鄂市監法規〔2023〕7號《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量基準的通知》

湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量基準的通知





鄂市監法規〔2023〕7號

各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局,省局各處室、各直屬事業(yè)單位:

為進(jìn)一步規范行政處罰行為,保證全省市場(chǎng)監管部門(mén)依法行使行政處罰裁量權,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義,根據《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規、規章,省局研究制定了市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量基準(含《湖北省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量規則》和《湖北省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量標準》),現印發(fā)給你們,并就抓好貫徹落實(shí)有關(guān)事項通知如下:

一、完善制度體系,進(jìn)一步健全行政處罰裁量基準。本裁量基準,是對全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)的行政處罰裁量行為作出的一般性規定,各級市場(chǎng)監管局在實(shí)施行政處罰時(shí),應當認真貫徹執行。實(shí)踐中,各市、縣市場(chǎng)監管局可以根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人口規模等情況和地方性法規、政府規章的規定,對本裁量基準適用的標準、條件、種類(lèi)、幅度、方式、時(shí)限予以合理細化量化,并按照規范性文件管理的規定主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)。下級市場(chǎng)監管部門(mén)制定裁量基準,要堅持法制統一、程序公正、公平合理、高效便民原則,應確屬必要、適當,并符合社會(huì )公序良俗和公眾合理期待,不得超出上級市場(chǎng)監管部門(mén)劃定的階次和幅度。

二、嚴格公正執法,準確適用行政處罰裁量基準。各級市場(chǎng)監管局在實(shí)施行政處罰時(shí),應在行政處罰決定書(shū)中對裁量基準的適用情況予以釋明。適用本單位制定的裁量基準可能出現明顯不當、顯失公平,或者裁量基準適用的客觀(guān)情況發(fā)生變化的,經(jīng)本單位主要負責人批準或者本單位負責人集體討論通過(guò)后可以調整適用,批準材料或者集體討論記錄應當一同列入行政處罰案卷的副卷歸檔保存。適用上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)行政處罰裁量基準可能出現前款情形的,逐級報經(jīng)基準制定部門(mén)批準后,方可調整適用。

三、強化監督管理,建立動(dòng)態(tài)調整機制。各級市場(chǎng)監管局要根據法律、法規、規章的制修訂和有關(guān)客觀(guān)情況,對行政處罰裁量基準進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理,并根據規范性文件管理的有關(guān)規定,及時(shí)對裁量基準予以修訂。要認真落實(shí)行政執法監督相關(guān)規定,加強對裁量基準執行情況的監督檢查,對不執行裁量基準實(shí)施行政處罰的,要依法予以糾正;情節嚴重造成不良影響的,要依紀依規追究相關(guān)責任人的責任。

本裁量基準執行中的有關(guān)問(wèn)題,請及時(shí)報省局法規處。


 

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2023年3月17日

附件:

1.湖北省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量規則

2.湖北省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量標準

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本文關(guān)鍵詞： 鄂市監法規, 湖北省市場(chǎng)監督管理局, 市場(chǎng)監督管理, 行政處罰, 裁量, 基準, 通知