《天津市人民政府關(guān)于修改部分規章的決定》（天津市人民政府令第26號）

《天津市人民政府關(guān)于修改部分規章的決定》






天津市人民政府令第26號

《天津市人民政府關(guān)于修改部分規章的決定》已于2021年12月28日經(jīng)市人民政府第176次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。


 

天津市市長(cháng) 廖國勛

2021年12月31日
 

天津市人民政府關(guān)于修改部分規章的決定
 

根據新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，市人民政府對涉及行政處罰內容的規章進(jìn)行了清理，決定對7部規章的部分條款予以修改。

一、關(guān)于《天津市行政事業(yè)性收費管理規定》

1．將第四條中的“天津市物價(jià)局”修改為“天津市發(fā)展改革委”。

2．將第五條、第十七條中的“市物價(jià)局”修改為“市發(fā)展改革委”。

3．將第五條中的“市農村工作委員會(huì )”修改為“市農業(yè)農村委”，“國家計委”修改為“國家發(fā)展改革委”。

4．將第十條中的“物價(jià)”修改為“發(fā)展改革”。

5．將第十一條、第十三條、第十五條中的“物價(jià)、財政部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理、財政部門(mén)”。

6．將第十三條、第十五條中的“第十三條”修改為“第十二條”。

7．將第十四條修改為：“被處罰的單位和個(gè)人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規定處理。”

二、關(guān)于《天津市市場(chǎng)中介機構管理辦法》

1．將第四條中的“司法、建設、房屋管理”修改為“住房城鄉建設”。

2．將第四條、第五條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

3．將第九條中的“工商營(yíng)業(yè)執照”修改為“營(yíng)業(yè)執照”。

4．刪去第九條第一款第二項。

5．將第十九條第一項修改為：“（一）對違法行為予以通報批評”。

6．刪去第十九條第二項。

7．將第二十二條修改為：“行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規定的，由有權機關(guān)責令其限期改正；對有關(guān)責任人員，根據情節輕重，依法給予相應的處理。”

8．將本辦法中的條文序號作相應調整。

三、關(guān)于《天津市電力設施保護管理辦法》

1．將第六條中的“區、縣”修改為“區”。

2．將第二十三條修改為：“對違反本辦法第十七條的規定，非法收購或出售電力設施的，由公安、市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家和本市有關(guān)規定予以處罰。”

3．將第二十八條修改為：“違反《條例》和有關(guān)規定及本辦法的單位和個(gè)人，在接到電力主管部門(mén)罰款通知書(shū)后，應在15日內交清罰款。未按期交納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。”

4．將第二十九條修改為：“當事人對電力主管部門(mén)給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的電力主管部門(mén)按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規定處理。”

四、關(guān)于《天津古海岸與濕地國家級自然保護區管理辦法》

1．將第四條第一款修改為:“市規劃和自然資源主管部門(mén)負責保護區的統一監督管理，設立天津古海岸與濕地國家級自然保護區管理機構，負責保護區建設、管理的相關(guān)事務(wù)性工作。”

2．刪去第五條。

3．將第六條修改為:“保護區所在地的區人民政府應當加強組織領(lǐng)導，落實(shí)屬地責任，其所屬的有關(guān)部門(mén)應當配合做好保護區的管理工作。”

4．將第十條修改為：“保護區劃分為核心區、緩沖區和實(shí)驗區，市規劃和自然資源主管部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定在其分界處組織設置標樁、標牌等界標。”

5．將第十一條修改為：“市規劃和自然資源主管部門(mén)應當按照保護區規劃，根據保護管理工作需要，組織設置護欄、護網(wǎng)、隔墻、罩棚等保護設施。”

6．刪去第十三條中的“，接受保護區管理機構的管理”。

7．將第十四條中的“保護區管理機構”和第十五條中的“自然保護區管理機構”修改為“市規劃和自然資源主管部門(mén)”。

8．刪去第十四條第三款和第二十條第二項。

9．將第十六條第一款、第二款合并為一款，修改為：“在保護區實(shí)驗區內開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)的，應當嚴格按照市規劃和自然資源主管部門(mén)制定的方案進(jìn)行；進(jìn)入保護區參觀(guān)、旅游的單位和個(gè)人，應當服從管理。”

10．將第十九條修改為：“違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市規劃和自然資源主管部門(mén)責令其改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款：

“（一）擅自移動(dòng)或者破壞保護區界標的；

“（二）未經(jīng)批準進(jìn)入保護區或者在保護區內不服從管理的；

“（三）經(jīng)批準在保護區緩沖區內從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習和標本采集活動(dòng)的單位和個(gè)人，不提交活動(dòng)成果副本的。”

