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案（2023-2025年）

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“關(guān)心關(guān)愛(ài)精神障礙人員”的重要指示精神，加快我省精神障礙社區康復服務(wù)工作發(fā)展，根據《關(guān)于加快精神障礙社區康復服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2017〕167號）和《關(guān)于開(kāi)展“精康融合行動(dòng)”的通知》（民發(fā)〔2022〕104號）等文件要求，決定在全省開(kāi)展為期3年的精神障礙社區康復服務(wù)融合行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“精康融合行動(dòng)”），特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持以人民為中心，認真履行基本民生保障、基層社會(huì )治理、基本社會(huì )服務(wù)等職責，以減輕精神障礙患者、家庭及社會(huì )總負擔、促進(jìn)患者回歸和融入社會(huì )為目標，著(zhù)力推動(dòng)精神障礙社區康復服務(wù)體系布局優(yōu)化、資源投入整合強化、服務(wù)內容提質(zhì)增效，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，增強精神障礙患者及家庭獲得感、幸福感，努力為堅定不移深入實(shí)施“八八戰略”，在推進(jìn)共同富裕和中國式現代化建設中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，奮力打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

（二）主要目標

用3年左右時(shí)間，基本形成布局健全合理、服務(wù)主體組成多元、形式方法多樣靈活、轉介銜接順暢有序、管理機制專(zhuān)業(yè)規范的精神障礙社區康復服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)精康服務(wù)）體系。

2023年，積極培育精康服務(wù)主體，基本建立依托精康服務(wù)國家轉介信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國轉介平臺）構建的轉介服務(wù)機制，逐步完善精康服務(wù)機構和康復對象檔案數據。全省50%以上的縣（市、區）開(kāi)展精康服務(wù)，登記康復對象接受規范服務(wù)率達30%以上。

2024年，大力推進(jìn)精康服務(wù)機構設立，拓展豐富精康服務(wù)形式，降低康復對象疾病復發(fā)率、致殘率，提高康復對象生活自理能力、就業(yè)能力，增強康復對象及照料者接受專(zhuān)業(yè)服務(wù)的意識和意愿。全省65%以上的縣（市、區）開(kāi)展精康服務(wù)，登記康復對象接受規范服務(wù)率達45%以上。

2025年，持續完善精康服務(wù)體系，明顯增強服務(wù)專(zhuān)業(yè)性、穩定性、可及性，提升社會(huì )關(guān)注度、影響力，營(yíng)造良好社會(huì )輿論環(huán)境，明顯減少社會(huì )歧視現象。全省80%以上的縣（市、區）開(kāi)展精康服務(wù)，登記康復對象接受規范服務(wù)率達60%以上。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展精康服務(wù)體系建設布局優(yōu)化行動(dòng)

1．科學(xué)規劃精康服務(wù)體系。貫徹落實(shí)《浙江省精神衛生條例》相關(guān)要求，由縣級人民政府根據區域實(shí)際，綜合精神障礙流行病學(xué)調研數據、精神衛生服務(wù)機構數量、社區康復設施狀況、專(zhuān)業(yè)人才規模等要素，統籌規劃精康服務(wù)體系建設。有需求和條件的縣（市、區），重點(diǎn)設立以縣（市、區）為服務(wù)范圍的精康服務(wù)機構。鼓勵有條件的縣（市、區），以綜合服務(wù)能力強的精康服務(wù)機構為中心，按照“中心+站點(diǎn)”的布局架構，開(kāi)展以城鄉社區為范圍的精康服務(wù)。每個(gè)設區市應設置具備評估轉介、培訓督導、服務(wù)示范等綜合功能的精康服務(wù)機構，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和指導功能，逐步推動(dòng)精康服務(wù)機構等級劃分與評定。

2．加快推進(jìn)精康服務(wù)機構建設。精康服務(wù)機構可設在社會(huì )福利機構、殘疾人服務(wù)機構、基層醫療衛生機構等，鼓勵有條件的縣（市、區）獨立建設精康服務(wù)機構。精康服務(wù)機構應當按照有利于滿(mǎn)足服務(wù)對象需求、交通便利、場(chǎng)所安全、轉診便捷、公用基礎設施完善等原則設立，并對照《精神障礙社區康復服務(wù)工作規范》，根據機構類(lèi)型的不同功能要求，設置相應康復訓練場(chǎng)所和活動(dòng)區域，配備必要的精神障礙康復設施，對患者進(jìn)行生活自理能力和社會(huì )適應能力等方面的康復訓練。民政舉辦的精神衛生社會(huì )福利機構和有條件的殘疾人康復中心要普遍開(kāi)展精康服務(wù)，接受居家精神障礙患者參加康復活動(dòng)。

