浙市監知〔2023〕11號《浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于組織申報2023年浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目和基地的通知》
浙江省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于組織申報2023年浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目和基地的通知
浙市監知〔2023〕11號
各市、縣(市、區)市場(chǎng)監管局,有關(guān)單位:
為加快提升高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造能力,更高水平推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設,根據《浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育工程實(shí)施方案(2023-2027年)》有關(guān)精神,省局經(jīng)研究決定開(kāi)展2023年度浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目和基地申報工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、申報方式
各申報單位按照《浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目實(shí)施指南》和《浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育基地建設實(shí)施指南》的要求,登錄“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”系統(https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/申報入口:知識產(chǎn)權之家——我的辦事——一站式管理——高價(jià)值專(zhuān)利培育工程項目)進(jìn)行網(wǎng)上填報,并上傳相關(guān)附件材料。
二、申報要求
(一)申報主體為浙江省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構或省內高校、科研院所。具體《實(shí)施指南》中另有要求的,須一并遵循。
(二)申報資料。申報單位按照《實(shí)施指南》的要求填寫(xiě)規定格式的申報材料,相關(guān)附件在申請時(shí)必須同時(shí)提交,未按規定提交的,視為形式審查不合格。
(三)申報對象只限申報一個(gè)項目(高校以學(xué)院為單位,其他以獨立法人為單位)。
(四)申報單位對申報項目及申報資料的真實(shí)性、合法性和可行性負責。對申報單位存在虛假申報、騙取專(zhuān)項資金的違法行為的,依照相應法律法規嚴肅處理,追回財政資金,5年內不得申報省局項目,并向社會(huì )公開(kāi)其失信信息。
三、申報時(shí)間
2023年12月20日9:00-12月25日24:00前,逾期不予受理。
四、推薦名額
(一)高價(jià)值專(zhuān)利培育項目指標分配,按照2022年高價(jià)值專(zhuān)利擁有量計算(詳見(jiàn)附件5)。
(二)高價(jià)值專(zhuān)利培育基地項目分配,按照2022年高價(jià)值專(zhuān)利擁有量計算(詳見(jiàn)附件5)。
五、組織方式
(一)各市市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)要統籌做好本地區組織申報和初審工作,對所屬縣(市、區)推薦名單進(jìn)行擇優(yōu)報送,省部署高校院所直接向設區市市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)報送,有關(guān)申報內容詳見(jiàn)附件。
(二)省市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)組織評審,研究確定立項項目,會(huì )同省財政廳下達項目經(jīng)費。
(三)項目和基地實(shí)施期限為2年,立項后撥付支持資金的40%,實(shí)施期滿(mǎn)后根據評審結果撥付60%尾款。評審不合格的,予以取消并追繳補助資金。
聯(lián)系人:省市場(chǎng)監管局知識產(chǎn)權發(fā)展處張婷、王恒希,0571-897671317、0571-89761133;技術(shù)保障:鄭小玲,0571-89761103。
附件:
1.浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目實(shí)施指南
2.浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育基地建設實(shí)施指南
3.浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目申報書(shū)
4.浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育基地申報書(shū)
5.浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目和基地申報名額分配表
浙江省市場(chǎng)監督管理局
2023年11月17日
2023年度浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育項目實(shí)施指南
一、申報主體
浙江省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、實(shí)驗室或省內高校、科研院所。鼓勵前述主體與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作單位、知識產(chǎn)權服務(wù)機構聯(lián)合申報。
二、申報條件
(一)申報主體是企業(yè)的,應滿(mǎn)足以下條件:
