滬科〔2024〕57號《上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )等關(guān)于開(kāi)展2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理相關(guān)工作的通知》

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )等關(guān)于開(kāi)展2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理相關(guān)工作的通知






滬科〔2024〕57號

各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng )新主體作用，2024年，本市依據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)、《上海市高新技術(shù)企業(yè)認定實(shí)施辦法》(滬科合〔2016〕22號)開(kāi)展本市高新技術(shù)企業(yè)認定與管理工作?，F將相關(guān)工作安排如下：

一、申請時(shí)間

依據《工作指引》規定，本市高新技術(shù)企業(yè)申請認定工作開(kāi)展時(shí)間為：即日起至9月20日。

二、申請條件

申請高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足《認定辦法》第十一條規定的高新技術(shù)企業(yè)認定條件。

申請高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)更名的企業(yè)依據《工作指引》相關(guān)要求辦理更名手續。

整體搬遷入滬的外省市已認定的高新技術(shù)企業(yè)，依據《工作指引》的相關(guān)要求，申請換發(fā)有效期內的本市高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。

三、申請程序

(一)高新技術(shù)企業(yè)認定

本市高新技術(shù)企業(yè)認定采取“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)先行注冊，市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)線(xiàn)上提交材料，受理點(diǎn)形式審查，網(wǎng)上專(zhuān)家評審，認定公示后提交書(shū)面材料的方式開(kāi)展。

1. 企業(yè)自我評價(jià)：企業(yè)對照上述認定條件，進(jìn)行自我評價(jià)。(https://zwdt.sh.gov.cn/qykj/shell_oc/enterprise/policy-detail)

2. 注冊登記：自我評價(jià)后認為符合認定條件的企業(yè)，根據以下不同的情況開(kāi)展相關(guān)工作：

2.1. 2008年以來(lái)從未注冊過(guò)的企業(yè)應在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)上登錄,按要求完成企業(yè)注冊。

2.2. 2008年以來(lái)已在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)注冊過(guò)的企業(yè)，可直接在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)上開(kāi)展申報工作。如遇有效期內高企名稱(chēng)變更，需在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)上提交高新技術(shù)企業(yè)更名申請，并由市認定辦受理并數據同步后，可參加重新認定(具體程序參見(jiàn)高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序)。

3. 線(xiàn)上提交材料：參加高新技術(shù)企業(yè)認定的申請企業(yè)，在“一網(wǎng)通辦”的申報系統中統一填報《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》。填報方式：進(jìn)入市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)中“按部門(mén)”à“上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )”à支持科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展一件事專(zhuān)窗à“高新技術(shù)企業(yè)認定”à“立即辦理”à“認定”，使用“法人一證通USBKey”(USBKey中信息須保持最新)登錄并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統提交如下申請材料：

3.1. 《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》(申請書(shū)網(wǎng)上提交，同時(shí)打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中);

3.2. 知識產(chǎn)權相關(guān)材料

知識產(chǎn)權證書(shū)(已授權的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計、植物新品種申報系統可直接識別，企業(yè)無(wú)須上傳證書(shū);新藥證書(shū)等其他知識產(chǎn)權需上傳相關(guān)證書(shū)或授權通知書(shū)及繳費收據)及反映技術(shù)水平的證明材料，參與制定標準情況等;

科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告);

研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;

3.3. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;

3.4. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同)研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、研究開(kāi)發(fā)費用會(huì )計核算及輔助核算賬情況的說(shuō)明材料;

3.5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注等);

3.6. 近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

企業(yè)嚴格按照下列標準(相關(guān)人員數量、機構懲戒等信息可以參閱中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )官網(wǎng)的公開(kāi)信息)，選擇會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構，對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(和服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項審計。

(1)具備獨立執業(yè)資格，成立三年以上，近三年內無(wú)不良記錄。

(2)承擔認定工作當年的注冊會(huì )計師或稅務(wù)師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。

(3)相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專(zhuān)項審計報告的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構，應在提交專(zhuān)項審計報告的同時(shí)報送中營(yíng)業(yè)執照(復印件)、執業(yè)證書(shū)復印件、全年月職工平均人數、注冊會(huì )計師人數等相關(guān)證明材料，并在認定申請書(shū)附表中填寫(xiě)審計人員證書(shū)編號等信息。

2022年10月1日起，所有會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務(wù)報表審計報告、專(zhuān)項審計報告等，報告首頁(yè)須帶有經(jīng)財政部注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的二維碼和報告編碼;2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁(yè)須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