3．統籌推進(jìn)城鄉康復服務(wù)協(xié)調發(fā)展?？h（市、區）要拓展精神衛生醫療機構、基層醫療衛生機構等的技術(shù)支持和服務(wù)輻射范圍，引導精神衛生優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源到農村開(kāi)展康復服務(wù)，通過(guò)駐點(diǎn)幫扶、人才培養、技術(shù)指導等方式提升農村精康服務(wù)能力和水平。支持探索和推廣適合農村的精康服務(wù)模式。

（二）暢通精神障礙治療與康復雙向轉介行動(dòng)

1．做好精康轉介信息服務(wù)。按照民政部部署要求，依托全國轉介平臺，縣（市、區）要推進(jìn)轄區內精神衛生醫療機構、基層醫療衛生機構、精康服務(wù)機構及康復對象需求信息的收集、整合和共享，為康復對象提供及時(shí)、高效、便捷的轉介服務(wù)。開(kāi)展精康服務(wù)現狀摸底調查，建立完善精康服務(wù)機構和康復服務(wù)對象信息檔案，提高精康服務(wù)精準管理水平。

2．建立科學(xué)的評估轉介登記機制。醫療機構對經(jīng)專(zhuān)業(yè)評估符合條件的精神障礙患者及其監護人提供社區康復建議，引導其接受社區康復服務(wù)。對于有社區康復需求的嚴重精神障礙患者經(jīng)患者及監護人同意后，有關(guān)醫療機構通過(guò)相關(guān)渠道上傳轉介信息。精神障礙患者及監護人可通過(guò)精神衛生醫療機構或精康服務(wù)機構自愿提出社區康復申請，由轉介服務(wù)人員進(jìn)行初步審核和登記。各類(lèi)企事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì )、社會(huì )組織和個(gè)人發(fā)現精神障礙患者社區康復需求時(shí)，可以通過(guò)相關(guān)機構、網(wǎng)絡(luò )等適當渠道提出登記申請。對不宜或不愿在精康服務(wù)機構進(jìn)行康復的患者，由鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站、村衛生室根據病情和需要為居家患者提供定期隨訪(fǎng)、指導患者服藥和康復訓練等服務(wù)。

3．完善精康服務(wù)轉介機制。全國轉介平臺接收轉介申請后，將匯總、分派、轉送至精康服務(wù)機構。因缺少承接服務(wù)的精康服務(wù)機構，需要患者等候時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的，縣（市、區）民政部門(mén)應在康復轉介前組織工作人員再次審核申請人意愿和實(shí)際情況。精康服務(wù)機構應及時(shí)組織精神科醫生、護士、康復師、社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人員對擬接受服務(wù)對象進(jìn)行綜合評估，出具康復意見(jiàn)?？祻蛯ο箅x開(kāi)本地的，原精康服務(wù)機構應及時(shí)通過(guò)全國轉介平臺，將患者信息推送至其新居住地精康服務(wù)機構。精康服務(wù)機構在開(kāi)展康復服務(wù)前，應與康復對象及監護人簽訂知情同意書(shū)、服務(wù)協(xié)議等。精康服務(wù)機構和精神衛生醫療機構之間建立綠色通道，康復對象在社區康復期間病情復發(fā)的，可快速轉介至精神衛生醫療機構。

4．建立完善精康服務(wù)后轉介機制。精康服務(wù)機構應定期組織專(zhuān)業(yè)人員對康復對象的康復效果、疾病狀態(tài)、生活自理能力、就業(yè)意愿和就業(yè)能力等情況開(kāi)展轉介評估，經(jīng)評估符合轉出條件的，按照不同需求進(jìn)行推薦就業(yè)或公益性庇護性就業(yè)、申請社區康復其他類(lèi)型服務(wù)、返回社區居住等轉介服務(wù)，并將精康服務(wù)后轉介情況向全國轉介平臺登記結案。

（三）實(shí)施精康服務(wù)供給能力提升行動(dòng)