1.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位,取得一定創(chuàng )新成果的行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè),正在承擔相關(guān)國家或省部級重大科技攻關(guān)項目?jì)?yōu)先。
2.近三年銷(xiāo)售收入不足2億元的企業(yè),研發(fā)費用投入占銷(xiāo)售收入的比例原則上不低于3.2%;銷(xiāo)售收入在2億元(含)以上的企業(yè),研發(fā)費用投入占銷(xiāo)售收入的比例原則上不低于3%。上一年度知識產(chǎn)權費用占研發(fā)費用投入的比例原則上達3%以上。
3.經(jīng)營(yíng)狀況良好,近三年利稅額均不低于1000萬(wàn)元;國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)可不受利稅額度限制。
4.知識產(chǎn)權管理制度比較健全,有知識產(chǎn)權管理機構,知識產(chǎn)權管理人員不少于2人(含全資子公司人員)。企業(yè)有效專(zhuān)利數量不少于50件或有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于25件(國境外授權專(zhuān)利按1:2抵算有效發(fā)明專(zhuān)利數,子公司專(zhuān)利不得計入集團母公司專(zhuān)利數量)。三年內獲得國家或省科學(xué)技術(shù)獎、中國專(zhuān)利獎、省知識產(chǎn)權獎(專(zhuān)利獎)的企業(yè),專(zhuān)利數量要求可減半。
5.近三年無(wú)嚴重失信行為,無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為(以國家知識產(chǎn)權局通報為準)。
(二)申報主體是高校、科研院所的,應滿(mǎn)足以下條件:
1.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于國內領(lǐng)先,擁有與該領(lǐng)域相關(guān)的國家或省重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室或工程(技術(shù))研究中心等載體,已建立產(chǎn)學(xué)研合作機制,并取得一定成果;正在承擔相關(guān)國家或省部級重大科技攻關(guān)項目?jì)?yōu)先。
2.近三年擁有穩定的研發(fā)經(jīng)費來(lái)源。
3.知識產(chǎn)權管理制度比較健全,知識產(chǎn)權專(zhuān)兼職管理人員不少于3人。
4.相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有效專(zhuān)利數量不少于50件,或有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于25件(國境外授權專(zhuān)利可按1:2抵算有效發(fā)明專(zhuān)利數)。三年內獲得國家或省科學(xué)技術(shù)獎、中國專(zhuān)利獎、省知識產(chǎn)權獎(專(zhuān)利獎)的單位,或者國家和省重點(diǎn)實(shí)驗室,專(zhuān)利數量要求可減半。
5.近三年無(wú)嚴重失信行為,無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為(以國家知識產(chǎn)權局通報為準)。
三、項目任務(wù)
(一)建立完善高價(jià)值專(zhuān)利培育工作機制
組建高價(jià)值專(zhuān)利培育工作小組,完善組織架構,加大經(jīng)費投入,明確合作單位、參與人員和責任分工,制定高價(jià)值專(zhuān)利培育工作方案。貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系要求》、國家標準。建立健全產(chǎn)學(xué)研服深度合作、重大事項協(xié)商決策、項目管理、知識產(chǎn)權獨立財務(wù)核算等制度。提升本單位經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)利管理、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等人員的知識產(chǎn)權意識和能力。
(二)開(kāi)展信息檢索分析與專(zhuān)利挖掘
建立專(zhuān)利信息化管理機制,收集專(zhuān)利和市場(chǎng)競爭信息,研判產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局和競爭格局,識別技術(shù)研發(fā)方向,掌握技術(shù)熱點(diǎn)與空白點(diǎn)。充分開(kāi)展專(zhuān)利挖掘,通過(guò)技術(shù)分解、專(zhuān)利導航,為主要技術(shù)發(fā)展方向提供參考,研發(fā)突破一批牽鼻子、卡脖子關(guān)鍵技術(shù),提高研發(fā)效能。
(三)開(kāi)展高質(zhì)量專(zhuān)利申請和布局
形成技術(shù)創(chuàng )新成果后,及時(shí)確定知識產(chǎn)權保護方式,對符合專(zhuān)利申請條件的及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)利申請和布局。建立健全研發(fā)活動(dòng)專(zhuān)利全過(guò)程管理體系,從技術(shù)研發(fā)的源頭至專(zhuān)利授權、駁回、撤回、終止,建立專(zhuān)利流程檔案。落實(shí)專(zhuān)利申請前置評審和專(zhuān)利質(zhì)量管控制度,撰寫(xiě)高質(zhì)量的專(zhuān)利申請文件,加強專(zhuān)利申請過(guò)程跟蹤,提高專(zhuān)利授權率。制定合理的專(zhuān)利布局策略,根據需要部署防御性專(zhuān)利。
(四)強化專(zhuān)利運用和保護