4. 受理及審核

申請企業(yè)在網(wǎng)上正式提交后，即可由各受理點(diǎn)(具體聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1)受理，經(jīng)審查確定申請材料完備與真實(shí)之后，完成網(wǎng)上收件工作;高企審核機構受理申請材料后，將企業(yè)的申請材料按技術(shù)領(lǐng)域分類(lèi)，組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展網(wǎng)上評審。

5. 認定報備

專(zhuān)家評審結束后，高企審核機構結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn)，對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查)，提出審核意見(jiàn)報市認定辦。

市認定辦依照《認定辦法》，會(huì )同審核機構對申請企業(yè)開(kāi)展隨機抽查和專(zhuān)項檢查。對符合認定條件的申報單位，由上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導小組審定認定后公示，并報國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導小組辦公室正式備案。

6. 公示公告

經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，在“上?？萍?rdquo;和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，經(jīng)國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導小組辦公室備案批復后，由市認定指導小組發(fā)文公布高新技術(shù)企業(yè)名單，并向通過(guò)企業(yè)頒發(fā)統一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋市科委、市財政局、市稅務(wù)局印章)，認定時(shí)間以國家公示時(shí)間為準，并在“上?？萍季W(wǎng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告通過(guò)企業(yè)名單。

公示有異議的企業(yè)，須以書(shū)面形式實(shí)名向高企審核機構提出復核，由高企審核機構和市認定辦聯(lián)合組織核實(shí)處理工作。

7. 線(xiàn)下提交書(shū)面材料

通過(guò)的企業(yè)發(fā)文公布后10個(gè)工作日內，將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》及相關(guān)附件裝訂成冊(電子文本和書(shū)面文本相一致)向受理點(diǎn)提交一份完整的書(shū)面申報材料。

8. 監督管理

根據認定管理工作需要，市認定辦按照《認定辦法》的要求，組織專(zhuān)家對各區高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查或專(zhuān)項檢查，并作相應處理。

(二)高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序

企業(yè)登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)，提出更名申請，企業(yè)僅發(fā)生名稱(chēng)變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的，由認定辦公室在“上?？萍季W(wǎng)”公示10個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，由認定辦公室重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變。

(三)已認定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷申請程序

1. 外省市已認定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷入滬換證申請

異地遷入的高新技術(shù)企業(yè)在獲得本市市場(chǎng)監管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照后，登陸“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/)，提交有效期內的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及本市工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料，完成整體遷移的，由認定辦公室給企業(yè)出具新的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續有效，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

2. 本市已認定高新技術(shù)企業(yè)區間遷移申請

企業(yè)在“一網(wǎng)通辦”的申報系統中提出區間遷移申請，說(shuō)明申請變更理由，并上傳能證明稅務(wù)已轉入該區的PDF文件，由遷入區(園)受理點(diǎn)審核同意后完成遷入作業(yè)。不鼓勵虛擬注冊的單位為獲取補貼進(jìn)行遷移。

四、其他事項

申報企業(yè)要嚴格對照認定條件，組織好申報材料，并對材料的真實(shí)性、有效性和合法性負責。若存在嚴重弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其資格并列入不良信用記錄;涉及騙取稅收優(yōu)惠的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定處理。

中介機構要嚴格遵守法律法規和職業(yè)道德規范，若存在弄虛作假等違反工作紀律行為，將按照《工作指引》要求在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

為做好2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作，市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室將啟動(dòng)開(kāi)展政策宣傳培訓工作，市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室以及各區科委、高新區各分園有培訓安排，希望各相關(guān)單位積極關(guān)注并參與。

上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室、各審核機構或各受理點(diǎn)從未委托任何機構或個(gè)人代理高新技術(shù)企業(yè)認定等申報事宜，各申報企業(yè)應提高警惕，不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾，避免合法權益受損，請申報單位自主申報。我辦將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構或個(gè)人假借我辦、各審核機構或各受理點(diǎn)名義向企業(yè)收取費用的，請知情者向我辦舉報。企業(yè)在申報過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢(xún)受理點(diǎn)(聯(lián)系方式見(jiàn)附件1)。

上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室地址：欽州路100號1號樓三樓307~308室。

業(yè)務(wù)咨詢(xún)，網(wǎng)上填報技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：8008205114(座機)、4008205114(手機)

各受理點(diǎn)地址及聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1。







 

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )

上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室

2024年3月13日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/247743.html

本文關(guān)鍵詞： 滬科, 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì ), 2024年度, 高新技術(shù)企業(yè), 認定, 管理, 通知