1．加快培育精康服務(wù)多元市場(chǎng)主體。充分利用市場(chǎng)機制，鼓勵社會(huì )力量通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作（PPP）等方式，參與精康服務(wù)機構的運營(yíng)和服務(wù)供給。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，逐步建立健全服務(wù)購買(mǎi)機制，鼓勵符合條件的社會(huì )服務(wù)機構和企業(yè)承接運營(yíng)精康服務(wù)機構。鼓勵提供精康服務(wù)的社會(huì )服務(wù)機構和企業(yè)規?；?、特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。每個(gè)設區市培育至少一家以提供精康服務(wù)為主，專(zhuān)業(yè)化程度高、服務(wù)能力強、社會(huì )影響大的品牌化精神康復社會(huì )服務(wù)機構。

2．豐富發(fā)展精康服務(wù)內容。各地要圍繞精神障礙患者多層次、多元化的社區康復服務(wù)需求，不斷豐富完善服藥訓練、生活技能訓練、社交技能訓練等基礎服務(wù)。鼓勵各地結合不同年齡段、不同類(lèi)型康復對象的特殊需求和特點(diǎn)，探索制定基礎服務(wù)方案，創(chuàng )新提供差異化、多樣化的延伸服務(wù)，滿(mǎn)足對象的個(gè)性化康復需求。有條件的地方可探索運用5G、智能機器人、虛擬現實(shí)、數字療法等信息技術(shù)手段，提升康復服務(wù)效果。

3．推進(jìn)精康服務(wù)形式多樣化。各地要因地制宜，積極發(fā)揮不同類(lèi)型服務(wù)機構作用，為精神障礙患者有針對性地提供日間訓練、定時(shí)定點(diǎn)集中康復、一對一康復、居家支持和家庭支援、同伴支持、患者家屬專(zhuān)家交流互助等多種形式的服務(wù)。發(fā)揮社會(huì )工作者等精康服務(wù)人員的創(chuàng )造性和自主性，大力推行個(gè)案管理、小組工作等精準康復服務(wù)形式。針對居家康復對象，可應用移動(dòng)端數字化康復工具等形式，提高服務(wù)對象的覆蓋率、參與度、積極性。

4．建立精康服務(wù)技術(shù)指導體系。以精神衛生、社會(huì )工作、社區康復等領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)驗豐富的實(shí)踐工作者為骨干，建立省、市兩級精神障礙社區康復專(zhuān)家技術(shù)指導組，有條件的縣（市、區）可成立縣級專(zhuān)家技術(shù)指導組，廣泛開(kāi)展技術(shù)指導、評估督導和培訓示范工作?？h（市、區）應充分發(fā)揮精神衛生專(zhuān)業(yè)機構、社區衛生服務(wù)機構的輻射和帶動(dòng)作用，建立精神衛生專(zhuān)業(yè)醫療機構對精康服務(wù)指導制度，提供技術(shù)支持。推動(dòng)引入第三方評價(jià)機制，對精康服務(wù)內容及形式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿(mǎn)意度、業(yè)務(wù)培訓、行業(yè)標準與法規制定等開(kāi)展綜合評價(jià)。

（四）開(kāi)展高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設行動(dòng)

1．加強精康服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。重視解決精康服務(wù)人才短缺問(wèn)題，各地要用好用足精神科醫師、康復師、心理治療師、心理咨詢(xún)師、公共衛生醫師、護士等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，動(dòng)員組織具備精康服務(wù)知識和技能的社會(huì )志愿服務(wù)隊伍，大力培育精神衛生社會(huì )工作者隊伍，為精康服務(wù)提供人力支持，力爭到2025年底，精康服務(wù)機構中具有精神衛生、社會(huì )工作、心理健康相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的從業(yè)人員占30%以上。

2．強化精康服務(wù)從業(yè)人員督導培訓。各地可依托精神衛生醫療機構、精神衛生福利機構以及具備綜合功能的精康機構等，指導從業(yè)人員按需接受崗前培訓、集中培訓、跟蹤督導培訓、職業(yè)技能培訓等。省級負責各設區市業(yè)務(wù)骨干培訓，設區市一級負責組織所轄縣（市、區）機構負責人和業(yè)務(wù)骨干培訓，各縣（市、區）負責組織轄區精康服務(wù)從業(yè)人員培訓。直接服務(wù)人員每年至少接受20小時(shí)的精神障礙康復專(zhuān)業(yè)知識培訓，從事評估轉介的社會(huì )工作者須經(jīng)過(guò)精神障礙康復需求評估能力培訓，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)能力。推動(dòng)將精康服務(wù)理念、評估和轉介列入精神科醫師和護士培訓內容，促進(jìn)精神障礙診療和康復服務(wù)銜接。

