浙自然資規〔2024〕2號《浙江省自然資源廳關(guān)于加強綠色地質(zhì)勘查工作的通知》

浙江省自然資源廳關(guān)于加強綠色地質(zhì)勘查工作的通知






浙自然資規〔2024〕2號

省地質(zhì)院，各市、縣（市、區）自然資源主管部門(mén)：

為全面貫徹習近平總書(shū)記給地質(zhì)工作者重要回信精神，加快落實(shí)《自然資源部關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》，積極踐行綠色發(fā)展理念，促進(jìn)新時(shí)代地質(zhì)勘查更好地支撐服務(wù)生態(tài)文明建設，現結合《綠色地質(zhì)勘查工作規范》（DZ/T0374-2021）、《綠色勘查指南》（T/CMAS0001-2018），就全方位全周期全過(guò)程推進(jìn)我省綠色地質(zhì)勘查工作通知如下。

一、明確綠色地質(zhì)勘查內涵和范圍

（一）牢固樹(shù)立綠色地質(zhì)勘查理念。綠色地質(zhì)勘查是指在礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)調查全過(guò)程中，以綠色發(fā)展理念為指導，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，堅持科技創(chuàng )新驅動(dòng)，堅持因地因時(shí)制宜，通過(guò)運用高效和環(huán)保的方法、技術(shù)、工藝、設備和材料等，最大程度地避免或減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，并對環(huán)境擾動(dòng)進(jìn)行針對性修復的地質(zhì)勘查工作和諧發(fā)展模式。

（二）明確界定綠色地質(zhì)勘查范圍。綠色地質(zhì)勘查涉及礦產(chǎn)資源（固體礦產(chǎn)、液體礦產(chǎn)、氣體礦產(chǎn)）勘查、礦產(chǎn)資源（遠景）調查、區域地質(zhì)礦產(chǎn)調查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調查、地質(zhì)災害風(fēng)險調查等地質(zhì)調查及勘查活動(dòng)。

二、加強綠色地質(zhì)勘查全過(guò)程管理

（三）優(yōu)化地質(zhì)勘查布局，強化項目源頭把控。一是嚴格落實(shí)項目準入要求。地質(zhì)調查與礦產(chǎn)資源勘查項目的設置必須遵循國土空間規劃和生態(tài)保護紅線(xiàn)分區管控要求。二是充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。優(yōu)先實(shí)施規劃明確的各類(lèi)礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)調查項目，礦產(chǎn)勘查項目以戰略性礦產(chǎn)為重點(diǎn)，圍繞國家能源資源基地、國家規劃礦區、重要成礦區帶和礦集區、大中型礦山外圍及深部等進(jìn)行布局。規劃以外的項目須根據實(shí)際需要，在全面論證項目設置的科學(xué)性、合理性和環(huán)境適宜性之后，有選擇性地予以立項。

（四）做優(yōu)綠色地質(zhì)勘查設計，嚴格方案審查。一是包含鉆探、槽探等工程的地質(zhì)調查與礦產(chǎn)勘查項目實(shí)施方案或設計，須充分結合勘查區地理位置、地質(zhì)要素和生態(tài)環(huán)境條件，加強全局分析，針對可能造成的生態(tài)影響做出分區、分段預估，通過(guò)踏勘提出切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境保護和修復措施，編制綠色地質(zhì)勘查專(zhuān)章，明確綠色地質(zhì)勘查工作的具體內容、技術(shù)要求和保障措施。二是要從嚴把控項目實(shí)施方案審查。嚴格論證勘查手段可行性、工程布置合理性、恢復措施科學(xué)性，并在審查意見(jiàn)中明確綠色地質(zhì)勘查專(zhuān)章是否通過(guò)，綠色地質(zhì)勘查專(zhuān)章審查不通過(guò)的，實(shí)施方案不予通過(guò)。三是批復后的項目實(shí)施方案是項目驗收的主要依據，項目承擔單位必須嚴格按照批復后的項目實(shí)施方案進(jìn)行施工，如需對方案進(jìn)行調整，按照相關(guān)規定，同步調整綠色地質(zhì)勘查內容。

（五）建立綠色地質(zhì)勘查機制，提升管理水平。地質(zhì)勘查單位要加強綠色地質(zhì)勘查內控，建立相關(guān)管理制度。一是加強內部綠色地質(zhì)勘查管理和從業(yè)人員的培訓，強化勘查設計內部審核、施工過(guò)程檢查監督和成果綜合評價(jià)等工作。二是明確綠色地質(zhì)勘查的技術(shù)要求、職責任務(wù)、監管措施等，及時(shí)做好事前、事中、事后過(guò)程記錄與留存，為綠色地質(zhì)勘查達標驗收提供依據。三是勘查項目實(shí)施過(guò)程中，執行“同部署、同設計、同實(shí)施、同考核”全過(guò)程管理機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，即時(shí)整改處理；對整改不到位的，按相關(guān)規定追究責任。