企業(yè)推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制修訂,推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)標準化,并在國家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定項目上登記備案專(zhuān)利產(chǎn)品,申請認定一批專(zhuān)利密集型產(chǎn)品。高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構建立完善專(zhuān)利轉化運用機制,完善收益分配制度,推動(dòng)專(zhuān)利實(shí)施,促進(jìn)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現。積極申報省級以上專(zhuān)利獎、科學(xué)技術(shù)獎等獎項。建立專(zhuān)利風(fēng)險研判和防控機制,組建或依托專(zhuān)業(yè)維權團隊,積極應對專(zhuān)利糾紛,維護自身合法權益。
(五)發(fā)揮高價(jià)值專(zhuān)利培育示范效應
鞏固和完善高價(jià)值專(zhuān)利培育機制,總結高價(jià)值專(zhuān)利培育的有效做法和經(jīng)驗,通過(guò)各類(lèi)媒體宣傳典型經(jīng)驗和工作成效。舉辦高價(jià)值專(zhuān)利培育示范現場(chǎng)會(huì )或成果推介會(huì ),帶動(dòng)其他創(chuàng )新主體開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育。
(六)績(jì)效目標
1.在實(shí)施期內,圍繞科技攻關(guān)項目或關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)出一批高質(zhì)量專(zhuān)利(申請)和專(zhuān)利組合,發(fā)明專(zhuān)利申請和PCT專(zhuān)利申請增幅較初期不低于25%或每年申請數量不低于10件,不得出現非正常專(zhuān)利申請。
2.發(fā)明專(zhuān)利擁有量提升10%以上。
3.建立項目專(zhuān)利微導航分析報告/專(zhuān)利分析布局報告。
4.項目相關(guān)專(zhuān)利實(shí)施運用率(包括自行實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉讓、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等,下同)不低于80%。
5.項目實(shí)施期內,企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品在國內同行市場(chǎng)的銷(xiāo)售額進(jìn)一步提升
四、申報立項
(一)項目申報單位根據要求申報,通過(guò)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”(https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/)報送。各設區市市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設區市局)負責本轄區范圍內項目初審,擇優(yōu)推薦。
(二)省市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)組織立項評審,立項評審程序包括抽取專(zhuān)家、專(zhuān)家評審、結果匯總和提交審定等。
1.抽取專(zhuān)家。省局責任處室依據當年項目申報情況,從知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫中抽取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。專(zhuān)家選擇遵循專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域匹配原則,且應活躍在技術(shù)創(chuàng )新和高價(jià)值專(zhuān)利培育一線(xiàn)。
2.專(zhuān)家評審。專(zhuān)家組依據本辦法對申報項目的基礎條件、必要性和可行性進(jìn)行評審,給出評審結果。專(zhuān)家評審全過(guò)程實(shí)行回避和保密制度。
3.提交審定。省局責任處室對專(zhuān)家評審結果進(jìn)行匯總,提出擬立項目建議,提交領(lǐng)導審定。
(三)省局對擬立項目通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
對公示有異議的項目,省局應當對異議內容進(jìn)行復核。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行核實(shí)并提出處理意見(jiàn)。根據公示及復核結果,經(jīng)報省局領(lǐng)導批準,確定立項項目并下達立項文件。
(四)省局與項目承擔單位簽訂項目任務(wù)書(shū)。無(wú)正當理由未在規定時(shí)間內簽訂項目任務(wù)書(shū)的視為自動(dòng)放棄項目承擔資格。
項目任務(wù)書(shū)應當明確項目?jì)热?、項目總投資、實(shí)施期限、財政資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗收考核指標等內容。未經(jīng)省局書(shū)面同意,項目承擔單位不得擅自調整任務(wù)書(shū)內容。
(五)項目實(shí)施期限為2年。
(六)項目立項后,省局按照《市場(chǎng)監管和知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金知識產(chǎn)權分配因素實(shí)施細則》先行撥付支持資金的40%。
五、項目驗收
(一)項目驗收以任務(wù)書(shū)確定的任務(wù)和目標、實(shí)際運行的客觀(guān)數據為主要依據,主要評價(jià)培育項目運行情況、相關(guān)技術(shù)和核心指標完成情況,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育、構筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的情況。
