津政辦規〔2021〕4號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設委市財政局擬定的天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法的通知》
天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設委市財政局擬定的天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法的通知
津政辦規〔2021〕4號
各區人民政府,市政府各委、辦、局:
市住房城鄉建設委、市財政局擬定的《天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現轉發(fā)給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
2021年2月9日
天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法
市住房城鄉建設委 市財政局
第一條 為了進(jìn)一步完善房屋專(zhuān)項維修資金管理制度,保障房屋共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護業(yè)主的共同利益,根據《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》、《天津市物業(yè)管理條例》、《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》、《中共天津市委辦公廳?天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈天津市社區物業(yè)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市已交存房屋專(zhuān)項維修資金的房屋應急解危專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋應急解危專(zhuān)項資金)的建立、使用和管理等適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)房屋應急解危專(zhuān)項資金,是指從全市房屋專(zhuān)項維修資金統一管理產(chǎn)生的增值資金中結轉的資金。
房屋應急解危專(zhuān)項資金用于已建立房屋專(zhuān)項維修資金的物業(yè)項目共用部位和共用設施設備無(wú)法正常使用、危及人身安全等緊急情況時(shí)的維修。
第四條 市住房城鄉建設委是全市房屋應急解危專(zhuān)項資金的行政主管部門(mén),市住房保障服務(wù)中心負責全市房屋應急解危專(zhuān)項資金的建立和管理工作。
各區人民政府負有屬地管理責任,各街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責本轄區內物業(yè)項目業(yè)主大會(huì )(業(yè)主委員會(huì ))使用房屋應急解危專(zhuān)項資金工作的監督、指導和協(xié)調。
各區住房建設委負責本轄區內房屋應急解危專(zhuān)項資金的賬務(wù)管理及資金存儲、結息等工作;負責本轄區內房屋應急解危專(zhuān)項資金使用的指導、監督、管理工作,并結合屬地管理工作實(shí)際,制定相關(guān)監管措施。
各區財政局負責對本轄區內房屋應急解危專(zhuān)項資金的管理經(jīng)費進(jìn)行監督、管理。
各區審計局負責對本轄區內房屋應急解危專(zhuān)項資金的管理使用情況進(jìn)行監督。
第五條 房屋應急解危專(zhuān)項資金應當按照統一監管、項目統籌、專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、應急高效的原則,在物業(yè)項目的房屋應急解危專(zhuān)項資金的項目明細賬戶(hù)余額內合理申請使用。
第六條 房屋應急解危專(zhuān)項資金應當用于物業(yè)項目共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的應急維修,不得挪作他用。發(fā)生以下危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全緊急情況之一的,可以使用該項目的房屋應急解危專(zhuān)項資金:
(一)屋面和外墻滲漏、外墻脫落等影響業(yè)主正常使用和住用安全的;
(二)電梯故障、排水管道破裂漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的;
(三)消防設施、設備監控系統、圍墻、大門(mén)損壞,局部道路破損、塌陷,影響業(yè)主正常使用和住用安全的;
(四)經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意的其他共用部位、共用設施設備緊急維修項目。
物業(yè)服務(wù)合同約定應當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔維修費用的共用部位、共用設施設備除外。
第七條 使用房屋應急解危專(zhuān)項資金,應當由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )(或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè))作為申請人;無(wú)業(yè)主委員會(huì )的,由居(村)民委員會(huì )代為申請使用房屋應急解危專(zhuān)項資金。
第八條 房屋應急解危專(zhuān)項資金按照以下程序申請、使用:
