浙政函〔2024〕39號《浙江省人民政府關(guān)于〈溫州市國土空間總體規劃（2021-2035年）〉的批復》

《浙江省人民政府關(guān)于〈溫州市國土空間總體規劃（2021-2035年）〉的批復》






浙政函〔2024〕39號
 

溫州市人民政府：

你市關(guān)于報請批準《溫州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）的請示收悉。經(jīng)研究，現批復如下：

一、原則同意《規劃》?！兑巹潯肥菧刂菔锌臻g發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據，請認真組織實(shí)施?！兑巹潯穼?shí)施要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，建設長(cháng)三角南部門(mén)戶(hù)型都市區、浙南閩北區域中心城市，在中國式現代化進(jìn)程中續寫(xiě)溫州創(chuàng )新史。

二、筑牢統籌發(fā)展和安全的空間基礎。到2035年，溫州市耕地保有量不低于227.32萬(wàn)畝，其中永久基本農田保護面積不低于196.94萬(wàn)畝；生態(tài)保護紅線(xiàn)面積不低于4953.21平方千米，其中海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)面積不低于2964.25平方千米；城鎮開(kāi)發(fā)邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3049倍以?xún)?。嚴?ldquo;三條控制線(xiàn)”管控，明確歷史文化保護、災害風(fēng)險重點(diǎn)防控等安全保障空間，嚴格城市藍線(xiàn)、綠線(xiàn)、黃線(xiàn)、紫線(xiàn)等管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線(xiàn)。

三、優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局。加強與長(cháng)三角地區城市協(xié)調布局，強化沿海發(fā)展走廊節點(diǎn)功能，積極融入粵閩浙沿海城市群建設。嚴格保護溫瑞平原等耕地集中片區，深入實(shí)施耕地和永久基本農田集中連片整治，合理布局農業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)空間。錨定“山-江-海”整體保護基底，守護東部海洋和西部山林生態(tài)屏障，貫通甌江、飛云江、鰲江等水系生態(tài)廊道，加強海岸帶保護和修復。做強“全省第三極”，推動(dòng)樂(lè )清、瑞安、永嘉納入溫州中心城區集聚發(fā)展，提升城市能級和中心城區首位度。依托溫州灣新區、環(huán)大羅山科創(chuàng )走廊等重大平臺，升級傳統支柱產(chǎn)業(yè)，布局智能裝備、生命健康等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重塑溫州民營(yíng)經(jīng)濟新優(yōu)勢。

四、構建現代化基礎設施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )布局，強化綜合交通樞紐功能，加強機場(chǎng)、鐵路、公路、港口等區域交通設施的空間管控，推進(jìn)都市區軌道建設。高標準建設能源設施網(wǎng)、水利設施網(wǎng)、市政設施網(wǎng)、新型基礎設施網(wǎng)，優(yōu)化設施網(wǎng)絡(luò )協(xié)調布局。加強綜合防災減災安全保障，提升風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力，優(yōu)化國防動(dòng)員設施布局，加強重大危險品生產(chǎn)儲運空間管控，穩步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施規劃建設，提高國土空間安全韌性。

五、提升城鄉空間品質(zhì)。完善教育、醫療、養老等公共服務(wù)設施布局，強化用地保障，加快都市區中心城市高能級公共服務(wù)設施規劃建設，推動(dòng)城鄉公共服務(wù)設施一體化。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。加強歷史文化名城、名鎮、名村保護，防止破壞各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境，傳承永嘉學(xué)派等文化基因價(jià)值，弘揚“走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計、吃盡千辛萬(wàn)苦”拼搏創(chuàng )新精神。優(yōu)化國土空間設計，延續“山水斗城”格局肌理脈絡(luò )，彰顯港城、商都獨特魅力。

六、加強自然資源節約集約利用。根據資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性，合理安排新增建設用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統籌推進(jìn)城鄉有機更新、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)。開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，穩定森林資源總量和質(zhì)量。深化“藍色海灣”整治行動(dòng)，大力保護和合理利用重要濕地資源。統籌區域水資源配置，提高水資源利用水平和保障能力。強化陸海統籌，推進(jìn)溫州港發(fā)展，保障海洋科技創(chuàng )新空間，完善現代漁業(yè)、臨港工業(yè)、濱海旅游等功能布局，依法依規推進(jìn)歷史圍填海存量資源盤(pán)活利用。

七、高質(zhì)量做好規劃實(shí)施保障。強化《規劃》權威性和執行剛性，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規變更。完善國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間基礎信息平臺，健全《規劃》實(shí)施監測評估預警機制和監督、執法、問(wèn)責聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施規劃全生命周期管理。健全國土空間規劃委員會(huì )制度，做好《規劃》印發(fā)和公開(kāi)，強化社會(huì )監督，科學(xué)編制縣鄉級國土空間總體規劃、詳細規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃，確?！兑巹潯反_定的各項目標和任務(wù)落地落實(shí)?！兑巹潯穼?shí)施中的重大事項要及時(shí)請示報告。



 

浙江省人民政府

2024年3月31日

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本文關(guān)鍵詞： 浙政函, 浙江省, 溫州市, 國土空間, 總體規劃, 2021, 2035年, 批復