(二)項目承擔單位根據省局通知要求,通過(guò)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”提交驗收材料。
項目承擔單位需要提供以下材料:
1.高價(jià)值專(zhuān)利培育項目執行情況總結。
2.高價(jià)值專(zhuān)利培育項目經(jīng)費決算報告。
3.其他需要提供的材料。
(三)省局根據項目任務(wù)書(shū)等約定組織驗收,必要時(shí),可以委托所在設區市局進(jìn)行驗收。
(四)項目驗收評價(jià)按百分制計算,總分70分以上(含70分)為合格,低于70分為不合格,驗收等次為不合格的項目,應當限期整改,整改時(shí)限一般不超過(guò)6個(gè)月。整改后仍不合格的項目,按撤銷(xiāo)處理。
(五)項目通過(guò)驗收后,撥付60%尾款。未通過(guò)驗收的項目,予以取消并追繳補助資金。
六、其他事項
省局對項目承擔單位實(shí)施信用管理。在項目申報階段實(shí)行守信承諾和信用審查制,記錄項目承擔單位在項目申報、立項、實(shí)施、驗收、評估等階段的失信行為信息。申報主體存在嚴重失信行為的,按有關(guān)規定處理。
2023年度浙江省高價(jià)值專(zhuān)利培育基地建設實(shí)施指南
一、申報主體
浙江省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、實(shí)驗室或省內高校、科研院所。鼓勵前述主體與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作單位、知識產(chǎn)權服務(wù)機構聯(lián)合申報。
二、申報條件
(一)牽頭申報主體是企業(yè)的,應滿(mǎn)足以下條件:
1.應具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎,具有較強的協(xié)同創(chuàng )新組織管理與協(xié)調能力,已經(jīng)與國內外高??蒲性核?、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、行業(yè)組織、高端知識產(chǎn)權服務(wù)機構等建立了長(cháng)效合作關(guān)系,形成了協(xié)同創(chuàng )新組織體系。
2.近三年銷(xiāo)售收入不足2億元的企業(yè),研發(fā)費用投入占銷(xiāo)售收入的比例原則上不低于3.5%;銷(xiāo)售收入在2億元(含)以上的企業(yè),研發(fā)費用投入占銷(xiāo)售收入的比例原則上不低于3%。上一年度知識產(chǎn)權費用占研發(fā)費用投入的比例原則上達5%以上。
3.經(jīng)營(yíng)狀況良好,近三年利稅額均不低于2000萬(wàn)元;國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)可不受利稅額度限制。
4.應為省級以上知識產(chǎn)權示范企業(yè),具有完善的知識產(chǎn)權管理制度,建立了規范化的知識產(chǎn)權管理制度,知識產(chǎn)權管理人員不少于5人(含全資子公司人員)。近三年累計授權發(fā)明專(zhuān)利100件以上或核心領(lǐng)域PCT布局40件以上。
5.近三年無(wú)嚴重失信行為,無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為(以國家知識產(chǎn)權局通報為準)。
(二)牽頭申報主體是高校、科研院所的,應滿(mǎn)足以下條件:
1.應具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎,具有較強的協(xié)同創(chuàng )新組織管理與協(xié)調能力,已經(jīng)與國內外高??蒲性核?、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、行業(yè)組織、高端知識產(chǎn)權服務(wù)機構等建立了長(cháng)效合作關(guān)系,形成了協(xié)同創(chuàng )新組織體系。
2.近五年擁有穩定的研發(fā)經(jīng)費來(lái)源。
3.具有完善的知識產(chǎn)權管理制度,知識產(chǎn)權管理人員不少于5人。在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于國內或國際領(lǐng)先,擁有與該領(lǐng)域相關(guān)的省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室或工程(技術(shù))研究中心或獲得省級相關(guān)研發(fā)平臺稱(chēng)號(上述稱(chēng)號需經(jīng)國家相關(guān)部委或省級廳局認定)。
4.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,以解決國家重點(diǎn)的“卡脖子”技術(shù)作為研發(fā)方向,具備較強的研發(fā)能力,近三年累計高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利布局50件以上。
5.近三年無(wú)嚴重失信行為,無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為(以國家知識產(chǎn)權局通報為準)。
三、建設任務(wù)
(一)建立完善組織管理體系
組建高價(jià)值專(zhuān)利培育基地建設工作機構,配備專(zhuān)職工作人員,組建工作專(zhuān)班,強化軟硬件設施保障,加大專(zhuān)利經(jīng)費投入。結合自身發(fā)展規劃,制定實(shí)施知識產(chǎn)權戰略和基地建設方案,建立完善知識產(chǎn)權管理和運行體系,確定高價(jià)值專(zhuān)利培育年度計劃。建立管理高層例會(huì )制度,定期聽(tīng)取高價(jià)值專(zhuān)利培育工作報告,研究審議重大事項。優(yōu)化知識產(chǎn)權權益分配機制。
(二)建立技術(shù)與專(zhuān)利聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制
