渝府辦〔2022〕24號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施建設及服務(wù)行動(dòng)計劃（2022-2025年）的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)

基礎設施建設及服務(wù)行動(dòng)計劃

（2022—2025年）的通知

渝府辦〔2022〕24號

有關(guān)區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施建設及服務(wù)行動(dòng)計劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2022年9月28日　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施建設及服務(wù)行動(dòng)計劃

（2022—2025年）

為貫徹落實(shí)《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃（2022—2030年）》，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施建設及服務(wù)，特制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展趨勢和現狀

近年來(lái)，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施加快發(fā)展，充電站、換電站、加氫站數量快速增長(cháng)，行業(yè)技術(shù)不斷提升，超級快充技術(shù)向480kW以上大功率、800V以上高壓方向發(fā)展，開(kāi)展基于分時(shí)電價(jià)和云管理充放電功能的車(chē)網(wǎng)互動(dòng)（V2G），有序用戶(hù)充電策略，實(shí)現電網(wǎng)負荷“削峰填谷”；標準體系逐步完備，動(dòng)力電池回收更加規范、儲運更加安全、再利用更加高效，蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）車(chē)路協(xié)同基礎設施實(shí)現多場(chǎng)景規?；痉恫荚O；產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩步形成，車(chē)電分離模式從技術(shù)研究向商業(yè)化應用轉化，商業(yè)金融模式不斷探索創(chuàng )新，綜合能源站成為基礎設施建設重要方向，充儲泊服務(wù)呈現一體化發(fā)展趨勢，高精度地圖在無(wú)人駕駛領(lǐng)域深度應用，持續迭代完善。

重慶在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施建設領(lǐng)域基礎較好，全市現有充電設施建設企業(yè)270家，已累計建成充電站2407座、換電站80座、充電樁8.8萬(wàn)個(gè)，具備良好的充換電網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力。成功創(chuàng )建國家電動(dòng)汽車(chē)換電模式示范城市，規?；茝V公共領(lǐng)域換電車(chē)輛運營(yíng)。建成石渝高速公路雙向128公里車(chē)路協(xié)同示范道路和近百公里城市示范道路，累計布設路側單元526套。高速公路快充網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達90%，開(kāi)通成渝“氫走廊、電走廊、智行走廊”示范線(xiàn)路。建成新能源汽車(chē)與充電基礎設施監測平臺、新型數字交通物聯(lián)網(wǎng)大數據服務(wù)平臺。下一步，要根據全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照適度超前原則，加快推進(jìn)基礎設施建設、持續優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )布局、建立完善服務(wù)體系、不斷提升服務(wù)能力，為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好支撐保障。

二、發(fā)展目標

到2025年底，全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施網(wǎng)絡(luò )服務(wù)效率、技術(shù)能力、覆蓋率在西部地區達到領(lǐng)先水平。建成充電樁超過(guò)24萬(wàn)個(gè)，新建小區充電樁覆蓋率達到100%，中心城區具備條件的公共車(chē)位實(shí)現充電樁全覆蓋，超快充網(wǎng)絡(luò )、換電網(wǎng)絡(luò )尋站半徑原則上不超過(guò)5公里，高速公路服務(wù)區實(shí)現充電樁全覆蓋，其中，超級充電樁覆蓋率超過(guò)20%，加氫站滿(mǎn)足車(chē)輛運行需求，充換儲綜合能源站廣泛推廣；培育1家動(dòng)力電池回收利用行業(yè)頭部企業(yè)，建成國家級動(dòng)力電池回收利用科研及產(chǎn)業(yè)化平臺；率先建成能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合應用平臺；建設車(chē)路協(xié)同道路超過(guò)1000公里，新增智能網(wǎng)聯(lián)路測設施超過(guò)1200個(gè)，累計啟動(dòng)超過(guò)500公里智慧高速公路建設。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快能源基礎設施建設。

1．加快充換電網(wǎng)絡(luò )規劃布局。根據重慶市充電基礎設施“十四五”發(fā)展規劃，結合電網(wǎng)、路網(wǎng)規劃，制定充電站、換電站、加氫站等基礎設施布點(diǎn)規劃。加快開(kāi)展中心城區公交車(chē)、出租車(chē)、物流車(chē)、中型卡車(chē)、重型卡車(chē)等運營(yíng)類(lèi)新能源汽車(chē)充（換）電設施用地規劃，對充（換）電設施建設用地予以保障。補齊區縣、鄉鎮（街道）充換電基礎設施建設短板，實(shí)現充換電站“區縣全覆蓋”、充電樁“高速公路服務(wù)區、鄉鎮（街道）全覆蓋”?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟信息委、市規劃自然資源局、市交通局、市國資委、市城市管理局、重慶高速集團、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府〕