11．將第二十條修改為：“違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市規劃和自然資源主管部門(mén)實(shí)施處罰：

“（一）擅自移動(dòng)或者破壞保護區保護設施的，責令其改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

“（二）在保護區內開(kāi)挖、采集貝殼和牡蠣殼以及從事其他活動(dòng)造成保護區破壞的，責令限期改正和采取補救措施，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”

12．將本辦法中的條文序號作相應調整。

五、關(guān)于《天津市城市管理相對集中行政處罰權規定》

1．將第三條、第五條中的“區、縣”修改為“區”。

2．將第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條中的“城市管理綜合行政執法機關(guān)”修改為“城市管理部門(mén)”。

3．將第四條第一款第六項中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監督管理”。

4．將第八條修改為：“城市管理部門(mén)在收集證據時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城市管理部門(mén)負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內及時(shí)作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移證據。”

5．將第十條修改為：“城市管理部門(mén)應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。”

6．將第十一條中的“城市管理行政執法機關(guān)”修改為“城市管理部門(mén)”。

7．將第十二條修改為：“公安交通管理、規劃和自然資源、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)行政主管部門(mén)，應當依法做好日常監督管理工作，加強與城市管理部門(mén)的工作配合，實(shí)現行政許可、行政收費等行政管理信息資源的共享；對于發(fā)現應當由城市管理部門(mén)處理的違法行為，應當將案件有關(guān)材料在3日內移送城市管理部門(mén)處理。城市管理部門(mén)應當在依法作出處理決定的3日內將處理決定告知有關(guān)行政主管部門(mén)。”

8．將第十五條修改為：“城市管理部門(mén)及其執法人員實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、法規、規章的規定追究法律責任；給公民人身或者財產(chǎn)、公共利益、社會(huì )秩序造成損害，給法人或其他組織造成損失的，應當依法予以賠償：

“（一）主要事實(shí)不清，證據不足的；

“（二）沒(méi)有法定行政處罰依據，或者適用法律、法規、規章錯誤的；

“（三）違反法定的行政處罰程序的；

“（四）超越或者濫用法定職權的；

“（五）實(shí)施行政處罰顯失公正的；

“（六）違法實(shí)施強制措施的；

“（七）不履行法定職責的；

“（八）執法人員未取得執法證件的；

“（九）其他違法行為的。”

9．將第十八條中的“天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區”修改為“天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區”。

六、關(guān)于《天津市水利工程建設管理辦法》

1．將第三條、第四條、第八條中的“區縣”、“區、縣”修改為“區”。

2．將第四條第二款修改為：“發(fā)展改革、財政、規劃和自然資源、住房城鄉建設、審計、生態(tài)環(huán)境、應急管理等各有關(guān)部門(mén)按照其各自職責做好相關(guān)工作。”

3．刪去第三十三條。

4．將第三十七條修改為：“當事人對水行政主管部門(mén)作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規定處理。”

5．將本辦法中的條文序號作相應調整。

七、關(guān)于《天津市煤炭經(jīng)營(yíng)使用監督管理規定》

1．將第四條中的“區縣”修改為“區”。

2．將第五條修改為：“市和區商務(wù)主管部門(mén)負責煤炭經(jīng)營(yíng)的監督管理工作。

“市和區生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責用煤?jiǎn)挝粻t前煤的污染物含量、大氣污染防治設施的正常使用和儲煤場(chǎng)地揚塵的監督管理工作。

“市和區發(fā)展改革部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，會(huì )同工業(yè)和信息化、城市管理等相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)節約用煤。

“市市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責組織制定本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標準。市和區市場(chǎng)監督管理部門(mén)依職能負責對煤炭檢驗機構進(jìn)行監督管理。市和區市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責對不符合本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標準的煤炭及其制品的銷(xiāo)售實(shí)施監督管理。

“公安、交通運輸等有關(guān)部門(mén)依照各自職責共同做好煤炭經(jīng)營(yíng)使用監督管理工作。”

3．將第七條中的“環(huán)保、工商”修改為“生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理”。

4．將第八條、第二十條、第二十五條、第二十六條中的“商務(wù)行政主管部門(mén)”修改為“商務(wù)主管部門(mén)”。

5．將第十六條、第二十條、第二十七條中的“環(huán)境保護行政主管部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。

6．將第十九條中的“市質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)”修改為“市市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

7．將第十九條、第二十一條中的“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

8．將第二十條、第二十八條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

9．將第二十一條中的“工商”修改為“市場(chǎng)監督管理”。

10．將第二十四條修改為：“不符合本市堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計劃，擅自設置堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的，由商務(wù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照各自職責依法處理。”

本決定自公布之日起施行。上述7部規章根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。





 

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