建立技術(shù)攻關(guān)與專(zhuān)利創(chuàng )造聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展關(guān)鍵專(zhuān)利、競爭對手和侵權風(fēng)險分析,推動(dòng)建立以產(chǎn)業(yè)數據、專(zhuān)利數據為基礎的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制,引導創(chuàng )新主體通過(guò)專(zhuān)利導航指引科研活動(dòng)。建立優(yōu)化專(zhuān)利分級分類(lèi)管理機制,強化創(chuàng )新工作的專(zhuān)利評價(jià)導向,將發(fā)明專(zhuān)利申請和授權、PCT專(zhuān)利申請等產(chǎn)出情況納入基地創(chuàng )新工作的核心評價(jià)指標。推動(dòng)專(zhuān)利管理貫穿技術(shù)研發(fā)全過(guò)程,指引提高技術(shù)成果質(zhì)量和及時(shí)轉化為高價(jià)值專(zhuān)利,持續優(yōu)化專(zhuān)利布局。
(三)強化產(chǎn)學(xué)研服融合聯(lián)動(dòng)
整合專(zhuān)業(yè)研究機構、技術(shù)機構、服務(wù)機構等力量,集聚各方專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,有效提高技術(shù)研發(fā)能力、專(zhuān)利挖掘培育能力,優(yōu)化專(zhuān)利申請策略、文本質(zhì)量,有力推動(dòng)技術(shù)成果轉化為高價(jià)值專(zhuān)利。
(四)推動(dòng)專(zhuān)利轉化運用與保護
開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值評估,及時(shí)將適于產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利技術(shù)運用于生產(chǎn)實(shí)踐。高校、科研院所建立健全高價(jià)值專(zhuān)利實(shí)施激勵機制,自建或接入知識產(chǎn)權運營(yíng)交易平臺,積極參與專(zhuān)利開(kāi)放許可或公開(kāi)實(shí)施,加快專(zhuān)利轉移轉化。推動(dòng)以高價(jià)值專(zhuān)利為基礎參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準。明確高價(jià)值專(zhuān)利權利歸屬,避免權屬糾紛。加強專(zhuān)利維權,完善專(zhuān)利風(fēng)險防控和糾紛應對機制。對于擬進(jìn)入海外市場(chǎng)的產(chǎn)品,提前進(jìn)行專(zhuān)利侵權風(fēng)險分析,及時(shí)規避法律風(fēng)險,積極應對海外專(zhuān)利糾紛。
(五)強化產(chǎn)業(yè)和區域示范帶動(dòng)作用
聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關(guān)科研機構、知識產(chǎn)權服務(wù)機構,組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )或其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體,探索組建專(zhuān)利池,強化高價(jià)值專(zhuān)利培育體系示范和引領(lǐng)作用。舉辦高價(jià)值專(zhuān)利培育示范現場(chǎng)會(huì )或成果推介會(huì ),加強高價(jià)值專(zhuān)利培育學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討與標準宣貫,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區域創(chuàng )新發(fā)展。
(六)發(fā)揮高價(jià)值專(zhuān)利培育基地樞紐作用
搭建政府調研、決策機構與創(chuàng )新主體的溝通渠道,承接政府委托事項,為重大戰略決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的制定提供建設性意見(jiàn)。開(kāi)展所屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標準與發(fā)展的全方位交流合作。推動(dòng)相關(guān)政策、指南與規劃的制定。培養高價(jià)值專(zhuān)利培育工程運營(yíng)與管理人才。
(七)績(jì)效指標
1.建設期內,圍繞科技攻關(guān)或關(guān)鍵核心技術(shù),形成2-3個(gè)高價(jià)值專(zhuān)利組合,每個(gè)組合至少包含1件核心專(zhuān)利;發(fā)明專(zhuān)利申請和PCT專(zhuān)利申請增幅不低于30%或每年申請數量不低于15件,發(fā)明專(zhuān)利授權率不低于60%,不得出現非正常專(zhuān)利申請。
2.發(fā)明專(zhuān)利擁有量提升10%以上。
3.企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施運用率不低于80%,高校、科研院所、實(shí)驗室發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施運用率不低于20%。
4.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的成效明顯,企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品在國內同行市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。