3．提高精康服務(wù)人才保障水平。各地應結合當地實(shí)際，建立日常崗位服務(wù)評價(jià)和激勵保障制度，實(shí)行體現專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)值激勵導向的薪酬分配制度，對滿(mǎn)意度高、口碑較好、康復效果好的精康服務(wù)優(yōu)秀人才在職稱(chēng)評定或技能評定上給予傾斜考慮。鼓勵精康服務(wù)機構投保雇主責任險，為員工投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險。

（五）推進(jìn)精康服務(wù)可持續發(fā)展保障行動(dòng)

1．強化政府政策引領(lǐng)推動(dòng)作用。民政、衛健、殘聯(lián)等應通過(guò)統籌現有資源，積極支持“精康融合行動(dòng)”實(shí)施，在政府購買(mǎi)服務(wù)、精康服務(wù)人才引進(jìn)與培訓、精康服務(wù)機構標準化建設等方面加大政策扶持力度。促進(jìn)社會(huì )資本與中小精康服務(wù)企業(yè)對接，落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

2．引導社會(huì )資金的投入使用。各地要統籌保障精康服務(wù)所需經(jīng)費，注意更好發(fā)揮第三次分配調節作用，鼓勵引導符合條件且認定為慈善組織的精康服務(wù)社會(huì )服務(wù)機構依法取得公開(kāi)募捐資格，鼓勵引導愛(ài)心企業(yè)、慈善組織等社會(huì )力量設立專(zhuān)項基金、開(kāi)展公益捐贈，提高可持續發(fā)展能力。完善激勵保障措施，落實(shí)慈善捐贈的相關(guān)優(yōu)惠政策，引導社會(huì )力量支持參與提供精康服務(wù)。

（六）實(shí)施精康服務(wù)支撐體系優(yōu)化行動(dòng)

1．健全服務(wù)機構管理機制。各地要建立精康服務(wù)機構法人登記管理和分工明確、有機銜接、規范高效的業(yè)務(wù)管理機制。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準、登記或備案，嚴禁擅自開(kāi)展精康服務(wù)。各地要強化服務(wù)機構質(zhì)量安全主體責任，精康服務(wù)機構要制定突發(fā)事件處置應急預案，防范消除安全風(fēng)險和隱患。精康服務(wù)機構要注重保護服務(wù)對象隱私和合法權益，保障數據信息安全。

2．建立康復服務(wù)記錄和監管制度。各地要逐步建立服務(wù)記錄和統計報告等運行監管制度，引導精康服務(wù)機構采取信息化、電子化方式記錄服務(wù)過(guò)程，作為監督依據。采取“雙隨機、一公開(kāi)”、協(xié)同監管等方式，加強精康服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)人才隊伍穩定性、團隊管理專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)質(zhì)量可控性、資金使用合規性等監管。通過(guò)設立監督電話(huà)、公眾號等方式，為服務(wù)對象和社會(huì )公眾提供監督渠道，促進(jìn)精康服務(wù)機構改進(jìn)服務(wù)。

3．加強標準化建設和價(jià)格監管。加強精神衛生領(lǐng)域有關(guān)國家標準的實(shí)施推廣，逐步建立精康服務(wù)標準體系，鼓勵各地在信息轉介、基本服務(wù)、管理制度、服務(wù)模式等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索制定相關(guān)服務(wù)標準、操作規范和政策措施等。在提供社區基本康復服務(wù)的基礎上，有條件的縣（市、區）可探索建立特殊康復服務(wù)有償服務(wù)政策和服務(wù)模式，規范精康服務(wù)價(jià)格秩序，實(shí)行明碼標價(jià)并以適當方式向社會(huì )公開(kāi)，定價(jià)既要保證精康服務(wù)機構可持續發(fā)展，也要考慮當地實(shí)際消費水平。

