蘇財行〔2024〕7號《江蘇省財政廳江蘇省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于實(shí)施“蘇質(zhì)貸”小微企業(yè)貼息政策的通知》

江蘇省財政廳江蘇省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于實(shí)施“蘇質(zhì)貸”小微企業(yè)貼息政策的通知






蘇財行〔2024〕7號

各設區市、縣（市）財政局、市場(chǎng)監督管理局，各有關(guān)金融機構：

為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面落實(shí)省委、省政府工作部署，進(jìn)一步引導銀行業(yè)金融機構加大對全省小型、微型質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新工作的金融扶持力度，降低小微企業(yè)的融資成本，助力企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量強省建設，決定實(shí)施“蘇質(zhì)貸”小微企業(yè)貼息政策?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、貼息對象

通過(guò)江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金項下“蘇質(zhì)貸”產(chǎn)品獲得專(zhuān)項貸款支持的小微企業(yè)。當年已獲得過(guò)省級財政貼息的貸款不得重復申請和享受本貼息政策。

二、貼息標準、方式和資金來(lái)源

（一）貼息標準。對符合條件的專(zhuān)項貸款，給予貸款金額年化1%的貼息。貸款貼息期限為1年，貸款期限少于1年的按實(shí)際貸款期限貼息。對于續貸、展期、逾期貸款，自續貸、展期、逾期之日起不再貼息。

（二）貼息方式。貼息資金采取先預撥、后結算方式，由省財政廳會(huì )同省市場(chǎng)監督管理局根據各銀行專(zhuān)項貸款發(fā)放情況及貼息資金余額，分期預撥給各銀行省行（含省內法人銀行總行、省農信聯(lián)社），按月或按季結算實(shí)際貼息資金。實(shí)施免申即享機制，銀行在發(fā)放貼息貸款時(shí)，應與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個(gè)百分點(diǎn)，并在收息時(shí)從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息，企業(yè)不需要墊付財政貼息。企業(yè)一次申請貸款額度多次放款的，只對第一次放款給予貼息。

（三）資金來(lái)源。貼息資金由省財政廳會(huì )同省市場(chǎng)監督管理局列入年度相關(guān)專(zhuān)項資金預算。2024年“蘇質(zhì)貸”貼息專(zhuān)項資金預算5000萬(wàn)元，按照貸款發(fā)放時(shí)間順序，先到先得，用完即止。

三、申報程序

（一）提出貼息申請。“蘇質(zhì)貸”專(zhuān)項貸款合作銀行的江蘇省行于每月末，對當月新增發(fā)放的“蘇質(zhì)貸”專(zhuān)項貸款中符合貼息規定的貸款，按照本方案的規定計算貸款貼息額，填報貸款貼息資金申請明細表；對當月到期貸款，計算應當結算的貸款貼息金額，填報貸款貼息資金結算明細表，書(shū)面報送省市場(chǎng)監督管理局，并附貸款合同（或放款憑證）、結息憑證等申請材料。結息方式為“按季結息”的合作銀行也可按季申請。

（二）材料初審與審計。省市場(chǎng)監督管理局對合作銀行報送的貼息申請資料進(jìn)行初審，并委托第三方機構進(jìn)行審計。

（三）提出貼息計劃。省市場(chǎng)監督管理局至少每季度匯總一次審核結果，提出貼息資金撥付計劃建議，經(jīng)省市場(chǎng)監管局黨組集體研究，并向社會(huì )公示5個(gè)自然日無(wú)異議后，向省財政申請下達貼息資金。

（四）審批與資金撥付。省財政廳對省市場(chǎng)監督管理局提出的貼息計劃進(jìn)行審核，按規定程序報批后及時(shí)撥付貼息資金。

四、保障措施

（一）建立負面清單。專(zhuān)項貸款貼息資金僅用于補助符合條件的小微企業(yè)償還專(zhuān)款貸款利息。對于借款企業(yè)及其實(shí)際控制人在貸款授信時(shí)有下列情形之一的，不予申請專(zhuān)項貸款貼息：當期有逾期貸款未償還；被列入人民法院失信被執行人名單；企業(yè)環(huán)評信用等級結果紅色（含）以下；納稅信用評級D級。

（二）健全協(xié)同機制。貸款銀行應當落實(shí)審貸責任，制定相關(guān)貼息貸款操作實(shí)施細則，健全完善信貸審批流程，要按照市場(chǎng)化、法治化原則，加快貸款審批發(fā)放，強化貸后管理，建立貼息工作臺賬，加強資金使用全流程監管，確?？焖倬珳驶萜?。貸款銀行應及時(shí)在省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金服務(wù)平臺中登記備案貼息貸款發(fā)放信息，對于貸款提前還款、發(fā)生逾期和正常結清的，應在5個(gè)工作日內更新服務(wù)平臺貸款信息。

（三）強化監督管理。各銀行報送的項目要嚴格按照要求篩選把關(guān)，避免關(guān)鍵信息填報錯誤，特別是不得出現報送禁止類(lèi)項目、項目信息造假、套取騙取貼息資金等問(wèn)題，對不符合條件的專(zhuān)項貸款獲取的貼息資金，由銀行負責追償。省財政廳、省市場(chǎng)監督管理局把好項目審核關(guān)，適時(shí)組織監督檢查。獲得貼息的企業(yè)要自覺(jué)接受省財政廳、省市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)的監督檢查。

（四）加強宣傳引導。各地財政部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)、銀行要采取多種方式積極做好貼息政策解讀和宣傳工作，充分調動(dòng)企業(yè)申報“蘇質(zhì)貸”的積極性和主動(dòng)性，助推我省經(jīng)濟持續回升向好。






 

江蘇省財政廳

江蘇省市場(chǎng)監督管理局

2024年3月19日

附件：

1．“蘇質(zhì)貸”貼息專(zhuān)項資金申請明細表

2．“蘇質(zhì)貸”貼息專(zhuān)項資金結算明細表

3．“蘇質(zhì)貸”貼息專(zhuān)項資金項目申報信用承諾書(shū)

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