5.建立高價(jià)值專(zhuān)利數據庫,加強對高價(jià)值專(zhuān)利的跟蹤評估,建立評估報告共享機制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、創(chuàng )新聯(lián)盟以及知識產(chǎn)權運營(yíng)機構使用評價(jià)報告,促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利盡快面向市場(chǎng)轉化運營(yíng)。
6.培育基地每年度面向產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)題培訓不少于2場(chǎng)。
四、申報確定
高價(jià)值專(zhuān)利培育基地由省局統籌規劃、合理布局?;毓芾碜裱?ldquo;誠信申請、公開(kāi)受理、公正立項、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、注重實(shí)效”的原則。
(一)項目申報單位根據要求申報,通過(guò)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”(https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/)報送。各設區市市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)負責本轄區范圍內項目初審,擇優(yōu)推薦。
(二)省市場(chǎng)監管局(知識產(chǎn)權局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)組織立項評審,立項評審程序包括抽取專(zhuān)家、專(zhuān)家評審、結果匯總和提交審定等。
1.抽取專(zhuān)家。省局責任處室依據基地申報情況,從知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫中抽取相關(guān)專(zhuān)家,且專(zhuān)家應活躍在高價(jià)值專(zhuān)利培育和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)一線(xiàn)。
2.專(zhuān)家評審。專(zhuān)家組依據本辦法對申報基地的基礎條件、必要性和可行性進(jìn)行評審,給出評審結果。專(zhuān)家評審全過(guò)程實(shí)行回避和保密制度。
3.提交審定。省局責任處室對專(zhuān)家評審結果進(jìn)行匯總,提出擬建基地建議,提交領(lǐng)導審定。
(三)省局對擬確定的基地建設單位通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
對公示有異議的,省局應當對異議內容進(jìn)行復核。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行核實(shí)并提出處理意見(jiàn)。根據公示及復核結果,省局下達確定文件。
(四)省局下達基地建設任務(wù)書(shū),并指導培育基地編制2年運行規劃和年度工作計劃,明確運行任務(wù)和績(jì)效目標,每個(gè)運行周期簽訂一次任務(wù)書(shū)。
任務(wù)書(shū)應當明確基地建設內容、基地建設總投資、實(shí)施期限、財政資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗收考核指標等內容。未經(jīng)省局書(shū)面同意,基地承擔單位不得擅自調整任務(wù)書(shū)內容。
(五)建設期限為2年。
(六)簽訂任務(wù)書(shū)后,省局按照《市場(chǎng)監管和知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金知識產(chǎn)權分配因素實(shí)施細則》先行撥付支持資金的40%。
五、基地考核
考核以任務(wù)書(shū)確定的任務(wù)和目標、實(shí)際運行的客觀(guān)數據為主要依據,主要評價(jià)培育基地運行情況、相關(guān)技術(shù)和核心指標完成情況,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育、構筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的情況。
(一)基地承擔單位根據省局通知要求,通過(guò)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”提交考核材料。
基地承擔單位需要提供以下材料:
1.高價(jià)值專(zhuān)利培育基地執行情況總結。
2.高價(jià)值專(zhuān)利培育基地經(jīng)費決算報告。
3.其他需要提供的材料。
(二)省局根據任務(wù)書(shū)等約定組織考核。
(三)基地考核評價(jià)按百分制計算,總分70分以上(含70分)為合格,低于70分為不合格,驗收等次為不合格的,應當限期整改,整改時(shí)限一般不超過(guò)6個(gè)月。整改后仍不合格的,按撤銷(xiāo)處理。
(四)基地考核合格后,撥付60%尾款。未通過(guò)考核的項目,予以摘牌并追繳補助資金,取消其培育基地稱(chēng)號并予以公告。
六、基地運行與管理
(一)定期考核。由省局與市、縣局和相關(guān)人員組成考核小組,通過(guò)檢查資料和實(shí)地考核相結合對基地進(jìn)行定期考核評審,評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級,對優(yōu)秀的給予激勵。
(二)年度工作報告。報告內容包括:培育基地運行總體情況、任務(wù)執行進(jìn)度、資金使用情況、取得的成效、特色亮點(diǎn)工作、存在問(wèn)題及下一步工作計劃等。培育基地年度工作報告經(jīng)設區市局審核后報送省局。
(三)動(dòng)態(tài)調整。省局每2年對培育基地開(kāi)展績(jì)效評價(jià),績(jì)效評價(jià)結果為合格以上的,同意其進(jìn)入下一輪運行周期。
七、其他事項
省局對基地承擔單位實(shí)施信用管理。在基地申報階段實(shí)行守信承諾和信用審查制,并記錄基地承擔單位在申報、建設、考核、評估等階段的失信行為信息?;爻袚鷨挝淮嬖趪乐厥判袨榈?,按有關(guān)規定處理。

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