內財貿規〔2024〕10號《內蒙古自治區財政廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區本級惠企資金直達企業(yè)暫行辦法〉的通知》

《內蒙古自治區財政廳關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區本級惠企資金直達企業(yè)暫行辦法〉的通知》






內財貿規〔2024〕10號

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各有關(guān)事業(yè)單位和其他有關(guān)單位:

經(jīng)自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區本級惠企資金直達企業(yè)暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。




 

內蒙古自治區財政廳

2024年3月21日

內蒙古自治區本級惠企資金直達企業(yè)暫行辦法






第一章 總則

第一條 為貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現惠企資金直達企業(yè)，將惠企政策及時(shí)落實(shí)到位，依據《中華人民共和國預算法》、《內蒙古自治區人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(內政發(fā)〔2022〕2號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2020〕24號)、《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)內蒙古自治區本級財政預算管理辦法的通知》(內政發(fā)〔2023〕18號)和《內蒙古自治區財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快專(zhuān)項資金預算執行的通知》(內財預〔2024〕60號)等，結合實(shí)際制定本辦法。

第二條 以利企為導向，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，切實(shí)解決惠企財政資金兌付難的問(wèn)題，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)，進(jìn)一步增強企業(yè)的滿(mǎn)意度和獲得感。


 

第二章 管理方式

第三條 自治區將中央下達和自治區本級預算安排的部分對下惠企專(zhuān)項資金調整為自治區本級列支，由自治區業(yè)務(wù)主管部門(mén)通過(guò)國庫集中支付直接撥付到相關(guān)企業(yè)，不再逐級下達盟市旗縣。國家或國家有關(guān)部門(mén)明確規定需盟市或旗縣撥付的惠企資金除外。

第四條 惠企資金主要指按照國家和自治區相關(guān)惠企政策規定，對企業(yè)安排的獎補、獎勵、補助、補貼和貼息等。

第五條 依托內蒙古自治區級項目庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目庫)和預算管理一體化系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化系統)有效對接，將惠企項目在項目庫和一體化系統中打上熱點(diǎn)分類(lèi)標識，實(shí)現惠企項目資金從項目申報和審核、項目入庫、預算編制、資金下達、資金支付等全生命周期動(dòng)態(tài)管理，加強對惠企資金的跟蹤監控。

 

第三章 實(shí)施范圍

第六條 為確?；萜笾边_工作順利開(kāi)展，實(shí)施初期，將企業(yè)可通過(guò)項目庫直接申報且下達指標文件后即可支付的惠企項目納入實(shí)施范圍。

第七條 本著(zhù)先易后難、降低資金支付風(fēng)險、確保資金安全的原則，2024年先行將商務(wù)、工信、金融、涉農等領(lǐng)域符合惠企直達條件的項目納入，編制2025年預算起全面推開(kāi)。


 

第四章 職責分工

第八條 自治區財政廳、自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、盟市旗縣財政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)在項目庫對惠企項目的申報、審核和項目入庫，項目新增、調整和退出，項目評審、績(jì)效管理、項目管理等，按照項目庫管理規定執行。

第九條 除項目庫管理規定外，其他事項再明確如下。

(一)自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)

1.負責發(fā)布和組織開(kāi)展項目申報，對企業(yè)信息、申請項目及資金的合規性、項目是否重復申報等進(jìn)行復審，組織開(kāi)展惠企項目評審工作。

2.負責對審核后的惠企項目和受惠企業(yè)清單進(jìn)行公示。

3.負責提出惠企項目資金支付申請，發(fā)起用款計劃并審核支付企業(yè)資金與指標匹配情況。

4.負責在一體化系統按照國庫集中支付流程完成惠企資金支付。

5.加強對惠企項目各環(huán)節監管，及時(shí)組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

(二)自治區財政廳

1.配合自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)布項目申報通知。

2.通過(guò)項目庫復核惠企項目，防止重復申請資金。

3.負責審核惠企項目預算、下達指標。

4.審核惠企項目資金用款計劃。

5.對惠企項目資金開(kāi)展常態(tài)化監督工作和重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。

(三)盟市、旗縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)

