豫扶貧辦〔2017〕9號《河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則的通知》

河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則的通知

豫扶貧辦〔2017〕9號

 

 

各省轄市、直管縣（市）扶貧辦：

為認真貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》和省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省轉移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》精神，促進(jìn)雨露計劃短期技能培訓項目和資金規范化管理，引導和支持我省農村貧困家庭青壯年勞動(dòng)力和新成長(cháng)勞動(dòng)力積極參加短期技能培訓，實(shí)現轉移就業(yè)，做到精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧資金使用效益，經(jīng)商省財政廳同意,我們對《河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則（試行）》進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

 

河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

2017年2月6日
 

 

 

河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則

 

 

為認真貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》和省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省轉移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》精神，促進(jìn)雨露計劃短期技能培訓項目和資金規范化管理，引導和支持我省農村貧困家庭青壯年勞動(dòng)力和新成長(cháng)勞動(dòng)力積極參加短期技能培訓，實(shí)現轉移就業(yè)，做到精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧資金使用效益，根據我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

一、扶持對象

雨露計劃短期技能培訓補助對象為全省接受短期技能培訓的農村建檔立卡貧困人口。

短期技能培訓是指貧困勞動(dòng)力為獲得某項技能實(shí)現轉移就業(yè)，而在培訓機構參加的時(shí)間一年以?xún)鹊膶W(xué)習。

二、扶持條件

扶持對象享受補助政策，應符合以下條件：

（一）農村建檔立卡貧困人口。是指經(jīng)精準識別核準后進(jìn)入全省建檔立卡數據庫的貧困人口。

（二）接受并完成短期技能培訓。自主參加各類(lèi)短期技能培訓，并獲得結業(yè)證書(shū)和國家承認的技能等級證書(shū)（或職業(yè)資格證書(shū)）。

為出國就業(yè)而接受語(yǔ)言培訓的貧困勞動(dòng)力,其出國就業(yè)簽證可代替技能等級證書(shū)。

（三）自愿申請。享受短期技能培訓資助，須本人或家庭自愿提出補助申請。

同一貧困勞動(dòng)力考取多個(gè)技能等級證書(shū)的只能獲得一次補助。已獲得雨露計劃中、高等職業(yè)教育資助的我省農村貧困家庭子女不得重復享受短期技能培訓補助政策。

三、資金來(lái)源

短期技能培訓補助所需資金，由各地根據需要，從中、省以及本地財政預算安排的財政扶貧資金中足額安排。國家、省級不再另行安排雨露計劃短期技能培訓專(zhuān)項財政扶貧資金。

四、補助標準

短期技能培訓僅給予一次性補助，根據受訓貧困勞動(dòng)力取得的技能等級證書(shū)的工種分類(lèi)，給予相應標準的補助（工種分類(lèi)見(jiàn)附件1）：A類(lèi)工種補助2000元，B類(lèi)工種補助1800元，C類(lèi)工種補助1500元。

五、補助方式

（一）戶(hù)籍所在地補助。凡符合條件的貧困勞動(dòng)力，無(wú)論是在何地接受培訓，均可憑獲取結業(yè)證書(shū)和技能等級證書(shū)向其戶(hù)籍所在地縣級扶貧部門(mén)申請培訓補助。

（二）直補到戶(hù)。雨露計劃短期技能培訓補助資金一律通過(guò)惠農“一卡（折）通”直接發(fā)放到受訓貧困勞動(dòng)力所在家庭。

六、補助程序

（一）申請。接受培訓貧困勞動(dòng)力或其家庭填寫(xiě)“河南省雨露計劃短期技能培訓補助申請審核表”（見(jiàn)附件2），并報送本村村民委員會(huì )；同時(shí)還要提供4種材料：結業(yè)證書(shū)復印件、技能等級證書(shū)（或職業(yè)資格證書(shū)、護照簽證）復印件、居民身份證復印件、農戶(hù)一卡（折）通復印件；各種材料均一式兩份。申請時(shí)限為取得技能等級證書(shū)1年內（按技能等級證書(shū)落款時(shí)間或護照簽證時(shí)間），逾期不再受理。

（二）審核。村民委員會(huì )接到受訓貧困勞動(dòng)力的申請材料后，對受訓貧困勞動(dòng)力的身份和一卡（折）通的準確性以及所報材料的完整性進(jìn)行審核，通過(guò)審核并簽署意見(jiàn)加蓋公章后由村干部報送鄉（鎮）人民政府審核。鄉（鎮）人民政府收到各行政村報送的申請材料后，對受訓貧困勞動(dòng)力是否為建檔立卡貧困人口進(jìn)行復核，同時(shí)對技能等級證書(shū)進(jìn)行審核；對審核通過(guò)的材料簽署意見(jiàn)并加蓋公章，一套留鄉（鎮）存檔，另一套送縣扶貧辦?？h扶貧辦對申請人的技能等級證書(shū)進(jìn)行復核，確定補貼類(lèi)別，并匯總全縣擬補助對象名單。