2．加快充換電基礎設施項目建設。加快建成覆蓋公交站、火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、高速公路等交通重點(diǎn)區域的充換電儲能基礎設施網(wǎng)絡(luò )，充分利用已有場(chǎng)地資源進(jìn)行充換儲一體化能源站建設。加快推進(jìn)居住社區充電設施建設，鼓勵充電運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展居住社區充電設施“統建統營(yíng)”，實(shí)施智能有序充電。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉建委、市規劃自然資源局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區縣政府）

3．加快公共服務(wù)平臺建設。優(yōu)化完善新能源汽車(chē)與充電基礎設施監測平臺，推進(jìn)車(chē)輛與基礎設施互聯(lián)互通，實(shí)現在線(xiàn)監測、故障預警，有效提升安全監管智能化水平。加強平臺數據應用與商業(yè)化運營(yíng)，打造具備聚合充電、充電導航、狀態(tài)查詢(xún)、充電預約、停車(chē)引導等公共服務(wù)功能的移動(dòng)端應用。強化數據治理措施，健全數據安全體系，確保平臺數據安全。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司）

4．加速推進(jìn)新技術(shù)應用。加快液冷大功率充電技術(shù)規?；瘧?，推進(jìn)新建大功率高壓充電設施，結合功率智能柔性分配技術(shù)，開(kāi)展存量充電設施升級改造。率先在高速公路服務(wù)區、公共充電場(chǎng)站、加油加氣站建成一批480kW及以上大功率充電樁，適度超前布局大功率高壓超快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強車(chē)樁兩側協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)超充技術(shù)由中高端車(chē)型向低端車(chē)型應用。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、國網(wǎng)市電力公司）

5．加快氫能網(wǎng)絡(luò )建設。充分利用長(cháng)壽區、潼南區等地工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的優(yōu)勢，穩步推進(jìn)制氫、儲氫、運氫、加氫等設施設備建設。支持兩江新區、九龍坡區等重點(diǎn)區縣，在園區、港口等示范區域布局建設加氫站。持續推進(jìn)成渝氫走廊建設，在渝蓉高速公路等沿線(xiàn)率先布局加氫站，支持氫能源行業(yè)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)物流企業(yè)，不斷提升成渝城際氫燃料電池物流車(chē)示范運營(yíng)規模。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、重慶高速集團，有關(guān)區縣政府）

6．推進(jìn)“三網(wǎng)”融合互通。推動(dòng)能源與交通領(lǐng)域基礎設施統籌規劃、協(xié)同建設和高效運營(yíng)，在數字交通物聯(lián)網(wǎng)大數據服務(wù)平臺、中心城區智慧停車(chē)管理平臺的交通數據資源基礎上，融合新能源汽車(chē)與充電基礎設施監測平臺相關(guān)數據，實(shí)現能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展，形成廣泛互聯(lián)、開(kāi)放共享的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)基礎設施體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市交通局、市城市管理局、市大數據發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司）

（二）加快車(chē)路云一體化基礎設施建設。

1．加快道路信息化改造。積極開(kāi)展智能路網(wǎng)改造，加快C—V2X路側單元等車(chē)路協(xié)同基礎設施建設，實(shí)現道路通信設施、視頻監控設備、交通信號燈等智能互聯(lián)，滿(mǎn)足復雜條件下車(chē)路協(xié)同運行需要。持續拓展車(chē)路協(xié)同基礎設施覆蓋范圍，分步建設園區級、城市級規?；?chē)聯(lián)網(wǎng)基礎設施網(wǎng)絡(luò )，支撐智慧交通體系和智慧城市建設。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市交通局，有關(guān)區縣政府）

2．提升智慧高速公路建設水平。深化川渝協(xié)同協(xié)作，共同推進(jìn)成渝高速公路擴能、遂渝高速公路擴能等智慧高速公路項目建設，持續提升成渝智慧高速公路建設水平，加快建成一批類(lèi)型豐富、實(shí)用性高的高速公路應用場(chǎng)景，實(shí)現隧道無(wú)線(xiàn)定位、急坡彎道路側感知預警等特色應用，提升高速公路通行安全及運行效率。（責任單位：市交通局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、重慶高速集團）

3．建設高精度地圖基礎數據平臺?；谥貞c山地城市地形地貌特征，鼓勵具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)建設動(dòng)態(tài)高精度地圖基礎數據平臺，整合地圖服務(wù)商、整車(chē)企業(yè)、零部件供應商、基礎設施供應商、科研院所以及交通管理部門(mén)數據資源，推動(dòng)北斗高精度定位、多源輔助定位及相關(guān)新型定位定姿技術(shù)的深度融合。強化地圖基礎數據平臺安全監管，保障數據平臺安全可控。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市規劃自然資源局、市大數據發(fā)展局）