(一)提出申請。申請人根據共用部位、共用設施設備損壞情況向區住房建設委提出房屋應急解危專(zhuān)項資金使用申請。
(二)開(kāi)工確認。區住房建設委接到申請人提交的相關(guān)材料后,在2個(gè)工作日內到項目現場(chǎng)進(jìn)行查驗,對屬于房屋應急解危專(zhuān)項資金使用范圍予以確認。查驗人員不少于2人。
(三)組織維修。申請人應當及時(shí)委托或者選擇具有相應資質(zhì)的施工單位組織維修。
(四)驗收結算。工程竣工后,申請人應當組織業(yè)主、施工單位、監理單位對工程進(jìn)行驗收,共同簽署驗收報告。
工程驗收合格并按規定完成審價(jià)后,申請人向項目所在地的區住房建設委提交工程結算劃款申請材料。材料齊全的,區住房建設委應當在5個(gè)工作日內到項目現場(chǎng)查驗、確認后,撥付房屋應急解危專(zhuān)項資金。查驗人員不少于2人。
工程竣工驗收合格后,申請人應當在3個(gè)月內辦理工程結算劃款手續。因客觀(guān)原因導致未按時(shí)辦理結算劃款的,可以酌情延長(cháng)結算期限。
相關(guān)業(yè)主對維修工程有異議的,應當以書(shū)面形式向項目所在地居(村)民委員會(huì )提出,并由居(村)民委員會(huì )組織召開(kāi)社區物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議及時(shí)協(xié)調處理。
第九條 當發(fā)生電梯故障、消防設施嚴重損壞危及業(yè)主住用安全的緊急情況且房屋應急解危專(zhuān)項資金余額不足時(shí),申請人應當及時(shí)向居(村)民委員會(huì )和屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)報告,屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當組織相關(guān)行政主管部門(mén)、居(村)民委員會(huì )共同查勘、協(xié)調處理,召開(kāi)街鎮物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議,研究確定維修方案并立即組織維修。超出房屋應急解危專(zhuān)項資金余額部分的維修費用,可以不經(jīng)過(guò)受益業(yè)主表決同意,維修后直接從受益業(yè)主房屋專(zhuān)項維修資金個(gè)人賬戶(hù)中核減。
第十條 發(fā)生本辦法第六條第(一)、(二)項規定情形的,屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當督促申請人及時(shí)申請維修。申請人不及時(shí)申請維修的,由屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修,工程經(jīng)業(yè)主委員會(huì )(居民委員會(huì )、村民委員會(huì ))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位等驗收合格后,搶修費用從該項目的房屋應急解危專(zhuān)項資金中列支。
第十一條 房屋應急解危專(zhuān)項資金使用實(shí)行工程招標、監理和審價(jià)機制。
應急維修工程預算費用在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的,鼓勵申請人采取招標方式選擇具有相應資質(zhì)的施工單位,費用計入該項目應急維修成本。
申請人委托具有相應資質(zhì)的工程監理單位對工程實(shí)施監理,費用計入該項目應急維修成本。
工程竣工后,申請人委托具有相應資質(zhì)的審價(jià)單位對維修工程決算進(jìn)行審價(jià),費用計入該項目應急維修成本。
第十二條 申請人應當在工程結算前向業(yè)主公示該物業(yè)項目房屋應急解危專(zhuān)項資金的使用情況,公示期7日。市住房保障服務(wù)中心同步在天津市房屋專(zhuān)項維修資金管理信息網(wǎng)發(fā)布公示信息。
第十三條 未建立房屋專(zhuān)項維修資金或者房屋專(zhuān)項維修資金余額不足的物業(yè)項目,業(yè)主委員會(huì )應當根據業(yè)主大會(huì )的決定組織業(yè)主補建;未成立業(yè)主大會(huì )的項目,街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )后,按照業(yè)主大會(huì )的決定組織業(yè)主補建。補建后,應當按照規定建立該項目的房屋應急解危專(zhuān)項資金。
第十四條 在申請使用房屋應急解危專(zhuān)項資金過(guò)程中,如遇突發(fā)影響業(yè)主正常使用和住用安全等緊急情況的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應當及時(shí)采取有效措施消除危險、排除妨害。
第十五條 利用物業(yè)項目共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的相關(guān)收益,可以按照業(yè)主大會(huì )決議補充該項目的房屋應急解危專(zhuān)項資金。
第十六條 區住房建設委應當以物業(yè)項目為單位,建立房屋應急解危專(zhuān)項資金使用檔案并立卷存檔,永久保存;業(yè)主委員會(huì )應當建立房屋應急解危專(zhuān)項資金使用檔案。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于轉發(fā)市國土房管局市財政局擬定的天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕18號)同時(shí)廢止。
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