（六）優(yōu)選綠色地質(zhì)勘查方法，應用先進(jìn)技術(shù)工藝。地質(zhì)勘查單位要嚴格按照綠色地質(zhì)勘查方法實(shí)施。一是堅持生態(tài)保護優(yōu)先，切實(shí)做到少開(kāi)挖、少揭露、少修路，杜絕“大開(kāi)挖”、污水排放等破壞生態(tài)環(huán)境的行為，有效減少勘查活動(dòng)對環(huán)境的擾動(dòng)。二是運用地表基質(zhì)分層剝離、以鉆代槽等技術(shù)，陡傾斜礦床宜采用定向鉆技術(shù)，實(shí)現“一基多孔”、“一孔多支”，減少設備搬遷，推進(jìn)綠色地質(zhì)勘查應用示范。三是引進(jìn)先進(jìn)設備，鼓勵承擔各級財政出資項目的勘查單位使用全液壓輕型模塊化鉆機、無(wú)人機高光譜成像系統等先進(jìn)設備，選用綠色環(huán)?？辈椴牧线M(jìn)行施工。四是加強全要素數據采集和數字技術(shù)應用，建立勘查區三維地質(zhì)模型，促進(jìn)地質(zhì)勘查向節能集約高效化、監督管理智慧化方向轉變。

（七）深化生態(tài)恢復治理，確保綠色地質(zhì)勘查成效。礦業(yè)權人和地質(zhì)勘查單位要履行生態(tài)恢復義務(wù)。一是地質(zhì)勘查單位在項目實(shí)施過(guò)程中，須及時(shí)做好施工所產(chǎn)生的廢液、固態(tài)廢棄物的處理處置；項目完工后，根據后續勘查計劃，因地制宜開(kāi)展施工場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境恢復治理。二是開(kāi)展綠色地質(zhì)勘查達標驗收，參照《綠色地質(zhì)勘查工作規范》等標準規范，驗收內容全覆蓋。三是項目綠色地質(zhì)勘查達標驗收后，方可續作或者進(jìn)行報告評審。

三、加強綠色地質(zhì)勘查保障

（八）加強組織領(lǐng)導，構建省市縣聯(lián)動(dòng)監督協(xié)調機制。省級自然資源主管部門(mén)完善頂層設計，加快綠色地質(zhì)勘查體系建設，指導各地各單位落實(shí)相關(guān)要求。市、縣（市、區）自然資源主管部門(mén)，負責屬地項目實(shí)施過(guò)程的日常監督管理，加強對轄區內的地質(zhì)勘查項目動(dòng)態(tài)監管，督促礦業(yè)權人和地質(zhì)勘查單位開(kāi)展綠色地質(zhì)勘查自查工作，參與項目的實(shí)施方案評審、檢查與驗收。

（九）強化信用監管，落實(shí)綠色地質(zhì)勘查獎懲制度。對嚴格實(shí)施綠色地質(zhì)勘查的單位，在推薦評先評優(yōu)、信用評價(jià)、安排財政項目等方面給予支持；對綠色地質(zhì)勘查不達標或存在嚴重破壞生態(tài)環(huán)境情節的礦業(yè)權人和地質(zhì)勘查單位按照相關(guān)規定，進(jìn)行信用懲戒。

（十）實(shí)施分類(lèi)管控，明確綠色地質(zhì)勘查責任主體。礦產(chǎn)勘查類(lèi)項目的綠色地質(zhì)勘查責任主體是礦業(yè)權人，勘查單位是綠色地質(zhì)勘查的直接責任人；地質(zhì)災害調查類(lèi)項目的綠色地質(zhì)勘查責任主體是業(yè)主方，調查單位是綠色地質(zhì)勘查的直接責任人；其他各級財政出資的地質(zhì)勘查項目，勘查單位既是綠色地質(zhì)勘查的責任主體，也是直接責任人。

（十一）主動(dòng)持證報送，共同履行綠色地質(zhì)勘查義務(wù)。礦業(yè)權人和地質(zhì)勘查單位向項目所在地縣（市、區）級自然資源主管部門(mén)報送勘查實(shí)施方案時(shí)，需同時(shí)包含綠色地質(zhì)勘查內容。礦業(yè)權人應保證綠色地質(zhì)勘查資金投入，在組織實(shí)施勘查過(guò)程中明確生態(tài)環(huán)境保護要求，并進(jìn)行跟蹤監管。地質(zhì)勘查單位要加強能力建設，執行臺賬制度，切實(shí)履行綠色地質(zhì)勘查義務(wù)，為后續勘查開(kāi)發(fā)利用提供依據。

（十二）發(fā)揮“頭雁”效應，全面落實(shí)綠色地質(zhì)勘查。各級財政出資項目要做好綠色地質(zhì)勘查表率，發(fā)揮示范帶頭效應，加大政策措施和典型案例宣傳力度，及時(shí)總結和推廣地質(zhì)勘查服務(wù)生態(tài)文明建設的典型經(jīng)驗，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)綠色地質(zhì)勘查示范建設。

本通知自2024年4月19日起施行，有效期5年。






 

浙江省自然資源廳

2024年3月19日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/241156.html

本文關(guān)鍵詞： 浙自然資規, 浙江省自然資源廳, 綠色, 地質(zhì), 勘查, 通知