（三）公示。對通過(guò)審核的擬補助對象，縣扶貧辦將名單返還各鄉（鎮），各鄉（鎮）返還各行政村，在申請人家庭所在行政村進(jìn)行公示（公示表格樣式見(jiàn)附件3）；同時(shí)，縣扶貧辦在縣政府網(wǎng)站對所有擬補助對象進(jìn)行公示；公示期不低于7天。對群眾舉報不符合條件的補助對象，經(jīng)縣扶貧辦調查屬實(shí)的取消其補助對象資格。

（四）補助?？h級扶貧部門(mén)確認補助對象后，填寫(xiě)“縣（市、區）雨露計劃短期技能培訓補助人員匯總表”（見(jiàn)附件4），會(huì )同財政部門(mén)完成補貼資金發(fā)放。

七、時(shí)間安排

每年進(jìn)行兩次申請、審核、公示和補助。

（一）上半年。3月1日至4月30日為材料申報和村級審核、報送時(shí)間；5月1日至25日為鄉（鎮）審核、報送時(shí)間；5月26日至6月10日為縣級扶貧辦審核時(shí)間；6月11日至30日為公示、調查核實(shí)時(shí)間；7月底之前為補助資金劃撥時(shí)間。

（二）下半年。9月1日至10月31日為材料申報和村級審核、報送時(shí)間；11月1日至25日為鄉（鎮）審核、報送時(shí)間；11月26日至12月10日為縣級扶貧辦審核時(shí)間；12月11日至31日為公示、調查核實(shí)時(shí)間；第二年1月底之前為補助資金劃撥時(shí)間。

八、考核評估

各地要把雨露計劃短期技能培訓工作開(kāi)展情況作為扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重要內容，考核內容主要包括兩個(gè)方面：一是政策宣傳情況。凡貧困家庭有意愿參加短期技能培訓的勞動(dòng)力，都應如愿參加；二是補助到位情況。凡符合短期技能培訓補助條件的貧困勞動(dòng)力，都能及時(shí)得到補助。

九、其他工作

（一）政策宣傳。各級扶貧部門(mén)要積極利用多種形式、充分發(fā)揮貧困村第一書(shū)記、駐村工作隊和貧困戶(hù)幫扶責任人的作用，宣傳雨露計劃短期技能培訓政策，確保貧困家庭普遍知曉政策內容、補助申請辦法和時(shí)間安排，努力實(shí)現貧困勞動(dòng)力接受短期技能培訓應學(xué)盡學(xué)、應補盡補。

（二）摸底調查。各縣（市、區）要結合建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作，對貧困家庭勞動(dòng)力基本情況及培訓意愿定期進(jìn)行摸底調查，為資金的精準使用和預留提供基本依據。

（三）業(yè)務(wù)培訓。各級扶貧、財政部門(mén)要做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓，保障按時(shí)、依規完成申報、審核、公示、補助工作。

（四）定期報告。雨露計劃短期技能培訓實(shí)行半年和年度統計報告制度。

（五）跟蹤監測。各級扶貧部門(mén)要對受訓貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、收入水平等進(jìn)行跟蹤監測，為不斷完善相關(guān)政策措施，更好推進(jìn)雨露計劃短期技能培訓工作提供依據。

（六）經(jīng)驗總結。各地要及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法，注重收集典型案例，指導面上工作。

雨露計劃短期技能培訓是推進(jìn)精準扶貧的重要舉措，各級扶貧部門(mén)要加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，加大工作力度，動(dòng)員社會(huì )參與，抓好關(guān)鍵環(huán)節，做到全程精準,切實(shí)把雨露計劃短期技能培訓工作的各個(gè)環(huán)節落到實(shí)處，把好事辦好。

十、執行時(shí)間

本細則自下發(fā)之日起執行，原《河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則（試行）》（豫扶貧辦〔2016〕11號）同時(shí)廢止。


 

附件：（略）

1.河南省雨露計劃短期技能培訓職業(yè)工種分類(lèi)

2.河南省雨露計劃短期技能培訓補助申請審批表

3.河南省雨露計劃短期技能培訓擬補助人員公示表

4.縣（市、區）雨露計劃短期技能培訓補助人員匯總表

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