4．發(fā)揮正面宣傳和社區支持作用。通過(guò)社區知識教育、政策宣傳、公益廣告等方式，提升精神疾病和社區康復的認知度、接受度，引導社區居民接納精神障礙患者。為精神障礙患者提供社區融入服務(wù)，推動(dòng)其參加社區活動(dòng)，建構社區關(guān)系網(wǎng)絡(luò )?？h（市、區）、鄉鎮（街道）加強對城鄉社區組織的指導，加強《精神障礙社區康復服務(wù)工作規范》宣貫，經(jīng)常性走訪(fǎng)了解轄區內精神障礙患者及家庭情況，幫助鏈接殘疾人福利政策、職業(yè)康復等社會(huì )資源，改善患者家庭經(jīng)濟狀況。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要建立黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，統籌協(xié)調解決突出問(wèn)題，整合和集中使用相關(guān)部門(mén)的資金、政策及設施等資源，確保“精康融合行動(dòng)”穩妥有序推進(jìn)實(shí)施。各部門(mén)要各司其職、協(xié)同推進(jìn)。

民政部門(mén)要積極協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)部署實(shí)施“精康融合行動(dòng)”。牽頭成立省、市精神障礙社區康復專(zhuān)家指導組，組織開(kāi)展精康服務(wù)工作培訓。推動(dòng)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”支持精康服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)精神障礙治療、康復有機銜接和轉介，加強精康服務(wù)標準化體系建設。

財政部門(mén)按照部門(mén)職能組織實(shí)施“精康融合行動(dòng)”。根據精康服務(wù)需求等情況，加強資金保障。

衛健部門(mén)按照部門(mén)職能組織實(shí)施“精康融合行動(dòng)”。將精康服務(wù)納入心理健康和精神衛生防治體系建設，加強精神衛生醫療服務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，為精康服務(wù)提供技術(shù)與人才力量支持，促進(jìn)精神障礙預防、治療、康復銜接。指導醫療機構將精神障礙患者康復評估情況及建議告知患者及監護人，引導其接受社區康復服務(wù)，并將有關(guān)信息上傳至嚴重精神障礙信息系統。指導有條件和需求的基層醫療衛生機構設立康復服務(wù)機構。

殘聯(lián)組織按照職能組織實(shí)施“精康融合行動(dòng)”。積極反映精神殘疾人訴求，維護精神殘疾人康復權益，將精神障礙社區康復與殘疾人康復、托養、就業(yè)等服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。對病情穩定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精康服務(wù)對象提供就業(yè)培訓指導，做好推薦就業(yè)和公益性庇護性就業(yè)轉介工作。推動(dòng)完善社區康復服務(wù)設施，鼓勵具備條件的殘疾人服務(wù)機構設立康復服務(wù)機構，支持殘疾人服務(wù)機構積極承接政府購買(mǎi)精康服務(wù)。

（二）加強政策扶持。各地要落實(shí)好最低生活保障、城鄉居民醫療保險、困難群眾醫療救助、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、嚴重精神障礙患者監護補助和看護補貼、符合條件的精神殘疾人門(mén)診免費服用基本抗精神病藥物等政策。省、市相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作、形成政策合力，有條件的市、縣（市、區）可創(chuàng )新發(fā)展政策，促進(jìn)“精康融合行動(dòng)”實(shí)施。

（三）加強示范引領(lǐng)。省民政廳會(huì )同省財政、省衛健、省殘聯(lián)，選擇部分有代表性的縣（市、區）開(kāi)展試點(diǎn)工作，在服務(wù)模式、服務(wù)內容、服務(wù)形式、服務(wù)標準等方面進(jìn)行多樣化探索，并根據試點(diǎn)情況，及時(shí)對試點(diǎn)經(jīng)驗進(jìn)行總結和推廣。其他縣（市、區）也要積極進(jìn)行探索，扶持和培育一批示范性服務(wù)機構和服務(wù)項目。

（四）加強督促落實(shí)。各地要按照“屬地管理，分級負責”的原則，認真組織，精密部署，高質(zhì)量推進(jìn)“精康融合行動(dòng)”。加強對各地工作情況的跟蹤監測，采取適當方式，通報各地“精康融合行動(dòng)”進(jìn)展情況。

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本文關(guān)鍵詞： 浙民殘, 浙江省民政廳, 浙江省財政廳, 浙江省衛生健康委員會(huì ), 浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì ), 浙江省, 精康, 融合, 行動(dòng), 實(shí)施方案, 2023, 2025年, 通知