4．加強算力基礎設施建設。推進(jìn)重慶人工智能創(chuàng )新中心、西部（重慶）科學(xué)城先進(jìn)數據中心等重點(diǎn)項目建設，打造集算法開(kāi)發(fā)、服務(wù)支持、運營(yíng)保障、資源配置于一體的高性能算力資源集聚高地，加快建設國家級算力樞紐，構建高水平算力調度服務(wù)體系，不斷提升人工智能算力支撐，為汽車(chē)軟件與人工智能企業(yè)提供低成本的大規模算力服務(wù)。（責任單位：市大數據發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委，有關(guān)區縣政府）

（三）發(fā)展動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。

1．推動(dòng)梯次利用和再生利用。支持電池回收利用企業(yè)加強電池無(wú)損檢測、自動(dòng)化拆解技術(shù)研發(fā)，提升電池循環(huán)利用拆解重組效率。積極拓展廢舊動(dòng)力電池應用場(chǎng)景，創(chuàng )新梯次利用商業(yè)模式。推進(jìn)新一代電池再生利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，在本地就近實(shí)現廢舊動(dòng)力電池規范回收、安全儲運、綠色高值利用，力爭建成具有全國影響力的電池回收、儲運、利用一體化產(chǎn)業(yè)高地。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市商務(wù)委）

2．加強電池回收評價(jià)與質(zhì)量監管。整合行業(yè)企業(yè)、科研機構、第三方檢測機構等各方資源，探索建立動(dòng)力電池評價(jià)監管體系，推動(dòng)建設新能源汽車(chē)動(dòng)力電池全生命周期溯源管理平臺，對動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、梯次利用及再生利用等環(huán)節的產(chǎn)品信息、物質(zhì)流向、責任主體等進(jìn)行全流程管理。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）優(yōu)化服務(wù)保障體系。

1．推進(jìn)“充儲泊”一體化發(fā)展。統籌推進(jìn)充儲泊一體化基礎設施建設，鼓勵充儲泊、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)試點(diǎn)示范應用。運用移動(dòng)充電樁、充電機器人等新型設備，通過(guò)大數據技術(shù)整合智慧停車(chē)系統數據，推動(dòng)智能化停車(chē)與充電服務(wù)互聯(lián)互通、信息共享。健全充儲電價(jià)支撐政策，探索開(kāi)展V2G商業(yè)化示范應用，充分發(fā)揮電動(dòng)汽車(chē)規?；?、分散式儲能優(yōu)勢，建立電動(dòng)汽車(chē)儲能池，平衡電力系統峰谷負荷。依托可再生能源示范區建設，鼓勵在具備條件的充換電站建設用戶(hù)側儲能項目，提升可再生能源就地消納能力。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市城市管理局、市大數據發(fā)展局、市能源局、國網(wǎng)市電力公司）

2．研究編制技術(shù)標準。鼓勵充換電企業(yè)、第三方檢測機構和高等院校等研判發(fā)展趨勢，積極研究編制充換儲技術(shù)標準。推進(jìn)大功率高壓充電標準制定，修訂充電接口相關(guān)標準，組織行業(yè)進(jìn)行樣品開(kāi)發(fā)和測試驗證。探索建立統一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性；充分利用儲能設施在能源領(lǐng)域應用經(jīng)驗，建立涵蓋儲能系統與充換電設備及其應用的儲能標準體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市市場(chǎng)監管局）

3．提升檢測服務(wù)能力。圍繞車(chē)檢服務(wù)標準化、規范化目標，持續推進(jìn)車(chē)檢制度改革。加快檢驗機構布局建設，提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認證機構提升電動(dòng)汽車(chē)充換儲設備及設施檢測認證能力，為充換儲網(wǎng)絡(luò )穩定運行、電網(wǎng)有序調峰提供技術(shù)支持，進(jìn)一步提高充換儲設備及設施的安全性和能效水平。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟信息委、市能源局，有關(guān)區縣政府）

4．完善安全監管體系。嚴格落實(shí)汽車(chē)、電池和充換電基礎設施生產(chǎn)企業(yè)安全主體責任，強化設計、建設、施工、監理等環(huán)節安全監管，建立健全充換儲設施安全驗收、年度安全檢查及退出機制，制定場(chǎng)站安全審核地方標準。采用政府監督、企業(yè)負責的方式，完善數據安全與信息隱私安全保護。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市應急局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市交通局、市市場(chǎng)監管局、市大數據發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區縣政府）

5．打造后市場(chǎng)服務(wù)體系。鼓勵運用區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對電池租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理。引導汽車(chē)企業(yè)圍繞汽車(chē)金融保險、電池保險、汽車(chē)維保、汽車(chē)后裝、汽車(chē)電池全生命周期服務(wù)等領(lǐng)域，打造便捷高效、體驗舒適的后市場(chǎng)服務(wù)體系。支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變，促進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)價(jià)值鏈轉型升級。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市金融監管局、重慶銀保監局）

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