1.按照自治區本級各相關(guān)部門(mén)要求，組織做好項目申報和審核、監督管理等工作。

2.負責對企業(yè)信息、申請項目及資金的合規性、項目是否重復申報等進(jìn)行審核，會(huì )同盟市旗縣財政部門(mén)出具項目審核文件。

3.按照自治區相關(guān)部門(mén)要求對支付企業(yè)資金的合規性和安全性進(jìn)行核實(shí)。

4.按照自治區相關(guān)部門(mén)要求開(kāi)展涉及資金追繳工作。

5.定期對受惠企業(yè)及惠企項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查核查。

(四)盟市、旗縣財政部門(mén)

1.負責對企業(yè)申報項目資金的合規性進(jìn)行審核，并通過(guò)項目庫比對惠企項目，防止重復申請資金。

2.配合盟市旗縣主管部門(mén)出具項目審核文件。

3.配合盟市旗縣主管部門(mén)對支付企業(yè)資金的合規性和安全性進(jìn)行核實(shí)。

4.督促盟市旗縣主管部門(mén)開(kāi)展資金追繳工作。

5.會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)對惠企項目資金使用情況進(jìn)行實(shí)地檢查核查。


 

第五章 申報流程

第十條 根據自治區各相關(guān)部門(mén)發(fā)布的項目申報通知和政策依據，各盟市組織所轄旗縣開(kāi)展項目申報工作，企業(yè)通過(guò)項目庫直接申報項目，盟市旗縣按照財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責分工和相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法，對企業(yè)信息和企業(yè)申報項目分別進(jìn)行審核，將篩選出符合惠企政策條件的企業(yè)名單及相關(guān)審核文件加蓋公章上傳至項目庫，報自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)復審。

第十一條 申報項目時(shí)企業(yè)需在項目庫中錄入：企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)所在地、項目名稱(chēng)、申報項目資金、開(kāi)戶(hù)銀行賬號和對公賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行(上傳開(kāi)戶(hù)許可證)、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，其中：為保持企業(yè)基本信息前后連貫性，便于惠企資金的支付，企業(yè)銀行賬號統一填報企業(yè)納稅申報賬號，聯(lián)系人統一填報企業(yè)常用聯(lián)系人。

第十二條 自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照政策標準和相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法組織對盟市提交的企業(yè)申報項目進(jìn)行復審，對需要評審的項目要及時(shí)組織開(kāi)展評審，將最終形成的受惠企業(yè)清單上傳至項目庫進(jìn)行公示(不宜公示的除外)，公示無(wú)異議項目上報自治區財政廳。由自治區財政廳推送至一體化系統，繼續按相關(guān)規范完成預算編制、指標下達和資金兌付。

 

第六章 資金支付

第十三條 指標文件下達后，項目庫自動(dòng)從一體化系統獲取對應項目指標信息;自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)要在5個(gè)工作日內通過(guò)項目庫選定企業(yè)名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行賬號和對公賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行、項目資金等相關(guān)信息提出資金支付申請。

第十四條 自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出資金支付申請時(shí)，要按照指標文明確到企業(yè)的金額，審核企業(yè)信息、支付資金與指標匹配情況，如確需盟市或旗縣相關(guān)部門(mén)核實(shí)資金支付的合規性和安全性，要線(xiàn)下一并開(kāi)展相關(guān)工作。

第十五條 自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后將支付信息推送至一體化系統并發(fā)起用款計劃，經(jīng)自治區財政廳審核用款計劃后，由自治區本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內按照國庫集中支付流程完成資金支付。

第十六條 支付結果由一體化系統回傳至項目庫，并通過(guò)自治區財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、短信、微信等方式供企業(yè)及時(shí)查詢(xún)支付情況。

 

第七章 資金監管

第十七條 惠企項目資金的使用管理等情況自覺(jué)接受審計、財政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)等監督，主動(dòng)接受社會(huì )公眾監督。各級財政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當按照職責分工組織開(kāi)展惠企項目資金績(jì)效評價(jià)、專(zhuān)項檢查工作。

第十八條 自治區財政廳、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當按照職責分工健全完善惠企項目資金監督機制，組織開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)及資金追繳等工作。

第十九條 盟市旗縣財政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要落實(shí)屬地監管責任，按照職責分工和自治區相關(guān)要求開(kāi)展線(xiàn)索核實(shí)及資金追繳等工作，有關(guān)情況要及時(shí)向自治區財政廳、業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告。

第二十條 有關(guān)部門(mén)、單位、機構及其工作人員在惠企項目資金的申報、審核、分配、使用等工作中，存在違法違規違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)嚴肅處理。


 

第八章 附則

第二十一條 本辦法自2024年3月21日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/247705.html

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